Постанова

від 22.11.2010 по справі 2а-3206/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-3206/10/2470

16:25

Суддя Чернівецького окружного адміністративног о суду Левицький В.К., розгляну вши у порядку скороченого пр овадження справу за адмініст ративним позовом Державної податкової інспекції у Глибо цькому районі Чернівецької о бласті до Приватного підпри ємства “Гал-Буд” про стягнення податкового боргу ,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Глибоцькому районі Чернівецької області зверну лася до суду з позовом до Прив атного підприємства “Гал-Буд ” про стягнення податкового боргу з податку на додану вар тість в сумі 5764,03 грн. та суму зас тосованих штрафних санкцій - 13000,00 грн.

Обґрунтовуючи позовні вим оги позивач посилався на те, щ о Приватне підприємство “Гал -Буд” в порушення Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” не сплачує узгоджену суму подат кового зобов' язання з подат ку на додану вартість в розмі рі 5764,03 грн. та застосовані штра фні (фінансові) санкції у розм ірі 13000,00 грн., у результаті чого станом на 06.10.2010 р. утворилася за боргованість на загальну сум у 18764,03 грн., що стало підставою д ля звернення до суду з вимого ю про стягнення вказаної под аткової заборгованості.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження дан ої справи за адресою внесено ю до Єдиного державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их-осіб підприємців та про ви могу надати у визначені ст. 1832 К АС України строки свої запер ечення з необхідними докумен тами. У десятиденний строк з д ня одержання ухвали про відк риття скороченого проваджен ня в адміністративній справі , відповідач письмових запер ечень не надав.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши повідомлені поз ивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового ріше ння і приходить до висновку, щ о адміністративний позов слі д задовольнити повністю.

Судовим розглядом справи в становлено, що Приватне підп риємство “Гал-Буд” (60409, с. Чер вона Діброва, Глибоцький рай он, Чернівецька область, іден тифікаційний код 35249188) зареєст роване, як юридична особа Гли боцькою районною державною а дміністрацією Чернівецької області 03.07.2007 р. та взяте на облі к в органах державної податк ової служби 04.07.2007 р. за № 1811. Відпов ідно до свідоцтва № 100124457 НБ № 171528 в ідповідач зареєстрований як платник податку на додану ва ртість.

Згідно з ч. 1 ст. 111 Закону Украї ни від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ «Про держан у податкову службу в Україні » (із змінами та доповненнями ) позивачем була проведена пл анова виїзна перевірка відпо відача - ПП “Гал-Буд” з питань дотримання вимог податковог о законодавства, валютного т а іншого законодавства за пе ріод роботи з 04.07.2007 р. по 31.12.2009 р., за результатами якої складено а кт № 117/2300/35249188 від 20.05.2010 р.

Перевіркою встановлено на ступні порушення:

1. п.п. 7.4.5, п. 7.4 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР «Про податок н а додану вартість» (із змінам и та доповненнями), в результа ті чого занижено податок на д одану вартість в період, що пе ревірявся, на загальну суму 382 5,00 грн., у тому числі за жовтень 2008 р. в сумі 2855,00 грн., за квітень 2009 р. в сумі 970,00 грн.;

2. п. 2.6 глави 2 Положення про ве дення касових операцій в нац іональній валюті України, за твердженого постановою Прав ління Національного Банку Ук раїни № 637 від 15.12.2004 р., зареєстров аного в Міністерстві юстиції України № 40/10320 від 13.01.2005 р. відпові дачем не було оприбутковано надходження готівки в касу в сумі 2600,00 грн. за 29.10.2008 р. (а.с. 7-16).

На підставі вищевказаного акту перевірки позивачем пр ийнято:

- податкове повідомлення-рі шення за № 0000272300/0-7987 від 21.05.2010 р. на су му 5764,03 грн., у т.ч. за основним пла тежем - 3825,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 1912,50 гр н. (а.с. 6);

- податкове повідомлення-рі шення за № 0000282300/0-7988 від 09.04.2010 р. на су му 13000,00 грн. (а.с. 6).

Вказані податкові повідом лення-рішення були врученні директору ПП “Гал-Буд” Хобз ею М.І. 25.05.2010 р., про що свідчать підписи останнього на корінц ях податкових повідомленнях -рішеннях.

Відповідачем вказані пода ткові повідомлення-рішення в адміністративному та судово му порядку оскаржені не були .

Відповідно преамбули Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» (далі Закон № 2181-III) цей Закон є спеціальним законом з питан ь оподаткування, який устано влює порядок погашення зобов 'язань юридичних або фізични х осіб перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язков их платежів), включаючи збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування та внески на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування, нар ахування і сплати пені та штр афних санкцій, що застосовую ться до платників податків к онтролюючими органами, у том у числі за порушення у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості, та визначає процедуру о скарження дій органів стягне ння.

Згідно ст. 3 Закону № 2181-ІІІ акт иви платника податків можуть бути примусово стягнені в ра хунок погашення його податко вого боргу виключно за рішен ням суду. В інших випадках пла тники податків самостійно ви значають черговість та форми задоволення претензій креди торів за рахунок активів, віл ьних від заставних зобов'яза нь забезпечення боргу. Як заз начено у п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ активами платника податків є кошти, матеріальні та немате ріальні цінності, що належат ь юридичній або фізичній осо бі за правом власності або по вного господарського віданн я.

Згідно п.п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-I II податкове зобов'язання - це з обов'язання платника податкі в сплатити до бюджетів або де ржавних цільових фондів відп овідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Зак оном або іншими законами Укр аїни; податковий борг (недоїм ка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкці й за їх наявності), самостійно узгоджене платником податкі в або узгоджене в адміністра тивному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлен ий строк, а також пеня, нарахов ана на суму такого податково го зобов'язання.

Абзацом 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 - ІІІ встановлено, що у ра зі визначення податкового зо бов'язання контролюючим орга ном за підставами, зазначени ми у підпунктах "а" - "в" підпункт у 4.2.2 пункту 4.2 ст. 4, платник подат ків зобов'язаний погасити на раховану суму податкового зо бов'язання протягом десяти к алендарних днів від дня отри мання податкового повідомле ння, крім випадків коли протя гом такого строку такий плат ник податків розпочинає проц едуру апеляційного узгоджен ня.

Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, под аткове зобов'язання платника податків, нараховане контро люючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закон у, вважається узгодженим у де нь отримання платником подат ків податкового повідомленн я, за винятком випадків, визна чених підпунктом 5.2.2 цього пун кту. У випадку оскарження под аткового зобов' язання нара хованого контролюючим орган ом в адміністративному поряд ку чи до суду сума такого пода ткового зобов'язання вважаєт ься неузгодженою (п.п. 5.2.2, 5.2.3 п. 5.2 с т. 5 Закону). При зверненні плат ника податків до суду з позов ом щодо визнання недійсним р ішення контролюючого органу податкове зобов'язання вваж ається неузгодженим до розгл яду судом справи по суті та пр ийняття відповідного рішенн я.

Відповідно до 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Зако ну № 2181 - ІІІ узгоджена сума по даткового зобов'язання, не сп лачена платником податків у строки, визначені цією статт ею (тобто протягом 10 календарн их днів після подання податк ової декларації чи з дня отри мання податкового повідомле ння-рішення), визнається сумо ю податкового боргу платника податків.

З урахуванням наведеного, п одаткове зобов'язання нарахо ване контролюючим органом - Д ПІ у Глибоцькому районі Черн івецької області, в даному ви падку, являється узгодженим.

На момент розгляду справи, п одаткове зобов' язання з под атку на додану вартість та су ма застосованих штрафних (фі нансових) санкцій на загальн у суму 18764,03 грн., відповідачем в добровільному порядку неспл ачене, що тягне за собою ненад ходження коштів до Державног о бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституці ї України та ст. ст. 11, 71 КАС Украї ни кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на які вона посилається як на підставу с воїх вимог і заперечень, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оці нює докази, які є у справі, за с воїм внутрішнім переконання м, що ґрунтується на їх безпос ередньому, всебічному, повно му та об'єктивному досліджен ні.

Відповідач не надав доказі в відсутності або погашення ним в добровільному порядку податкового боргу.

Судом з достовірністю вста новлено наявність з боку від повідача порушень вимог Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а держаними цільовими фондам и», тому суд приходить до висн овку про обґрунтованість поз овних вимог та вважає їх таки ми, що підлягають задоволенн ю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 11, 51, 69, 71, 86, 94, 158, 160 - 163 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

2.Стягнути з Приватного підп риємства “Гал-Буд” (60409, с. Черво на Діброва, Глибоцький район , Чернівецька область, іденти фікаційний код 35249188) на користь держави борг в розмірі 18764,03 грн ., а саме:

- з податку на додану вартіс ть в сумі 5764,03 грн.;

- борг по штрафних (фінансов их) санкцій за порушення зако нодавства про патентування, за порушення норм регулюванн я обігу готівки та про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг в сумі 13000,00 грн.

3.Постанову звернути до нега йного виконання.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, вста новленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результ атами скороченого проваджен ня може бути оскаржена до Льв івського апеляційного адмін істративного суду через Черн івецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в д есятиденний строк з дня отри мання її копії апеляційної с карги.

Суддя В.К. Левиць кий