Ухвала

від 03.12.2024 по справі 761/43196/24

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 761/43196/24

Провадження № 1-кс/761/28518/2024

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів» (код ЄДРПОУ 39693465), на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

установив:

Через систему «Електронний суд» до Шевченківського районного суду міста Києва надійшла (вхід. № 110388) скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів» (код ЄДРПОУ 39693465), на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою, заявник посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що ним на електронну адресу Державного бюро розслідувань заяву про вчинення прокурором Першого відділу Управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України (втручання в діяльність представника потерпілого, вчинення в будь-якій формі перешкод до здійснення правомірної діяльності представника потерпілого по наданню правової допомоги, порушення встановлених законом гарантій його діяльності, вчинені службовою особою з використанням службового становища).

Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато, що, на думку заявника, свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, заявник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 07.11.2024 про вчинення прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 18.11.2024, слідчим суддею визначено ОСОБА_1 19.11.2024 скаргу передано слідчому судді з відділу організаційного забезпечення розгляду кримінальних справ Шевченківського районного суду міста Києва.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.

Уповноважена особа Державного бюро розслідувань, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання також не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Водночас на електронну адресу суду надійшов лист заступника керівника відділу Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 02.12.2024 відповідно до якого заява від 07.11.2024 скерована 08.11.2024 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві.

Заслухавши пояснення адвоката, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

З матеріалів скарги вбачається, що на 07.11.2024 електронну адресу Державного бюро розслідувань направлено заяву адвоката ОСОБА_3 від 07.11.2024.

Зазначену заяву адвоката від 07.11.2024 отримано уповноваженою особою Державного бюро розслідувань, що підтверджується листом заступника керівника відділу Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 02.12.2024 № 39696-24/10-2-04-01-15549/24.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Крім того, в ч. 2 ст. 218 КПК України встановлено, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов`язаний протягом п`яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, слідчий суддя вважає, що в заяві адвоката ОСОБА_3 від 07.11.2024 містяться відомості, які можуть стати предметом перевірки органом досудового розслідування в порядку, передбаченому КПК України.

Таким чином, враховуючи те, що за зазначеною заявою адвоката ОСОБА_3 відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою Державного бюро розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що ця скарга на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

У той же час, розглядаючи прохання заявника щодо зобов`язання уповноваженої особи Державного бюро розслідувань внести відомості про кримінальне правопорушення за конкретною статтею та її частиною (ч. 2 ст. 397 КК України), слідчий суддя вважає за необхідне в цій в частині скарги відмовити у задоволенні, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про зобов`язання слідчого, прокурора постановити конкретні рішення за наслідками розгляду заяви/клопотання/скарги учасника кримінального провадження, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження слідчого.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві скаржника, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання уповноваженою особою Державного бюро розслідувань копії цієї ухвали слідчого судді.

Керуючись, статтями 2, 7, 8, 26, 114, 214, 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів» (код ЄДРПОУ 39693465), на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 від 07.11.2024 та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань надати заявнику у строк, встановлений ч. 1 ст. 214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві адвоката ОСОБА_3 від 07.11.2024.

В іншій частині вимог скарги - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1