Постанова

від 17.12.2024 по справі 160/786/19

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

17 грудня 2024 року м. Дніпросправа № 160/786/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Добродняк І.Ю., Суховарова А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року (суддя Голобутовський Роман Зіновійович) в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фарго-Терра»

до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фарго-Терра» 25.01.2019 звернулося до суду з позовом, в якому просило: визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, про відмову в такій реєстрації: від 10.12.2018 № 1017937/40895202 по податковій накладній № 8 від 08.11.2018; від 07.12.2018 № 1016177/40895202 по податковій накладній № 9 від 09.11.2018; від 07.12.2018 № 1016176/40895202 по податковій накладній № 10 від 09.11.2018 та зобов`язати Головне управління ДФС у Дніпропетровській області зареєструвати податкові накладні: № 8 від 08.11.2018, № 9 від 09.11.2018, № 10 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фарго-Терра» задоволено. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року в адміністративній справі № 160/786/19 скасовано. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Фарго-Терра» задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії регіонального рівня Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, про відмову в такій реєстрації: від 10.12.2018 № 1017937/40895202 по податковій накладній № 8 від 08.11.2018; від 07.12.2018 № 1016177/40895202 по податковій накладній № 9 від 09.11.2018; від 07.12.2018 № 1016176/40895202 по податковій накладній № 10 від 09.11.2018. Зобов`язано Головне управління ДФС у Дніпропетровській області зареєструвати податкові накладні: № 8 від 08.11.2018, № 9 від 09.11.2018, № 10 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання для реєстрації. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фарго-Терра» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Дніпропетровській області документально підтверджені судові витрати у розмірі 14407 грн. 50 коп.

Ухвалою Верховного Суду від 12.09.2019 у справі № 160/786/19 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06.08.2019.

Дніпропетровським окружним адміністративним судом 12.09.2019 видано виконавчі листи у справі № 160/786/19.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.11.2019 у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Фарго-Терра» про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі № 160/786/19 відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 у задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області про зміну порядку виконання рішення в адміністративній справі № 160/786/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фарго-Терра» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну відповідача (боржника) у справі № 160/789/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фарго-Терра» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено. Замінено відповідача у справі № 160/786/19 - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856) в порядку процесуального правонаступництва на належного відповідача - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015). Замінено боржника у виконавчих листах, виданих Дніпропетровським окружним адміністративним судом 12.09.2019 з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856) на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну відповідача (боржника) у справі № 160/789/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фарго-Терра» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 у задоволені заяви представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі № 160/789/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фарго-Терра» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2022 здійснено заміну відповідача у справі № 160/786/19 з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-а, ІК в ЄДРПОУ 43145015) на відокремлений територіальний підрозділ на правах філії Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-а, код ЄДРПОУ 44118658).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.02.2023 у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну відповідача (боржника) у справі №160/789/19 на Державну податкову службу відмовлено.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.04.2023 заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про зміну способу і порядку виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 06.08.2019 в адміністративній справі №160/786/19 залишено без задоволення.

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області 10.10.2024 звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2024, заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у справі № 160/786/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фарго-Терра» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, залишено без задоволення.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та прийняти нове судове рішення, яким заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, задовольнити.

Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки тій обставині, що здійснювати реєстрацію податкових накладних на виконання рішення суду уповноважена саме Державна податкова служба України, а не ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ. Вказує, що 08.07.2020 свідоцтво платника на додану вартість ТОВ «Фарго-Терра» анульовано у зв`язку з ненаданням декларації протягом року. Зазначає, що усі показники формули СЕА ПДВ після анулювання реєстрації ПДВ перестають обраховуватись, оскільки з моменту анулювання реєстрації особи, як платника податку, така особа позбавляється права на віднесення сум податку до податкового кредиту, складання податкових накладних.

Відзив на апеляційну скаргу не надходив.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд апеляційної інстанції не знаходить обґрунтованими доводи заявника щодо відсутності в нього повноважень здійснювати реєстрацію податкових накладних на виконання рішення суду, адже Головним управлінням не надано доказів неможливості вчинення дій на виконання рішення у справі № 160/786/19. При цьому суд звертає увагу, що відповідач у справі Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, який забезпечує реалізацію повноважень ДПС України у взаємовідносинах з платниками податків в межах Дніпропетровської області. Суд констатує, що територіальні органи ДПС та ДПС України становлять єдину податкову систему і мають взаємодіяти між собою під час здійснення покладених законом функцій і виконання завдань та беззаперечно виконувати рішення суду, які набрали законної сили. Невиконання судового рішення, яке набрало законної сили, з формальних підстав, як то обов`язок з реєстрації податкових накладних ДПС України, має ознаки зловживання учасником справи процесуальними правами та порушення вимог чинного законодавства в частині обов`язковості судового рішення.

Щодо анулювання свідоцтва платника на додану вартість ТОВ «Фарго-Терра», суд зазначає, що податкові накладні: № 8 від 08.11.2018, № 9 від 09.11.2018, № 10 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних підлягали реєстрації датою їх фактичного подання для реєстрації, тобто анулювання свідоцтва платника на додану вартість ТОВ «Фарго-Терра» у 2020 році не впливає на правовідносини, які мали місце у 2018 році.

Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що подана заява не підлягає задоволенню.

Оскаржувана ухвала суду першої інстанції постановлена з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області залишити без задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року в адміністративній справі № 160/786/19 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з 17 грудня 2024 року та оскарженню не підлягає відповідно до приписів статті 328 КАС України.

Повна постанова складена 17 грудня 2024 року.

Головуючий - суддяО.В. Головко

суддяІ.Ю. Добродняк

суддяА.В. Суховаров