Ухвала

від 17.12.2024 по справі 420/7564/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

17 грудня 2024 року

м. Київ

справа №420/7564/21

касаційні провадження №К/990/9089/22, №К/990/9751/22

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за первісним позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс», Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер-Парк», Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесабуд» про зобов`язання знести за власний рахунок об`єкт нерухомого майна, самочинно зведений на земельних ділянках та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс», Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер-Парк», Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесабуд» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання видати дозвіл,

У С Т А Н О В И В :

У травні 2021 року заступник керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» (далі - ТОВ «Спорт-Сервіс»), Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер-Парк» (далі - ТОВ «Лідер-Парк»), Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесабуд» (далі - ТОВ «Одесабуд»), в якому просив зобов`язати відповідачів знести за власний рахунок об`єкт нерухомого майна, самочинно зведений на земельних ділянках, кадастрові номери 5110137500:29:005:0034, 5110137500:29:005:0035 за адресам: м. Одеса, Лідерсовський бульвар, 7, 9.

07.06.2021 до суду першої інстанції від ТОВ «Спорт-Сервіс», ТОВ «Лідер-Парк» ТОВ «Одесабуд» надійшов зустрічний позов до Управління ДАБК Одеської міської ради, в якому останні просили:

визнати протиправним та скасувати рішення Управління ДАБК Одеської міської ради від 12.02.21 № ОД012210115407 про відмову ТОВ «Спорт-Сервіс», ТОВ «Лідер-Парк» ТОВ «Одесабуд» у видачі дозволу на виконання будівельних робіт з «Будівництва готелю з центром обслуговування туристів та спортивним клубом, пунктом надання першої медичної допомоги і реабілітаційним центром, в межах земельних ділянок, які знаходяться в оренді, за рахунок знесення об`єктів нерухомості, які знаходяться у власності за адресою: м. Одеса, Приморський район, Лідерсовський бульвар, 7 та Лідерсовський бульвар, 9 та благоустроєм прилеглої території»;

зобов`язати Управління ДАБК Одеської міської ради видати ТОВ «Спорт-Сервіс», ТОВ «Лідер-Парк» ТОВ «Одесабуд» дозвіл на виконання будівельних робіт з «Будівництва готелю з центром обслуговування туристів та спортивним клубом, пунктом надання першої медичної допомоги і реабілітаційним центром, в межах земельних ділянок, які знаходяться в оренді, за рахунок знесення об`єктів нерухомості, які знаходяться у власності за адресою: м. Одеса, Приморський район, Лідерсовський бульвар, 7 та Лідерсовський бульвар, 9 та благоустроєм прилеглої території».

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 09.11.2021, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2022, відмовив у задоволенні первісного позову заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Управління ДАБК Одеської міської ради до ТОВ «Спорт-Сервіс», ТОВ «Лідер-Парк» ТОВ «Одесабуд» про зобов`язання знести за власний рахунок об`єкт нерухомого майна, самочинно зведений на земельних ділянках відмовлено.

Зустрічний позов ТОВ «Спорт-Сервіс», ТОВ «Лідер-Парк» ТОВ «Одесабуд» до Управління ДАБК Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання видати дозвіл задовольнив:

визнав протиправним і скасував рішення Управління ДАБК Одеської міської ради від 12.02.21 № ОД012210115407 про відмову ТОВ «Спорт-Сервіс», ТОВ «Лідер-Парк» ТОВ «Одесабуд» у видачі дозволу на виконання будівельних робіт з «Будівництва готелю з центром обслуговування туристів та спортивним клубом, пунктом надання першої медичної допомоги і реабілітаційним центром, в межах земельних ділянок, які знаходяться в оренді, за рахунок знесення об`єктів нерухомості, які знаходяться у власності за адресою: м. Одеса, Приморський район, Лідерсовський бульвар, 7 та Лідерсовський бульвар, 9 та благоустроєм прилеглої території»;

зобов`язав Управління ДАБК Одеської міської ради видати ТОВ «Спорт-Сервіс», ТОВ «Лідер-Парк», ТОВ «Одесабуд» дозвіл на виконання будівельних робіт з «Будівництва готелю з центром обслуговування туристів та спортивним клубом, пунктом надання першої медичної допомоги і реабілітаційним центром, в межах земельних ділянок, які знаходяться в оренді, за рахунок знесення об`єктів нерухомості, які знаходяться у власності за адресою: м. Одеса, Приморський район, Лідерсовський бульвар, 7 та Лідерсовський бульвар, 9 та благоустроєм прилеглої території».

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, заступник керівника Одеської обласної прокуратури (скаржник-1) та Управління ДАБК Одеської міської ради (скаржник-2) подали касаційні скарги, у яких просять суд касаційної інстанції скасувати оскаржувані судові рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нову постанову про задоволення первісного позову та відповідно про відмову у задоволенні зустрічного позову.

Ухвалами Верховного Суду від 20.04.2022 та від 15.06.2022 відповідно відкриті касаційні провадження у справі за касаційними скаргами заступника керівника Одеської обласної прокуратури та Управління ДАБК Одеської міської ради.

За змістом пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.

Скаржником-1 у справі заявлено клопотання про розгляд справи за його участі.

Проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст оскаржуваних судових рішень, беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суд касаційної інстанції не вбачає необхідності надання пояснень сторонами у зазначеній справі у зв`язку з чим підстави для касаційного розгляду справи за участю сторін відсутні.

Враховуючи наведене, розгляд справи буде здійснюватися в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справи.

Керуючись статтями 340, 345 КАС України, Суд

У Х В А Л И В :

Підготовчі дії по справі закінчити.

Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 18 грудня 2024 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С. М. Чиркін