Ухвала

від 09.12.2024 по справі 420/37160/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/37160/24

УХВАЛА

09 грудня 2024 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Промбудсервіс» до Головного управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Промбудсервіс» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ: 44069166), щодо неприйняття рішення про визнання податкового боргу безнадійним та щодо неприйняття рішення про списання безнадійного податкового боргу Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Промбудсервіс» (ЄДРПОУ: 25433556) податкового боргу в розмірі 2 098 391,00 грн.;

зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ: 44069166) прийняти рішення про визнання податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Промбудсервіс» (ЄДРПОУ: 25433556) в розмірі 2 098 391,00 грн безнадійним.

Згідно п.п. ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо невизнання податкового боргу безнадійним та щодо неприйняття рішення про списання безнадійного податкового боргу Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Промбудсервіс» податкового боргу в розмірі 2 098 391,00 грн.;

Проте, у порушення п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві ціна позову не зазначена.

Статтею 161 КАС України визначені документи, що додаються до позовної заяви, зокрема згідно з ч. 3 цієї статті, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем доказів сплати ним судового збору до суду не надано.

У відповідності з ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, встановлена ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлена ставка судового збору у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З аналізу наведених положень Закону України Про судовий збір вбачається, що майновими є вимоги, для яких визначено ціну позову. Відповідно до позовних заяв немайнового характеру необхідно відносити вимоги, які не підлягають вартісній оцінці.

Рішення про визнання податкового боргу безнадійним та рішення про списання безнадійного податкового боргу впливає на майновий стан позивача, а відтак, позовна вимога щодо оскарження бездіяльності стосовно неприйняття таких рішень за своїм змістом є вимогами майнового характеру.

Позовна вимога про зобов`язання Головного управління ДПС в Одеській області прийняти рішення про визнання податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Промбудсервіс» є похідною і судовий збір за неї не сплачується.

1,5% від суми 2 098 391,00 грн. складає 31 475,86 грн.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік від 09.11.2023 року №3460-IX, з 01 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 3028 гривні.

Отже, 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб дорівнює 30280,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору за позовну вимогу майнового характеру складає 30280,00 грн. (10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Якщо після виправлення недоліків позовної заяви не зміниться кількість та характер позовних вимог, позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору на суму у розмірі 30280,00 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

У тексті позовної заяви позивач, описуючи фактичні обставини справи, посилається на прийняте Головним управлінням ДПС в Одеській області податкове повідомлення рішення №000294509 від 23.10.2019 року, яким нараховано Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Промбудсервіс» податкові зобов`язання на суму 2 098 391,00 грн. Між тим, відповідно до документів доданих до позовної заяви, податковим повідомленням рішенням №000294509 від 23.10.2019 року Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Промбудсервіс» нараховано податкові зобов`язання на суму 1 745 780,00 грн.

Отже, інформація зазначена в позовній заяві та документи додані до позовної заяви, зокрема податкове повідомлення рішення №000294509 від 23.10.2019 року, не кореспондуються між собою, а тому суд вважає, що зазначені в позові відомості не містять послідовності та логічної цілісності по відношенню до фактичних обставин справи.

Вищенаведене свідчить про недотримання позивачем вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, у зв`язку з чим позивачу в порядку усунення недоліків необхідно викласти позовну заяву в новій редакції, в тому числі з уточненням позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та повідомляє, що недоліки адміністративного позову необхідного усунути шляхом надання до суду позовної заяви в новій редакції, у тому числі з уточненням позовних вимог та зазначенням ціни позову; надання документу про сплату судового збору у розмірі 30280,00 грн. або, у разі наявності передбачених Законом України "Про судовий збір"підстав, клопотання про звільнення від сплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору, обґрунтоване належними та достатніми доказами.

Платiжні реквiзити для перерахування судового збору: 22030101 Судовий збір (Одеський окружний адміністративний суд, 101); Отримувач коштів: ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101; Рахунок отримувача: UA468999980313171206084015756; Код отримувача: 37607526; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.).

Керуючись ст.ст. 132, 160, 161, 169 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Промбудсервіс» до Головного управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в п`ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяА.А. Радчук