Рішення

від 11.12.2024 по справі 440/11831/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

. 11 грудня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/11831/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЛЮР ОІЛ" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Полтавській області, в якій просить суд:

визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: № 11228851/43770768 від 13.06.2024; № 11228852/43779768 від 13.06.2024; № 11228853/43779768 від 13.06.2024; № 11228854/43779768 від 13.06.2024; № 11271089/43779768 від 19.06.2024; № 11271090/43779768 від 19.06.2024; № 11271091/43779768 від 19.06.2024; № 11271092/43779768 від 19.06.2024; № 11271093/43779768 від 19.06.2024; № 11271094/43779768 від 19.06.2024; № 11271095/43779768 від 19.06.2024; № 11271096/43779768 від 19.06.2024; № 11074010/43779768 від 20.05.2024; № 11074011/43779768 від 20.05.2024; № 11074012/43779768 від 20.05.2024; № 11074013/43779768 від 20.05.2024; № 11074014/43779768 від 20.05.2024; № 11074015/43779768 від 20.05.2024; № 11074016/43779768 від 20.05.2024; № 11074017/43779768 від 20.05.2024; № 11074018/43779768 від 20.05.2024; № 11074019/43779768 від 20.05.2024; № 11074020/43779768 від 20.05.2024; № 11074021/43779768 від 20.05.2024; № 11074022/43779768 від 20.05.2024; № 11074023/43779768 від 20.05.2024; № 11074024/43779768 від 20.05.2024; № 11074025/43779768 від 20.05.2024; № 11074026/43779768 від 20.05.2024; № 11074027/43779768 від 20.05.2024; № 11074028/43779768 від 20.05.2024; № 11074029/43779768 від 20.05.2024; № 11074030/43779768 від 20.05.2024; № 11074031/43779768 від 20.05.2024; № 11074032/43779768 від 20.05.2024; № 11074033/43779768 від 20.05.2024; № 11074034/43779768 від 20.05.2024; № 11074035/43779768 від 20.05.2024; № 11074036/43779768 від 20.05.2024; № 11278285/43779768 від 20.06.2024; № 11278284/43779768 від 20.06.2024; № 11278283/43779768 від 20.06.2024; № 11287678/43779768 від 21.06.2024; № 11287676/43779768 від 21.06.2024; № 11289674/43779768 від 24.06.2024; № 11350363/43779768 від 03.07.2024; № 11350364/43779768 від 03.07.2024; № 11350368/43779768 від 03.07.2024; № 11541152/43779768 від 01.08.2024; № 11541151/43779768 від 01.08.2024; № 11541150/43779768 від 01.08.2024; № 11541153/43779768 від 01.08.2024; № 11541154/43779768 від 01.08.2024; № 11541155/43779768 від 01.08.2024; № 11541156/43779768 від 01.08.2024; № 11541157/43779768 від 01.08.2024; № 11541158/43779768 від 01.08.2024; № 11541159/43779768 від 01.08.2024; № 11541160/43779768 від 01.08.2024; № 11541161/43779768 від 01.08.2024; № 11541162/43779768 від 01.08.2024; № 11541163/43779768 від 01.08.2024; № 11541164/43779768 від 01.08.2024; № 11541165/43779768 від 01.08.2024; № 11541166/43779768 від 01.08.2024; № 11541167/43779768 від 01.08.2024; № 11541168/43779768 від 01.08.2024; № 11541169/43779768 від 01.08.2024; № 11541170/43779768 від 01.08.2024; № 11541171/43779768 від 01.08.2024; № 11541172/43779768 від 01.08.2024; № 11541173/43779768 від 01.08.2024; № 11541174/43779768 від 01.08.2024; № 11541175/437797І8 від 01.08.2024; № 11541176/43779768 від 01.08.2024; № 11541177/43779768 від 01.08.2024; № 11541129/43779768 від 01.08.2024; № 11541130/43779768 від 01.08.2024; № 11541131/43779768 від 01.08.2024; № 11541132/43779768 від 01.08.2024; № 11541133/43779768 від 01.08.2024; № 11541134/43779768 від 01.08.2024; № 11541135/43779768 від 01.08.2024; № 11541136/43779768 від 01.08.2024; № 11541137/43779768 від 01.08.2024; № 11541138/43779768 від 01.08.2024; № 11541139/43779768 від 01.08.2024; № 11541140/43779768 від 01.08.2024; № 11541141/43779768 від 01.08.2024; № 11541142/43779768 від 01.08.2024; № 11541143/43779768 від 01.08.2024; № 11541144/43779768 від 01.08.2024; № 11541145/43779768 від 01.08.2024; № 11541146/43779768 від 01.08.2024; № 11541147/43779768 від 01.08.2024; № 11541148/43779768 від 01.08.2024; № 11541149/43779768 від 01.08.2024;

зобов`язати Державну Податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 11 від 26.11.2022, № 10 від 22.11.2022, № 9 від 17.11.2022, № 12 від 28.11.2022, № 31 від 02.12.2022, № 32 від 05.12.2022, № 33 від 11.12.2022, № 34 від 13.12.2022, № 37 від 17.12.2022, № 38 від 24.12.2022, № 39 від 27.12.2022, № 40 від 30.12.2022, № 3 від 01.12.2022; № 1 від 01.12.2022; № 4 від 01.12.2022; № 27 від 01.12.2022; № 2 від 01.12.2022; № 5 від 02.12.2022; № 6 від 02.12.2022; № 8 від 02.12.2022; № 7 від 02.12.2022; № 9 від 02.12.2022; № 12 від 03.12.2022; № 11 від 03.12.2022; № 10 від 03.12.2022; № 13 від 03.12.2022; № 15 від 04.12.2022; № 17 від 04.12.2022; № 14 від 04.12.2022; № 16 від 04.12.2022; № 19 від 05.12.2022; № 20 від 05.12.2022; № 21 від 05.12.2022; № 18 від 05.12.2022; № 24 від 06.12.2022; №23 від 06.12.2022; №26 від 06.12.2022; № 22 від 06.12.2022; № 25 від 06.12.2022; № 5 від 17.11.2022; № 4 від 17.11.2022; № 3 від 04.11.2022; № 2 від 14.11.2022; № 1 від 07.11.2022; № 128 від 03.05.2022 № 35 від 28.12.2022; № 41 від 28.12.2022; № 36 від 29.12.2022; № 96 від 25.05.2023, № 95 від 22.05.2023, № 94 від 19.05.2023, № 93 від 17.05.2023, № 87 від 15.05.2023, № 86 від 11.05.2023, № 85 від 08.05.2023, № 4 від 05.05.2023, № 83 від 03.05.2023, № 82 від 01.05.2023, № 72 від 21.04.2023, № 73 від 24.04.2023, № 71 від 19.04.2023, № 74 від 28.04.2023, № 43 від 14.04.2023, № 42 від 12.04.2023, № 41 від 10.04.2023, № 40 від 07.04.2023, № 38 від 03.04.2023, № 39 від 05.04.2023, № 21 від 31.03.2023, № 20 від 29.03.2023, № 19 від 27.03.2023, № 18 від 24.03.2023, № 17 від 23.03.2023, №16 від 20.03.2023, № 14 від 17.03.2023, № 9 від 15.03.2023, № 8 від 13.03.2023, № 7 від 10.03.2023, № 5 від 01.03.2023, № 6 від 13.02.2023, № 5 від 10.02.2023, №4 від 08.02.2023, № 3 від 06.02.2023, № 1 від 01.02.2023, № 2 від 03.02.2023, № 42 від 30.01.2023, № 41 від 27.01.2023, № 40 від 24.01.2023, № 39 від 20.01.2023, № 38 від 18.01.2023, №37 від 16.01.2023; № 20 від 11.01.2023, № 21 від 13.01.2023, № 19 від 09.01.2023, № 18 від 06.01.2023, № 17 від 04.01.2023, № 16 від 02.01.2023.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на невідповідність спірних рішень вимогам чинного законодавства. Зазначив, що на вимогу контролюючого органа, після зупинення реєстрації податкових накладних, позивачем надано письмові пояснення разом із документами, що стали підставою для їх формування. Проте, відповідні документи не враховані відповідачем під час прийняття рішень про відмову в реєстрації спірних податкових накладних в ЄРПН. Звертав увагу на те, що спірні рішення не містять чіткого обґрунтування підстав для їх прийняття.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

25.10.2024 судом одержано відзив відповідачів на позов, у яких контролюючі органи просили відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що дії Комісії узгоджуються з приписами Податкового кодексу України та спрямовані на забезпечення виконання покладених на неї функцій, а тому відповідачем правомірно, на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України прийнято рішення про відмову в реєстрації спірних податкових накладних позивача в ЄРПН. Пояснив, що причиною прийняття комісією вказаних рішень стало ненадання платником контролюючому органу документів, які не є достатніми для прийняття Комісією рішень про реєстрацію вищевказаних податкових накладних.

Правом на подання відповіді на відзив позивач не скористався.

Справу за вказаним позовом розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини.

ТОВ "АЛЛЮР ОІЛ" є юридичною особою приватного права (код ЄДРПОУ 43779768), яка є платником ПДВ.

1) 09.11.2022 між ТОВ "АЛЛЮР ОІЛ" (постачальник) та ТОВ "СПІРІТУС ВИШНЯКИ" (покупець) укладено договір поставки № 91122-01 щодо поставки Товару - суміш ациклічних вуглеводнів стабілізована (УКТ ЗЕД 2709009000).

На виконання умов Договору на підставі видаткових накладних № 2088 від 17.11.2022 №2144 від 22.11.202; № 2147 від 26.11.2022; № 2148 від 28.11.2022на адресу ТОВ "СПІРІТУС ВИШНЯКИ" поставлено обумовлений договором товар на загальну суму 2193379,81 грн з урахуванням ПДВ, а також складено податкові накладні № 11 від 26.11.2022, №10 від 22.11.2022, №9 від 17.11.2022, №12 від 28.11.2022. Зазначені податкові накладні 15.12.2022 направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 15.12.2022 за результатами обробки даних щодо податкових накладних № 11, 10, 9, 12 зазначено: "ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА". У зазначених квитанціях вказано: "Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН.

11.06.2024 позивачем подано повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Зокрема позивачем надавались пояснення, щодо придбання та реалізації товару, оплати, перевезення та зберігання, а також копії первинних документів щодо придбання, походження, реалізації товару, перевезення та зберігання.

13.06.2024 Комісією ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову такій реєстрації, у реєстрації податкових накладних в ЄРПН № 11 від 26.11.2022, №10 від 22.11.2022, №9 від 17.11.2022, №12 від 28.11.2022 відмовлено про що прийнято Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 11228851/43779768; № 11228852/43779768; № 11228853/43779768; № 11228854/43779768, мотивовані наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. У додатковій інформації зазначено: "При розгляді наданих до повідомлення, документів встановлено, що платником надано товарно-транспортні накладні, складені з порушенням інструкції про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України від 20.05.2008 №281/171/578/155".

2) 09.11.2022 між ТОВ "АЛЛЮР ОІЛ" (постачальник) та ТОВ "СПІРІТУС ВИШНЯКИ" (покупець) укладено договір поставки № 91122-01 щодо поставки Товару - суміш ациклічних вуглеводнів стабілізована (УКТ ЗЕД 2709009000).

На виконання умов Договору на підставі видаткових накладних № 2155 від 02.12.2022, № 2156 від 05.12.2022; № 2157 від 11.12.2022; № 2159 від 13.12.2022; № 2190 від 17.12.2022; № 2192 від 24.12.2022; № 2193 від 27.12.2022; № 2197 від 30.12.2022 на адресу ТОВ "СПІРІТУС ВИШНЯКИ" поставлено обумовлений договором товар - суміш ациклічних вуглеводнів стабілізована на загальну суму 5669348,29 грн з урахуванням ПДВ, а також складено податкові накладні № 31 від 02.12.2022, №32 від 05.12.2022, №33 від 11.12.2022, №34 від 13.12.2022, № 37 від 17.12.2022, №38 від 24.12.2022, №39 від 27.12.2022, №40 від 30.12.2022, які направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.12.2022 та 13.01.2023.

Згідно квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 29.12.2022 та 13.01.2023 за результатами обробки даних щодо податкових накладних № 31, 32, 33, 34, 37, 38, 39, 40 зазначено: "ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА". У зазначених квитанціях вказано: "Платник податку яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН".

17.06.2024 позивачем подано повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Зокрема позивачем надавались пояснення, щодо придбання та реалізації товару, його оплати, перевезення та зберігання, а також копії первинних документів щодо придбання, походження, реалізації товару, перевезення та зберігання.

19.06.2024 Комісією ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову такій реєстрації, у реєстрації податкових накладних в ЄРПН № 31 від 02.12.2022, №32 від 05.12.2022, №33 від 11.12.2022, №34 від 13.12.2022, № 37 від 17.12.2022, №38 від 24.12.2022, №39 від 27.12.2022, №40 від 30.12.2022 відмовлено та прийнято Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 11271089/43779768; № 11271090/43779768; № 11271091/43779768; № 11271092/43779768; № 11271093/43779768; № 11271094/43779768; № 11271095/43779768; № 11271096/43779768, у зв`язку з наданням платником податку копії документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. У додатковій інформації зазначено: "При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано товарно-транспортні накладні на відпуск ТМЦ за грудень 2022 року, які складено з порушенням інструкції про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України від 20.05.2008 №281/171/578/155".

3) 03.1 1.2022 між ТОВ "АЛЛЮР ОІЛ" (постачальник) та ТОВ "ІНТЕРЕГО" (покупець) укладено договір поставки № 31122/1-К щодо поставки Товару - розчинника комплексного ефірно-спиртового LEKI-30і (УКТ ЗЕД 3814009090).

На виконання умов Договору на підставі видаткових накладних № 2160 від 01.12.2022; № 2161 від 01.12.2022; № 2162 від 01.12.2022; № 2163 від 01.12.2022; № 2164 від 01.12.2022; № 2165 від 02.12.2022; № 2166 від 02.12.2022; № 2167 від 02.12.2022; № 2168 від 02.12.2022; № 2169 від 02.12.2022; № 2170 від03.12.2022; № 2171 від 03.12.2022; № 2172 від 03.12.2022; № 2173 від 03.12.2022; № 2174 від 04.12.2022; №2175 від 04.12.2022; № 2176 від 04.12.2022; № 2177 від 04.12.2022; № 2178 від 05.12.2022; № 2179 від 05.12.2022; № 2180 від 05.12.2022; № 2181 від 05.12.2022; № 2183 від 06.12.2022; № 2184 від 06.12.2022; № 2185 від 06.12.2022; № 2186 від 06.12.2022 на адресу ТОВ "ІНТЕРЕГО" поставлено обумовлений договором товар на загальну суму 33559627,99 грн з урахуванням ПДВ, а також складено податкові накладні № 3 від 01.12.2022, №1 від 01.12.2022, №4 від 01.12.2022, №27 від 01.12.2022, № 2 від 01.12.2022, №5 від 02.12.2022, №6 від 02.12.2022, №8 від 02.12.2022, № 7 від 02.12.2022, №9 від 02.12.2022, №12 від 03.12.2022, №11 від 03.12.2022, № 10 від 03.12.2022, №13 від 03.12.2022, №15 від 04.12.2022, №17 від 04.12.2022, № 14 від 04.12.2022, №16 від 04.12.2022, №19 від 05.12.2022, №20 від 05.12.2022, №21 від 05.12.2022, №18 від 05.12.2022, №24 від 06.12.2022, №23 від 06.12.2022 №26 від 06.12.2022, №22 від 06.12.2022, №25 від 06.12.2022, які направлено 29.12.2022 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 29.12.2022 за результатами обробки даних щодо податкових накладних № 3 від 01.12.2022, №1 від 01.12.2022, №4 від 01.12.2022, №27 від 01.12.2022, № 2 від 01.12.2022, №5 від 02.12.2022, №6 від 02.12.2022, №8 від 02.12.2022, № 7 від 02.12.2022, №9 від 02.12.2022, №12 від 03.12.2022, №11 від 03.12.2022, № 10 від 03.12.2022, №13 від 03.12.2022, №15 від 04.12.2022, №17 від 04.12.2022, № 14 від 04.12.2022, №16 від 04.12.2022, №19 від 05.12.2022, №20 від 05.12.2022, №21 від 05.12.2022, №18 від 05.12.2022, №24 від 06.12.2022, №23 від 06.12.2022 №26 від 06.12.2022, №22 від 06.12.2022, №25 від 06.12.2022 зазначено: "ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА". У зазначених квитанціях вказано: "Платник податку яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН.

13.05.2024 позивачем подано повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Зокрема позивачем надавались пояснення, щодо придбання та реалізації товару, його оплати, перевезення та зберігання, а також копії первинних документів щодо придбання, походження, реалізації товару, перевезення та зберігання.

20.05.2024 Комісією ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову такій реєстрації, у реєстрації податкових накладних № 3 від 01.12.2022, №1 від 01.12.2022, №4 від 01.12.2022, №27 від 01.12.2022, № 2 від 01.12.2022, №5 від 02.12.2022, №6 від 02.12.2022, №8 від 02.12.2022, № 7 від 02.12.2022, №9 від 02.12.2022, №12 від 03.12.2022, №11 від 03.12.2022 № 10 від 03.12.2022, №13 від 03.12.2022, №15 від 04.12.2022, №17 від 04.12.2022р„ № 14 від 04.12.2022, №16 від 04.12.2022, №19 від 05.12.2022, №20 від 05.12.2022, №21 від 05.12.2022, №18 від 05.12.2022, №24 від 06.12.2022, №23 від 06.12.2022, №26 від 06.12.2022, №22 від 06.12.2022, №25 від 06.12.2022 відмовлено та прийнято Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 11074010/43779768; № 11074011/43779768; № 11074012/43779768; № 11074013/43779768; № 1074014/43779768; № 11074015/43779768; № 11074016/43779768; № 11074017/43779768; № 11074018/43779768; № 11074019/43779768; № 11074020/43779768; № 11074021/43779768; № 11074022/43779768; № 11074023/43779768; № 11074024/43779768; № 11074025/43779768; № 11074026/43779768; № 11074027/43779768; № 11074028/43779768; № 11074029/43779768; № 11074030/43779768; № 11074031/43779768; № 11074032/43779768; № 11074033/43779768; № 11074034/43779768; № 11074035/43779768; № 11074036/43779768 з мотивів наданням платником податку копії документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. У додатковій інформації зазначено: "В товарно-транспортних накладних на відпуск нафтопродуктів (розчинника) в адресу ТОВ "ІНТЕРЕГО" зазначено пункт навантаження м. Кременчук, проїзд Галузевий, 70, пункт розвантаження - м. Кременчук, проїзд Галузевий, 66, що не відповідає адресі зберігання товару, зазначеній в акті приймання - передачі товару (розчинника) на зберігання та зі зберігання (зберігай) ТОВ "АВРОРА 2020") - м. Кременчук, проїзд Галузевий, 66. Крім того у ТТН не зазначено час виїзду з підприємства вантажовідправника та час".

4) 22.08.2022 між ТОВ "АЛЛЮР ОІЛ" (постачальник) та ФОП ОСОБА_1 (покупець) - укладено договір поставки № 22082022-1 щодо поставки Товару - бензину А-92 (УКТ ЗЕД 2710124194).

На виконання умов Договору по видатковій накладній № 2089 від 18.11.2022 року на адресу ФОП ОСОБА_1 поставлено обумовлений договором товар на загальну суму 172038,35 грн з урахуванням ПДВ, а також складено податкову накладну № 5 від 17.11.2022, яку направлено 15.12.2022 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 15.12.2022 за результатами обробки даних по податковій накладній № 5 зазначено: "ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА". У квитанції також зазначено: "Платник податку яким подано для реєстрації ПН/PK в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/PK для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/PK в ЄРПН.

18.06.2024 позивачем подано повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Зокрема позивачем надавались пояснення, щодо придбання та реалізації товару, його оплати, перевезення та зберігання, а також копії первинних документів щодо придбання, походження, реалізації товару, перевезення та зберігання.

20.06.2024 Комісією ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову такій реєстрації, у реєстрації податкової накладної № 5 від 17.11.2022 відмовлено та прийнято Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі додаткових накладних № 11278285/43779768, мотивоване наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. У додатковій інформації зазначено: "При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано товарно-транспортну накладну від № 2089/1, яка складена з порушенням п. 7.5.8. Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах організаціях України від 20.05.2008 №281/171/578/155".

5) 24.08.2022 між ТОВ "АЛЛЮР ОІЛ" (постачальник) та ФОП ОСОБА_2 (покупець) - укладено договір поставки № 22082022-1 щодо поставки Товару - бензину А-95-Євро-Е5 (УКТ ЗЕД 2710124512).

На виконання умов Договору згідно видаткової накладної № 2087 від 17.11.2022 на адресу ФОП ОСОБА_2 поставлено обумовлений договором товар на загальну суму 258774,15 грн з урахуванням ПДВ, а також складено податкову накладну № 4 від 17.11.2022, яку направлено 15.12.2022 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 15.12.2022 за результатами обробки даних щодо податкової накладної № 4 від 17.11.2022 зазначено: "ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА". У квитанції також зазначено: "Платник податку яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН.

18.06.2024 позивачем подано повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Зокрема позивачем надавались пояснення, щодо придбання та реалізації товару, його оплати, перевезення та зберігання, а також копії первинних документів щодо придбання, походження, реалізації товару, перевезення та зберігання.

20.06.2024 Комісією ТУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову такій реєстрації, у реєстрації податкової накладної № 4 від 17.11.2022 відмовлено та прийнято Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11278284/43779768, мотивоване наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. У додатковій інформації зазначено: "При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано товарно-транспортну накладну від 18.11.2022 №2089/1, яка складена з порушенням п. 7.5.8. Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах організаціях України від 20.05.2008 №281/171/578/155".

6) 01.06.2021 між ТОВ "АЛЛЮР ОІЛ" (постачальник) та ТОВ "МОТРОШВСЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" (покупець) укладено договір поставки № 4/85-21 щодо поставки Товару - дизельне паливо (УКТ ЗЕД 2710194300).

На виконання умов Договору на підставі видаткової накладної № 2030 від 04.11.2022 року на адресу ТОВ "МОТІЧЙПВСЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" поставлено обумовлений договором товар на загальну суму 1529886,00 грн з урахуванням ПДВ та складено податкову накладну № 3 від 04.11.2022, яку направлено 30.11.2022 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 30.12.2022 за результатами обробки даних щодо податкової накладної № 3 зазначено: "ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА". У зазначеній квитанції також зазначено: "Платник податку яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН.

18.06.2024 позивачем подано повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Зокрема позивачем надавались пояснення, щодо придбання та реалізації товару, його оплати, перевезення та зберігання, а також копії первинних документів щодо придбання, походження, реалізації товару, перевезення та зберігання.

20.06.2024 Комісією ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову такій реєстрації, у реєстрації податкової накладної № 3 від 04.11.2022 відмовлено та прийнято Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11278283/43779768, мотивоване наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. У додатковій інформації зазначено: "При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано товарно-транспортну накладну від 18.11.2022 №2089/1, яка складена з порушенням п. 7.5.8. Інструкції про порядок, приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах організаціях України від 20.05.2008 №281/171/578/155".

7) 14.11.2022 між ТОВ "АЛЛЮР ОІЛ" (постачальник) та ТОВ "УКРАЛЬЯНСТРЕЙД" (покупець) укладено договір поставки № 141122-01 щодо поставки Товару - бензин А-95-Євро5-Е0 (УКТ ЗЕД 2710124512).

На виконання умов Договору на підставі видаткової накладної № 2034 від 14.11.2022 на адресу ТОВ "УКРАЛЬЯНСТРЕЙД" поставлено обумовлений договором товар на загальну суму 766976 грн з урахуванням ПДВ та складено податкову накладну № 2 від 14.11.2022, яку направлено 30.11.2022 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 30.11.2022 за результатами обробки даних щодо податкової накладної № 3 зазначено: "ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА". У вказаній квитанції також зазначено: "Платник податку яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду -питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН.

19.06.2024 позивачем подано повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Зокрема позивачем надавались пояснення, щодо придбання та реалізації товару, його оплати, перевезення та зберігання, а також копії первинних документів щодо придбання, походження, реалізації товару, перевезення та зберігання.

21.06.2024 Комісією ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову такій реєстрації, у реєстрації податкової накладної № 2 від 14.11.2022 відмовлено та прийнято Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11287678/43779768, мотивоване наданням платником податку копії документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. У додатковій інформації зазначено: "При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано товарно-транспортну накладну від 18.11.2022 №2089/1, яка складена з порушенням п. 7.5.8. Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах організаціях України від 20.05.2008 № 281/171/578/155".

8) 02.11.2022 між ТОВ "АЛЛЮР ОІЛ" (постачальник) та ТОВ "АГРОФІРМА П`ЯТИХАТСЬКА" (покупець) укладено договір поставки № 02112022-1 щодо поставки Товару - дизельне паливо EN 590 (EURO 5) (УКТ ЗЕД 2710194300).

На виконання умов Договору на підставі видаткової накладної № 2031 від 08.11.2022 на адресу ТОВ "АГРОФІРМА П`ЯТИХАТСЬКА" поставлено обумовлений договором товар на загальну суму 1493934,00 грн з урахуванням ПДВ та складено податкову накладну № 1 від 07.11.2022, яку направлено 29.11.2022 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 29.11.2022 за результатами обробки даних щодо податкової накладеної № 1 зазначено: "ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА". У зазначеній квитанції також вказано: "Платник податку яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реестрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН.

19.06.2024 позивачем подано повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Зокрема позивачем надавались пояснення, щодо придбання та реалізації товару, його оплати, перевезення та зберігання, а також копії первинних документів щодо придбання, походження, реалізації товару, перевезення та зберігання.

21.06.2024 Комісією ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову такій реєстрації, у реєстрації податкової накладної № 1 від 07.11.2022 відмовлено та прийнято Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11287676/43779768, мотивоване наданням платником податку копії документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. У додатковій інформації зазначено: "При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано товарно-транспортну накладну від 08.11.2022 №2031/1, яка складена з порушенням Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах організаціях України від 20.05.2008 №281/171/578/155".

9) 01.03.2022 між ТОВ "АЛЛЮР ОІЛ" (постачальник) та ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ КРЕМЕНЧУК" (покупець) - укладено договір поставки № 0103-2022/1 щодо поставки Товару - розчинник складний органічний.

На виконання умов Договору на підставі видаткової накладної № 1216 від 03.05.2022 на адресу ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ КРЕМЕНЧУК" поставлено обумовлений договором товар на загальну суму 747725,71 грн з урахуванням ПДВ та складено податкову накладну № 128 від 03.05.2022, яку направлено 12.07.2022 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно квитанцій про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 12.07.2022 за результатами обробки даних щодо податкової накладної № 128 зазначено: "ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА". У зазначені квитанції також вказано: "Платник податку яким подано для реєстрації ПН/PK в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/PK для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/PK в ЄРПН.

20.06.2024 позивачем подано повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Зокрема позивачем надавались пояснення, щодо придбання та реалізації товару, його оплати, перевезення та зберігання, а також копії первинних документів щодо придбання, походження, реалізації товару, перевезення та зберігання.

24.06.2024 Комісією ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову такій реєстрації у реєстарції податкової накладної № 128 від 03.05.2022 відмовлено та прийнято Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11289674/43779768, мотивоване наданням платником податку копії документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. У додатковій інформації зазначено: "При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано товарно-транспортну накладну від 18.11.2022 №2089/1, яка складена з порушенням п. 7.5.8. Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах організаціях України від 20.05,2008 №281/171/578/155".

10) 01.03.2022 між ТОВ "АЛЛЮР ОІЛ" (постачальник) та ТОВ "СТАНДАРТ ОІЛ КОМПАНІ" (покупець) укладено договір поставки № 0103-2022/СОК щодо поставки Товару - розчинника комплексного ефірно-спиртового LEKI-30i (УКТЗЕД 3814009090).

На виконання умов Договору на підставі видаткових накладних № 2198 від 28.12.2022; № 2201 від 28.12.2022 на адресу ТОВ "СТАНДАРТ ОІЛ КОМПАНІ" поставлено обумовлений договором товар на загальну суму 1707692,22 грн з урахуванням ПДВ та складено податкові накладні № 35 від 28.12.2022, №41 від 28.12.2022, які направлено 31.01.2023 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРГТН від 31.01.2023 за результатами обробки даних щодо податкових накладних № 35 від 28.12.2022 та №41 від 28.12.2022 зазначено: "ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА". У квитанціях також вказано: "Платник податку яким подано для реєстрації ПН/PK в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/PK для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/PK в ЄРПН.

21.06.2024 позивачем подано повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Зокрема позивачем надавались пояснення, щодо придбання та реалізації товару, його оплати, перевезення та зберігання, а також копії первинних документів щодо придбання, походження, реалізації товару, перевезення та зберігання.

27.06.2024 позивачем отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Повідомлення) щодо ПН №35 та №41 з пропозицією надання платником податку додаткових копій документів на підтвердження інформації, зазначеної податкових накладних. У Повідомленнях зазначено, що необхідно надати складські документи (інвентаризаційні описи); регістри бухгалтерського обліку щодо руху розчинника по рахунку 20; відомості на відпуск нафтопродуктів за формою №16-НП; документи, що підтверджують призначення керівників з 01.01.2022 по теперішній час.

28.06.2024 позивачем подано Додаткові пояснення, до яких додано копії установчих документів, наказ про облікову політику, наказ про проведення інвентаризації, інвентаризацію товарів на складі, інвентарний опис, оборотно-сальдову відомість по рахунку 281, акти приймання-передачі товарів на зберігання і зі зберігання.

03.07.2024 Комісією ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову такій реєстрації, у реєстрації податкових накладних № 41 та № 35 від 28.12.2022 відмовлено та прийнято Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 11350364/43779768 та № 11350363/43779768, мотивовані наданням платником податку копії документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. У додатковій інформації вказано: "В єдиному реєстрі податкових накладних відсутній факт реєстрації податкових накладних на послуги зберігання ТМЦ від ТОВ "АВРОРА", що в свою чергу ставить під сумнів здійснення даної господарської операції".

11) 29.12.2022 між ТОВ "АЛЛЮР ОІЛ" (постачальник) та ТОВ "НАУКОВО- ВИРОБНИЧИЙ КОМПЛЕКС ЗАПОРІЖАВТОПОБУТХІМ" (покупець) укладено договір поставки № 291222-01 щодо поставки Товару - розчинника комплексного ефірно-спиртового LEKI-ЗОі (УКТ ЗЕД 3814009090).

На виконання умов Договору на підставі видаткової накладної № 2195 від 30.12.2022 на адресу ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ КОМПЛЕКС ЗАПОРІЖАВТОПОБУТХІМ" поставлено обумовлений договором товар на загальну суму 1223040,00 грн з урахуванням ПДВ та складено податкову накладну № 36 від 29.12.2022, яку направлено 13.01.2023 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 13.01.2023 за результатами обробки даних щодо податкової накладної № 36 зазначено: "ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА". У зазначеній квитанції також вказано: "Платник податку яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН.

21.06.2024 позивачем подано повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Зокрема позивачем надавались пояснення, щодо придбання та реалізації товару, його оплати, перевезення та зберігання, а також копії первинних документів щодо придбання, походження, реалізації товару, перевезення та зберігання.

03.07.2024 Комісією ТУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову такій реєстрації, у реєстрації податкової накладної № 36 від 29.12.2022 відмовлено та прийнято Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11350368/43779768, мотивоване наданням платником податку копії документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. У додатковій інформації зазначено: "При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано товарно-транспортну накладну від 18.11.2022 №2089/1, яка складена з порушенням п. 7,5.8. Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах організаціях України від 20.05.2008 №281/171/578/155".

12) 09.11.2022 між ТОВ "АЛЛІОР ОІЛ" (постачальник) та ТОВ "СПІРІТУС ВИШНЯКИ" (покупець) укладено договір поставки № 91122-01 щодо поставки Товару - суміш ациклічних вуглеводнів стабілізована (УКТ ЗЕД 2709009000), суміш вуглеводнів. Бензино-лігроїнова фракція ТУ У 23.2-31514949-004:2009 УКТЗЕД 2709009000.

На виконання умов Договору на підставі видаткових накладних № 4 від 02.01.2023; № 5 від 04.01.2023; № 7 від 06.01.2023; № 14 від 09.01.2023; № 15 від 11.01.2023; № 12 від 13.01.2023; № 28 від 16.01.2023; № 31 від 18.01.2023; № 32 від 20.01.2023; № 33 від 24.01.2023; № 41 від 27.01.2023; № 42 від 30.01.2023; № 47 від 01.02.2023; № 51 від 03.02.2023; № 54 від 06.02.2023; № 53 від 08.02.2023; № 55 від 10.02.2023; № 64 від 13.02.2023; № 86 від 01.03.2023; № 105 від 10.03.2023; № 113 від 13.03.2023; № 115 від 15.03.2023; № 116 від 17.03.2023; № 117 від 20.03.2023; № 118 від 23.03.2023; № 119 від 24.03.2023; № 122 від 27.03.2023; № 127 від 29.03.2023; № 130 від 31.03.2023; № 134 від 03.04.2023; № 140 від 05.04.2023; № 145 від 07.04.2023; № 154 від 10.04.2023; № 160 від 12.04.2023; № 162 від 14.04.2023; № 170 від 19.04.2023; № 177 від21.04.2023; № 181 від 24.04.2023; № 190 від 28.04.2023; № 194 від 01.05.2023; № 197 від 03.05.2023; № 206 від 05.05.2023; № 207 від 08.05.2023; № 212 від 11.05.2023; № 222 від 15.05.2023; № 378 від17.05.2023; № 393 від 19.05.2023; № 398 від 22.05.2023; № 413 від 25.05.2023 на адресу ТОВ "СПІРІТУС ВИШНЯКИ" поставлено обумовлений договором товар на загальну суму 25137230,80 грн з урахуванням ПДВ та складено податкові накладні № 96 від 25.05.2023, №95 від 22.05.2023, №94 від 19.05.2023, №93 від 17.05.2023, № 87 від 15.05.2023, №86 від 11.05.2023, №85 від 08.05.2023, №84 від 05.05.2023, № 83 від 03.05.2023, №82 від 01.05.2023, №72 від 21.04.2023, №73 від 24.04.2023, № 71 від 19.04.2023, №74 від 28.04.2023, №43 від 14.04.2023, №42 від 12.04.2023, № 41 від 10.04.2023, №40 від 07.04.2023, №38 від 03.04.2023, №39 від 05.04.2023, № 21 від 31.03.2023, №20 від 29.03.2023, №19 від 27.03.2023, №18 від 24.03.2023, № 17 від 23.03.2023, №16 від 20.03.2023, №14 від 17.03.2023, №9 від 15.03.2023, № 8 від 13.03.2023, №7 від 10.03.2023, №5 від 01.03.2023, №6 від 13.02.2023, № 5 від 10.02.2023, №4 від 08.02.2023, №3 від 06.02.2023, №1 від 01.02.2023, № 2 від 03.02.2023, №42 від 30.01.2023, №41 від 27.01.2023, №40 від 24.01.2023, № 39 від 20.01.2023, №38 від 18.01.2023, №37 від 16.01.2023, №20 від 11.01.2023, № 21 від 13.01.2023, №19 від 09.01.2023, №18 від 16.01.2023, №17 від 04.01.2023, № 16 від 02.01.2023, які направлено 31.01.2023, 15.02.2023, 28.02.2023, 05.04.2023, 18.04.2023, 05.05.2023, 18.05.2023, 05.06.2023, 16.06.2023 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 31.01.2023, 15.02.2023, 28.02.2023, 05.04.2023, 18.04.2023, 05.05.2023, 18.05.2023, 05.06.2023, 16.06.2023 за результатами обробки даних щодо податкових накладних № 96 від 25.05.2023, №95 від 22.05.2023, №94 від 19.05.2023, №93 від 17.05.2023, № 87 від 15.05.2023, №86 від 11.05.2023, №85 від 08.05.2023, №84 від 05.05.2023, № 83 від 03.05.2023, №82 від 01.05.2023, №72 від 21.04.2023, №73 від 24.04.2023, № 71 від 19.04.2023, №74 від 28.04.2023, №43 від 14.04.2023, №42 від 12.04.2023, № 41 від 10.04.2023, №40 від 07.04.2023, №38 від 03.04.2023, №39 від 05.04.2023, № 21 від 31.03.2023, №20 від 29.03.2023, №19 від 27.03.2023, №18 від 24.03.2023, № 17 від 23.03.2023, №16 від 20.03.2023, №14 від 17.03.2023, №9 від 15.03.2023, № 8 від 13.03.2023, №7 від 10.03.2023, №5 від 01.03.2023, №6 від 13.02.2023, № 5 від 10.02.2023, №4 від 08.02.2023, №3 від 06.02.2023, №1 від 01.02.2023, № 2 від 03.02.2023, №42 від 30.01.2023, №41 від 27.01.2023, №40 від 24.01.2023, № 39 від 20.01.2023, №38 від 18.01.2023, №37 від 16.01.2023, №20 від 11.01.2023, № 21 від 13.01.2023, №19 від 09.01.2023, №18 від 16.01.2023, №17 від 04.01.2023, № 16 від 02.01.2023 зазначено: "ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА". У зазначених квитанціях також зазначено: "Платник податку яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН.

29.07.2024 позивачем подано повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Зокрема позивачем надавались пояснення, щодо придбання та реалізації товару, його оплати, перевезення та зберігання, а також копії первинних документів щодо придбання, походження, реалізації товару, перевезення та зберігання.

01.08.2024 Комісією ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову такій реєстрації у реєстрації податкових накладних № 96 від 25.05.2023, №95 від 22.05.2023, №94 від 19.05.2023, №93 від 17.05.2023, № 87 від 15.05.2023, №86 від 11.05.2023, №85 від 08.05.2023, №84 від 05.05.2023, № 83 від 03.05.2023, №82 від 01.05.2023, №72 від 21.04.2023, №73 від 24.04.2023, № 71 від 19.04.2023, №74 від 28.04.2023, №43 від 14.04.2023, №42 від 12.04.2023, № 41 від 10.04.2023, №40 від 07.04.2023, №38 від 03.04.2023, №39 від 05.04.2023, № 21 від 31.03.2023, №20 від 29.03.2023, №19 від 27.03.2023, №18 від 24.03.2023, № 17 від 23.03.2023, №16 від 20.03.2023, №14 від 17.03.2023, №9 від 15.03.2023, № 8 від 13.03.2023, №7 від 10.03.2023, №5 від 01.03.2023, №6 від 13.02.2023, № 5 від 10.02.2023, №4 від 08.02.2023, №3 від 06.02.2023, №1 від 01.02.2023, № 2 від 03.02.2023, №42 від 30.01.2023, №41 від 27.01.2023, №40 від 24.01.2023, № 39 від 20.01.2023, №38 від 18.01.2023, №37 від 16.01.2023, №20 від 11.01.2023, № 21 від 13.01.2023, №19 від 09.01.2023, №18 від 16.01.2023, №17 від 04.01.2023, № 16 від 02.01.2023 відмовлено та прийнято Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 11541152/43779768; № 11541151/43779768; № 11541150/43779768; № 11541153/43779768; № 11541154/43779768; № 11541155/43779768; № 11541156/43779768; № 11541157/43779768, № 11541158/43779768; № 11541159/43779768; № 11541160/43779768; № 11541161/43779768; № 11541162/43779768; № 11541163/43779768; № 11541164/43779768; № 11541165/43779768, № 11541166/43779768; № 11541167/43779768; № 11541168/43779768; № 11541169/43779768; № 11541170/43779768; № 11541171/43779768; № 11541172/43779768; № 11541173/43779768, № 11541174/43779768; № 11541175/43779768; № 11541176/43779768; № 11541177/43779768; № 11541129/43779768; № 11541130/43779768; № 11541131/43779768; № 11541132/43779768, № 11541133/43779768; № 11541134/43779768; № 11541135/43779768; № 11541136/43779768; № 11541137/43779768; № 11541138/43779768; № 11541139/43779768; № 11541140/43779768, № 11541141/437768; № 11541142/43779768; № 11541143/43779768; №11541144/43779768; № 11541145/43779768; № 11541146/43779768; № 11541147/43779768; № 11541148/43779768, № 11541149/43779768, мотивовані наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. У додатковій інформації зазначено: "До повідомлення платником надано неповний пакет копій документів для підтвердження господарської операції, в поясненні платника зазначено, що документи у підприємства вилучені. Порушено п.5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних".

Не погодившись з рішеннями контролюючого органа про відмову в реєстрації в ЄРПН спірних податкових накладних, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірному рішенню суб`єкта владних повноважень та відповідним доводам сторін, суд виходить з такого.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Цим Кодексом визначаються функції та правові основи діяльності контролюючих органів, визначених пунктом 41.1 статті 41 цього Кодексу, та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику /пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України/.

За змістом підпункту "а" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Пунктом 187.1 статті 187 Податкового кодексу України визначено, що датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до абзацу першого пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку-продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в ЄРПН та надати покупцю за його вимогою.

Абзацом першим пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку-продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в ЄРПН та надати покупцю за його вимогою.

Отже, платник податку-постачальник з настанням першої з умов виникнення податкових зобов`язань, визначених у пункті 187.1 статті 187 Податкового кодексу України, зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі та зареєструвати її в ЄРПН.

Абзацами другим та третім пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що податкова накладна, складена та зареєстрована в ЄРПН платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 01 липня 2017 року в ЄРПН платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Тобто, достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, є зареєстрована у ЄРПН податкова накладна.

Згідно з пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 1165 від 11 грудня 2019 року /Порядок №1165/.

Відповідно до пункту 5 Порядку № 1165, платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

За приписами пункту 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення. Платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення (додаток 4). У рішенні зазначається підстава, відповідно до якої встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

За змістом пунктів 10-11 Порядку № 1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Пунктом 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, визначених в додатку 1 до Порядку № 1165, передбачено: у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Наказом № 520 передбачено, що Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;

та/або надання платником податку копій документів, складених / оформлених із порушенням законодавства.

Пунктом 5 Порядку № 520 визначено, що платник податку, який склав податкову накладну / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації таких податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може подати такі документи:

договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством;

інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.

Звертаючись до суду, позивач наполягав на тому, що для прийняття позитивного рішення про реєстрацію спірних податкових накладних ним подано контролюючому органу усі необхідні та належним чином оформлені документи, а також вказував на те, що зміст квитанцій про зупинення реєстрації податкових накладних виключає можливість зрозуміти які саме документи належить надати платнику для прийняття контролюючим органом позитивного рішення.

Перевіряючи вказані доводи, суд встановив, що за результатами опрацювання контролюючим органом пояснень та копій поданих позивачем первинних документів до податкових накладних останній дійшов висновку про надання позивачем копій ТТН, які складені з порушенням п. 7.5.8. Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах організаціях України від 20.05.2008 № 281/171/578/155.

При цьому у спірних рішеннях не конкретизовано у чому саме контролюючий орган вбачає наявність порушення вимог п. 7.5.8. Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах організаціях України від 20.05.2008 № 281/171/578/155.

Суд погоджується з доводами позивача про те, що відсутність інформації про те, в чому на переконання контролюючого органа полягає невідповідність складених ТТН Інструкції №281/171/578/155, свідчить про те, що спірні рішення не містять вказівки на суть порушення, що у свою чергу фактично ставить платника податків в ситуацію правової невизначеності.

Що стосується рішень контролюючого органа, мотивованих тим, що в окремих ТТН на відпуск нафтопродуктів наявні розбіжності щодо адреси навантаження/розвантаження та зберігання товару, а також щодо відсутності відомостей про час виїзду з підприємства вантажовідправника суд відхиляє з огляду на таке.

По-перше, як встановлено судом наказом №1 від 03.01.2022 "Про облікову політику Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЛЮР ОІЛ" у 2022 році" затверджено "Положення про облікову політику підприємства й організацію бухгалтерського обліку" відповідно до п.5 ст. 8 ЗУ "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

Відповідно до п.п. 5.3.4. Положення про облікову політику підприємства й організацію бухгалтерського обліку заповнення ТТН у ТОВ "АЛЛЮР ОІЛ", реквізит "Пункт навантаження" зазначають юридичну адресу товариства. За письмовою заявою покупця, товариство може зазначати пункт навантаження, звідки фактично проводиться відвантаження продукції зі зберігання.

Зазначеним доводам платника відповідач оцінки під час ухвалення спірних рішень не надав.

По-друге, посилання контролюючого органа на те, що в окремих ТТН відсутні відомості про час виїзду з підприємства вантажовідправника суд відхиляє з огляду на те, що наявність або відсутність окремих документів або ж помилки у їх оформленні не є підставою для переконання про відсутність господарської операції, якщо з інших даних вбачається, що фактичний рух активів або зміни у власному капіталі чи зобов`язаннях платника податків у зв`язку з його господарською діяльністю мали місце.

За усталеною судовою практикою незначні помилки в документах не визнаються судами достатньою підставою для висновків про відсутність господарської операції, підприємство повинно мати належно оформлені первинні документи, які в сукупності свідчать про факт її реального вчинення. Незазначення в ТТН певної інформації, не може свідчити про відсутність самого факту перевезення придбаних підприємством ТМЦ.

Щодо ненадання позивачем окремих первинних документів.

Як пояснив позивач 09.07.2024 первинну бухгалтерську документацію вилучено правоохоронними органами під час обшуку у адвоката, що падає правничу допомогу товариству. При цьому копій документів, оригінали яких вилучені, позивачу не надано.

Матеріалами справи підтверджено, що з цього приводу ТОВ "АЛЛЮР ОІЛ" зверталось до ГУ ДПС в Полтавській області за податковою консультацією листом від 10.07.2024 (на наступний день після обшуку та вилучення документів), однак у відповідь на вказане звернення відповідач листом від 26.07.2024 не врахував фактичних обставин та зазначив, що копії мають бути додані до пояснень у встановлений для надання таких пояснень строк.

Письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних, подано позивачем з приєднанням фактично наявних додатків та поясненнями про об`єктивну неможливість надання іншої частини матеріалів, до яких приєднано відповідні підтверджуючі документи.

У порушеному правоохоронним органом кримінальному провадженні, в межах якого проведено обшук, підозри посадовим особам позивача не вручались, обвинувальні акти в суд не направлялись, вироки відсутні.

Згідно з вимогами п. 44-46 Порядку № 1165 Комісія контролюючого органу перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні).

У свою чергу відповідачем не вчинено жодних самостійних дій, спрямованих на отримання копій документів, які б дали змогу встановити фактичну наявність або відсутність порушення платником податкового законодавства як то письмове витребування доказів у правоохоронного органа, який здійснив вилучення первинних документів під час обшуку.

Згідно п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції. Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Повноваження комісій контролюючого органу визначені в пунктах 25, 26 Порядку № 1165.

Так, комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Комісія регіонального рівня діє в межах повноважень, визначених цим Порядком та Порядком прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Мінфіном.

На переконання суду, під час прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарської операції може бути проведена лише за результатом здійснення відповідної перевірки, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. У свою чергу, під час реєстрації податкових накладних контролюючим органом фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями.

Відтак, суд вважає, що зупинення реєстрації спірних податкових накладних здійснене контролюючим органом без достатніх на те правових підстав.

У свою чергу матеріалами справи підтверджено факт надання позивачем контролюючому органу разом із письмовими поясненнями копій усіх необхідних документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію спірних податкових накладних в ЄРПН.

Суд наголошує, що будь-які рішення чи дії суб`єкта владних повноважень мають бути законними та обґрунтованими, прийнятими чи вчиненими в межах наданих повноважень, містити конкретні об`єктивні факти, на підставі яких його ухвалено або вчинено, а суд, відповідно до частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, перевіряє чи прийнято такі рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення, з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Однак, спірні рішення Комісії про відмову в реєстрації в ЄРПН спірних податкових накладних прийняті відповідачем без врахування усіх фактичних обставин досліджених господарських правовідносин та з допущенням формального підходу до розгляду поданих платником документів, що свідчить про їх необґрунтованість.

У той же час, господарські операції, за результатами яких сформовано спірні податкові накладні на переконання суду, мають реальний характер та належне документальне оформлення.

Зважаючи на наявність документів, які свідчать про фактичне здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентами, а також на те, що такі документи були надані контролюючому органу, останній не мав достатніх правових підстав для відмови у реєстрації податкової накладної позивача.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання зареєструвати в ЄРПН складені позивачем податкові накладні, суд зазначає наступне.

Відповідно до пунктів 201.1, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрацію податкової накладної в ЄРПН віднесено до обов`язків платника податків.

У той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, тому у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в ЄРПН є іншим.

Згідно із пунктами 19-20 Порядку ведення ЄРПН, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку. Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Отже, реєстрація в ЄРПН податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію яких попередньо було зупинено, є повноваженнями ДПС.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи і не спростовано відповідачами, наданими позивачем копіями документів належним чином підтверджено обґрунтованість складення спірних податкових накладних, а відтак, контролюючий орган мав достатні підстави для їх реєстрації в ЄРПН. Обставин, які б перешкоджали реєстрації спірних податкових накладних в ЄРПН судом не встановлено.

За викладених обставин адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 293716,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Полтавській області, оскільки рішення, яке безпосередньо порушує права та законні інтереси позивача, винесене саме зазначеним органом.

Керуючись статтями 2, 3, 6-10, 72-78, 90, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЛЮР ОІЛ" (проїзд Галузевий, 70, м.Кременчук, Полтавська область, 39600, ЄДРПОУ 43779768) до Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ЄДРПОУ 43005393), Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ЄДРПОУ 44057192) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: № 11228851/43770768 від 13.06.2024; № 11228852/43779768 від 13.06.2024; № 11228853/43779768 від 13.06.2024; № 11228854/43779768 від 13.06.2024; № 11271089/43779768 від 19.06.2024; № 11271090/43779768 від 19.06.2024; № 11271091/43779768 від 19.06.2024; № 11271092/43779768 від 19.06.2024; № 11271093/43779768 від 19.06.2024; № 11271094/43779768 від 19.06.2024; № 11271095/43779768 від 19.06.2024; № 11271096/43779768 від 19.06.2024; № 11074010/43779768 від 20.05.2024; № 11074011/43779768 від 20.05.2024; № 11074012/43779768 від 20.05.2024; № 11074013/43779768 від 20.05.2024; № 11074014/43779768 від 20.05.2024; № 11074015/43779768 від 20.05.2024; № 11074016/43779768 від 20.05.2024; № 11074017/43779768 від 20.05.2024; № 11074018/43779768 від 20.05.2024; № 11074019/43779768 від 20.05.2024; № 11074020/43779768 від 20.05.2024; № 11074021/43779768 від 20.05.2024; № 11074022/43779768 від 20.05.2024; № 11074023/43779768 від 20.05.2024; № 11074024/43779768 від 20.05.2024; № 11074025/43779768 від 20.05.2024; № 11074026/43779768 від 20.05.2024; № 11074027/43779768 від 20.05.2024; № 11074028/43779768 від 20.05.2024; № 11074029/43779768 від 20.05.2024; № 11074030/43779768 від 20.05.2024; № 11074031/43779768 від 20.05.2024; № 11074032/43779768 від 20.05.2024; № 11074033/43779768 від 20.05.2024; № 11074034/43779768 від 20.05.2024; № 11074035/43779768 від 20.05.2024; № 11074036/43779768 від 20.05.2024; № 11278285/43779768 від 20.06.2024; № 11278284/43779768 від 20.06.2024; № 11278283/43779768 від 20.06.2024; № 11287678/43779768 від 21.06.2024; № 11287676/43779768 від 21.06.2024; № 11289674/43779768 від 24.06.2024; № 11350363/43779768 від 03.07.2024; № 11350364/43779768 від 03.07.2024; № 11350368/43779768 від 03.07.2024; № 11541152/43779768 від 01.08.2024; № 11541151/43779768 від 01.08.2024; № 11541150/43779768 від 01.08.2024; № 11541153/43779768 від 01.08.2024; № 11541154/43779768 від 01.08.2024; № 11541155/43779768 від 01.08.2024; № 11541156/43779768 від 01.08.2024; № 11541157/43779768 від 01.08.2024; № 11541158/43779768 від 01.08.2024; № 11541159/43779768 від 01.08.2024; № 11541160/43779768 від 01.08.2024; № 11541161/43779768 від 01.08.2024; № 11541162/43779768 від 01.08.2024; № 11541163/43779768 від 01.08.2024; № 11541164/43779768 від 01.08.2024; № 11541165/43779768 від 01.08.2024; № 11541166/43779768 від 01.08.2024; № 11541167/43779768 від 01.08.2024; № 11541168/43779768 від 01.08.2024; № 11541169/43779768 від 01.08.2024; № 11541170/43779768 від 01.08.2024; № 11541171/43779768 від 01.08.2024; № 11541172/43779768 від 01.08.2024; № 11541173/43779768 від 01.08.2024; № 11541174/43779768 від 01.08.2024; № 11541175/437797І8 від 01.08.2024; № 11541176/43779768 від 01.08.2024; № 11541177/43779768 від 01.08.2024; № 11541129/43779768 від 01.08.2024; № 11541130/43779768 від 01.08.2024; № 11541131/43779768 від 01.08.2024; № 11541132/43779768 від 01.08.2024; № 11541133/43779768 від 01.08.2024; № 11541134/43779768 від 01.08.2024; № 11541135/43779768 від 01.08.2024; № 11541136/43779768 від 01.08.2024; № 11541137/43779768 від 01.08.2024; № 11541138/43779768 від 01.08.2024; № 11541139/43779768 від 01.08.2024; № 11541140/43779768 від 01.08.2024; № 11541141/43779768 від 01.08.2024; № 11541142/43779768 від 01.08.2024; № 11541143/43779768 від 01.08.2024; № 11541144/43779768 від 01.08.2024; № 11541145/43779768 від 01.08.2024; № 11541146/43779768 від 01.08.2024; № 11541147/43779768 від 01.08.2024; № 11541148/43779768 від 01.08.2024; № 11541149/43779768 від 01.08.2024.

Зобов`язати Державну Податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 11 від 26.11.2022, № 10 від 22.11.2022, № 9 від 17.11.2022, № 12 від 28.11.2022, № 31 від 02.12.2022, № 32 від 05.12.2022, № 33 від 11.12.2022, № 34 від 13.12.2022, № 37 від 17.12.2022, № 38 від 24.12.2022, № 39 від 27.12.2022, № 40 від 30.12.2022, № 3 від 01.12.2022; № 1 від 01.12.2022; № 4 від 01.12.2022; № 27 від 01.12.2022; № 2 від 01.12.2022; № 5 від 02.12.2022; № 6 від 02.12.2022; № 8 від 02.12.2022; № 7 від 02.12.2022; № 9 від 02.12.2022; № 12 від 03.12.2022; № 11 від 03.12.2022; № 10 від 03.12.2022; № 13 від 03.12.2022; № 15 від 04.12.2022; № 17 від 04.12.2022; № 14 від 04.12.2022; № 16 від 04.12.2022; № 19 від 05.12.2022; № 20 від 05.12.2022; № 21 від 05.12.2022; № 18 від 05.12.2022; № 24 від 06.12.2022; №23 від 06.12.2022; №26 від 06.12.2022; № 22 від 06.12.2022; № 25 від 06.12.2022; № 5 від 17.11.2022; № 4 від 17.11.2022; № 3 від 04.11.2022; № 2 від 14.11.2022; № 1 від 07.11.2022; № 128 від 03.05.2022 № 35 від 28.12.2022; № 41 від 28.12.2022; № 36 від 29.12.2022; № 96 від 25.05.2023, № 95 від 22.05.2023, № 94 від 19.05.2023, № 93 від 17.05.2023, № 87 від 15.05.2023, № 86 від 11.05.2023, № 85 від 08.05.2023, № 4 від 05.05.2023, № 83 від 03.05.2023, № 82 від 01.05.2023, № 72 від 21.04.2023, № 73 від 24.04.2023, № 71 від 19.04.2023, № 74 від 28.04.2023, № 43 від 14.04.2023, № 42 від 12.04.2023, № 41 від 10.04.2023, № 40 від 07.04.2023, № 38 від 03.04.2023, № 39 від 05.04.2023, № 21 від 31.03.2023, № 20 від 29.03.2023, № 19 від 27.03.2023, № 18 від 24.03.2023, № 17 від 23.03.2023, №16 від 20.03.2023, № 14 від 17.03.2023, № 9 від 15.03.2023, № 8 від 13.03.2023, № 7 від 10.03.2023, № 5 від 01.03.2023, № 6 від 13.02.2023, № 5 від 10.02.2023, №4 від 08.02.2023, № 3 від 06.02.2023, № 1 від 01.02.2023, № 2 від 03.02.2023, № 42 від 30.01.2023, № 41 від 27.01.2023, № 40 від 24.01.2023, № 39 від 20.01.2023, № 38 від 18.01.2023, №37 від 16.01.2023; № 20 від 11.01.2023, № 21 від 13.01.2023, № 19 від 09.01.2023, № 18 від 06.01.2023, № 17 від 04.01.2023, № 16 від 02.01.2023.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ЄДРПОУ ВП 44057192) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЛЮР ОІЛ" (проїзд Галузевий, 70, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ЄДРПОУ 43779768) витрати зі сплати судового збору у розмірі 293716 (двісті дев`яносто три тисячі сімсот шістнадцять) гривень 00 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на це рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя А.О. Чеснокова