Ухвала

від 10.12.2024 по справі 904/1970/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10.12.2024м. ДніпроСправа № 904/1970/24

за позовом Керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра, м. Дніпро в інтересах держави в особі:

позивача-1: Солонянської селищної ради, смт. Солоне, Дніпровський район, Дніпропетровської області

позивача-2: Східного офісу Державної аудиторської служби, м. Дніпро

до відповідача-1:Фізичної особи-підприємеця Єрохіна Дмитра Вікторовича , м. Дніпро

відповідача-2: Комунального некомерційного підприємства " Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради, смт. Солоне, Дніпровський район, Дніпропетровської області

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним договору та стягнення грошових коштів у розмірі 500 000,00 грн.

Суддя Назаренко Н.Г.

за участю секретаря судового засідання Кшенської Д.О.

Представники:

Прокурор: Богомол Олена Михайлівна, службове посвідчення № 069928 від 01.03.2023

Від позивача-1: не з`явився

Від позивача-2: Герасименко Світлана Валеріївна, посвідчення АБ № 047151, самопредставництво

Від відповідача-1: не з`явився

Від відповідача-2: не з`явився

Від третьої особи: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Керівник Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра, в інтересах держави в особі позивача-1: Солонянської селищної ради, позивача-2: Східного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача-1: Фізичної особи-підприємця Єрохіна Дмитра Вікторовича, відповідача-2: Комунального некомерційного підприємства "Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради, в якому просить:

-визнати недійсним договір від 24.10.2017 № 33 про устаткування для операційних блоків (система відеоендоскопічна в комплекті з відеогастроскопом та відеоколоноскопом)», укладеного між Комунальним закладом «Солонянська центральна районна лікарня» Дніпропетровської обласної ради (правонаступник Комунальне некомерційне підприємство «Солонянська багатопрофільна лікарня» Солонянської селищної ради) та Фізичною особою-підприємцем Єрохіним Дмитром Вікторовичем,

- стягнути з Фізичної особи-підприємця Єрохіна Дмитра Вікторовича на користь Комунального некомерційного підприємства «Солонянська багатопрофільна лікарня» Солонянської селищної ради 500000,00 грн.

- стягнути з Комунального некомерційного підприємства «Солонянська багатопрофільна лікарня» Солонянської селищної ради одержані нею за рішенням суду 500000,00 грн в дохід держави.

- стягнути з Фізичної особи-підприємця Єрохіна Дмитра Вікторовича на користь Дніпропетровської обласної прокуратури сплачений судовий збір (реквізити отримувача: 49044, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, р/р UA228201720343160001000000291 в ДКСУ в м. Київ, код ЄДРПОУ 02909938, код класифікації видатків бюджету 2800).

Позовні вимоги обґрунтовані вчиненням відповідачем-1 порушення, передбаченого п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом 4 частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених комунальним некомерційним підприємством «Солонянська багатопрофільна лікарня» Солонянської селищної ради, участю відповідача-1 у проведенні конкурентної процедури закупівлі, знівелюванням змагальності в ній, внаслідок чого останній отримав бюджетні кошти в сумі 500000 грн.

Ухвалою від 07.05.2024 позовну заяву залишено без руху.

10.05.2024 через систему "Електронний суд" від Позивача надійшла заява про усунення недоліків .

Ухвалою від 15.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 04.06.2024.

Залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

20.05.2024 від третьої особи надійшли письмові пояснення по справі.

22.05.2024 від позивача -1 надійшла заява про розгляд справи без його участі, позовні вимоги прокурора підтримав у повному обсязі.

04.06.2024 в підготовчому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги.

Відповідач-2 надав усні пояснення.

Позивачі, відповідач-1 та третя особа в підготовче засідання не з`явилися, представників в судове засідання не направили, пояснень щодо неможливості бути присутніми в судовому засіданні суду не надали, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином.

Ухвалою від 04.06.2024 зупинено провадження у справі №904/1970/24 за позовом Керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра, в інтересах держави в особі: Солонянської селищної ради, Східного офісу Державної аудиторської служби до відповідача-1:Фізичної особи-підприємця Єрохіна Дмитра Вікторовича , відповідача-2: Комунального некомерційного підприємства "Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради, Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним договору та стягнення грошових коштів у розмірі 500 000,00 грн. до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у справі №918/1043/21.

05.06.2024 від Східного офісу Державної аудиторської служби надійшли письмові пояснення по справі.

20.06.2024 від відповідача-2 через систему "Електронний суд" та 21.06.2024 засобами поштового зв`язку надійшов відзив на позов, в якому він проти позову заперечив.

01.07.2024 від Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра через систему "Електронний суд" надійшли письмові пояснення.

14.08.2024 від Солонянської селищної ради надійшла заява, в якій позивач-1 повідомив про зміну його місцезнаходження.

28.10.2024 від Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра через систему "Електронний суд" надійшла заява про поновлення провадження, у зв`язку з прийняттям Великою Палатою Верховного Суду постанови у справі № 918/1043/21.

Ухвалою від 30.10.2024 поновлено провадження у справі № 904/1970/24 та призначено до розгляду в підготовчому засіданні на 26.11.24 р. Сторонами по справі надано письмові пояснення по суті спору з врахуванням постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.09.2024 у справі № 918/1043/21.

21.11.2024 від Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра через систему "Електронний суд" надійшли пояснення по справі.

В судовому засіданні 26.11.2024 Прокурор надав усні пояснення по справі.

Позивач-2 в судовому засіданні позовні вимоги Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра підтримав в повному обсязі.

Позивач-1, Відповідачі та Третя особа в підготовче засідання не з`явилися, представників в судове засідання не направили, пояснень щодо неможливості бути присутніми в судовому засіданні суду не надали, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином.

Ухвалою від 26.11.2024 відкладено підготовче засідання на 10.12.2024.

09.12.2024 від третьої особи через систему "Електронний суд" надійшла заява про розляд справи за його відсутності.

В судовому засіданні 10.12.2024 Прокурор надав усні пояснення по справі.

Позивач-2 в судовому засіданні позовні вимоги Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра підтримав в повному обсязі.

Позивач-1, Відповідачі в підготовче засідання не з`явилися, представників в судове засідання не направили, пояснень щодо неможливості бути присутніми в судовому засіданні суду не надали, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином.

Третя особа в підготовче засідання не з`явилася.

В процесі підготовки справи до розгляду по суті, судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 13.11.2024 року на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передано справу № 922/3456/23 з огляду на необхідність відступити від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 17.10.2024 у справі №914/1507/23, про те, що встановлене в установленому порядку порушення законодавства про захист економічної конкуренції є підставою для визнання недійсним договору, укладеного з переможцем закупівлі, відповідно до частини третьої статті 228 ЦК України, а також про наявність підстав для застосування правових наслідків, передбачених частиною третьою статті 228 ЦК України, у разі визнання недійсним правочину, вчиненого з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства. Верховним Судом також встановлено, що на цей час існує велика кількість господарських спорів у провадженні місцевих господарських судів у подібних спорах з аналогічно сформованими позовними вимогами. При цьому подібні справи перебувають на розгляді також у судах апеляційної інстанції та Касаційному господарському суді та можуть виникнути і в майбутньому, тому судове рішення об`єднаної палати необхідне для подальшого розвитку права та забезпечення єдності судової практики.

Враховуючи підстави даного позову, суд вважає, що висновок об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду по справі № 922/3456/23 має суттєве значення для вирішення спору в цій справі та для єдності судової практики у спорах з подібними правовідносинами.

В судовому засіданні 10.12.2024 року прокурор та представник позивача-2 проти зупинення провадження у справі не заперечили.

Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" єдність системи судоустрою забезпечується, зокрема єдністю судової практики.

Статтею 36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" також передбачено, що Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

Верховний Суд, серед іншого забезпечує однакове застосування норм права судами різних спеціалізацій у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

Згідно з ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду

Згідно з приписами п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Оскільки результат розгляду господарським судом справи № 904/1970/24 безпосередньо пов`язаний із результатом касаційного перегляду судового рішення у подібних правовідносинах, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.

Відповідних висновків щодо наявності правових підстав для зупинення провадження у справі також дійшов Верховний Суд у справах з подібними правовідносинами згідно ухвал від 19.11.2024 у справі №903/563/23, від 19.11.2024 у справі №913/279/23, від 21.11.2024 у справі №927/1531/23.

Керуючись статтями 228, 229, 233, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №904/1970/24 до закінчення розгляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23 та оприлюднення повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 10.12.2024 року та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.

Повний текст ухвали складно 12.12.2024.

Суддя Н.Г. Назаренко