Рішення

від 16.12.2024 по справі 380/17838/24

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2024 рокусправа № 380/17838/24Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

в с т а н о в и в:

Аламуді Адель Мохаммед О (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 43968090), в якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати податкове-повідомлення рішення №1822493-2411-1301-UA46060250000025047 від 26.04.2024;

-визнати протиправним та скасувати податкове-повідомлення рішення №1822609-2411-1301-UA46060250000025047 від 26.04.2024.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначив, що прийняті відповідачем податкові повідомлення-рішення є протиправним, а тому підлягає скасуванню, оскільки згідно з даними свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та відповіді ГУ ДПС у Львівській області висновується, що транспортний засіб марки LAND ROVER, модель RANGE ROVER SPORT, об`єм двигуна 4395, рік випуску 2023, зареєстрований 14.11.2023, належний позивачу на праві власності, не є у переліку легкових автомобілів, які підпадають під оподаткування транспортним податком за 2023 та 2024 рік.

Ухвалою від 22.08.2024 суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі та розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Відповідач проти позову заперечив, вважає, що позивач є платником транспортного податку. Також представник відповідача, у відзиві зазначив, що після отримання інформації від офіційного дилера Land Rover України, стосовно точної моделі та комплектації транспортного автомобіля Land Rover модель: Range Rover Sport 2023 року випуску з об`ємом двигуна 4395 куб.см, тип пального бензин (B), дата реєстрації 14.11.2023, д.р.н НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 , відповідач надасть додаткові пояснення.

Інші заяви по суті справи сторони до суду не подавали.

Суд встановив такі обставини.

26 квітня 2024 року ГУ ДПС у Львівській області прийнято податкове повідомлення-рішення №1822493-2411-1301-UA46060250000025047, яким визначено податкове зобов`язання за платежем транспортний податок з фізичних осіб за 2024 рік на суму 25 000,00 грн.

26 квітня 2024 року ГУ ДПС у Львівській області прийнято податкове повідомлення-рішення №1822609-2411-1301-UA46060250000025047, яким визначено податкове зобов`язання за платежем транспортний податок з фізичних осіб за 2023 рік на суму 4 166,67 грн.

Підставою для нарахування означених податкових зобов`язань стало набуття позивачем, ОСОБА_1 , у власність транспортного засобу марки LAND ROVER, модель RANGE ROVER SPORT, об`єм двигуна 4395, тип пального бензин, рік випуску 2023, зареєстрованого 14.11.2023.

Позивач вважає, що означені податкові повідомлення-рішення прийняті безпідставно, оскільки належний позивачу на праві власності транспортний засіб, не є у переліку легкових автомобілів, які підпадають під оподаткування транспортним податком за 2023 та 2024 рік, що і стало причиною звернення до суду за захистом своїх прав у сфері оподаткування.

Надаючи правову оцінку податковим повідомленням-рішенням, що оскаржуються, суд зазначає таке.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються Податковим кодексом України № 2755-VI від 02 грудня 2010 року (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

01 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28 грудня 2014 року № 71-VIII «Про внесення змін до ПК України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», яким введено транспортний податок, що відповідно до статті 265, пункту 10.2 статті 10 ПК України є місцевим податком.

Законом України від 24 грудня 2015 року № 909-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» внесені зміни до ПК України, зокрема, в частині справляння транспортного податку, які набрали чинності з 01 січня 2016 року.

Відповідно до підпункту 267.1.1 пункту 267.1 ст. 267 ПК України платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є об`єктами оподаткування.

Об`єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, об`єму циліндрів двигуна, типу пального.

Щороку до 1 лютого податкового (звітного) року центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, на своєму офіційному веб-сайті розміщується перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо цих автомобілів: марка, модель, рік випуску, об`єм циліндрів двигуна, тип пального (підпункт 267.2.1 пункту 267.1 статті 267 ПК України).

Базою оподаткування є легковий автомобіль, що є об`єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті (підпункт 267.3.1 пункту 267.3 статті 267 ПК України).

Ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25 000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є об`єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті (пункт 267.4 статті 267 ПК України).

Відповідно до підпункту 267.5.1 пункту 267.5 статті 267 ПК України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів оподаткування фізичних осіб здійснюється контролюючим органом податковою адресою (місцем реєстрації) платника податку, зазначеною в реєстраційних документах на об`єкт оподаткування. (підпункт 267.6.1 пункту 267.6 статті 267 ПК України).

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку разом з детальним розрахунком суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року базового податкового (звітного) періоду (року).

Щодо об`єктів оподаткування, придбаних протягом року, податок сплачується фізичною особою-платником починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий об`єкт. Контролюючий орган надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності (підпункт 267.6.2 пункту 267.6 статті 267 ПК України).

Підпунктом 267.6.3 пункту 267.6 статті 267 ПК України встановлено, що органи, що здійснюють державну реєстрацію транспортних засобів, зобов`язані до 1 квітня 2015 року подати контролюючим органам за місцем реєстрації об`єкта оподаткування відомості, необхідні для розрахунку та справляння податку фізичними та юридичними особами.

Відповідно до підпункту 267.7.1 пункту 267.1 статті 267 ПК України податок сплачується за місцем реєстрації об`єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

Відповідно до пункту 13 Методики визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, що затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 року № 66 (далі - Методика № 66) Мінекономіки розраховує середньоринкову вартість автомобіля та щороку до 1 лютого податкового (звітного) року розміщує на своєму офіційному веб-сайті перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо зазначених автомобілів: марка, модель, рік випуску, об`єм циліндрів двигуна, тип пального.

У разі відсутності на офіційному веб-сайті Мінекономіки інформації про марку, модель легкового автомобіля, що має ознаки об`єкта оподаткування транспортним податком, Мінекономіки за зверненням ДПС та/або власника зазначеного легкового автомобіля визначає його середньоринкову вартість, доповнює перелік, зазначений в абзаці першому цього пункту, такою інформацією та розміщує її на своєму офіційному веб-сайті.

Згідно з пунктом 14 Методики № 66 Мінекономіки забезпечує роботу офіційного веб-сайту в режимі, який дає змогу отримати інформацію про середньоринкову вартість автомобіля шляхом введення даних про їх марку, модель, рік випуску, об`єм циліндрів двигуна та тип пального.

Отже, підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення є отримана від Мінекономіки інформація про автомобіль.

Подібних правових висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 26 грудня 2023 року у справі № 822/2349/17.

Так, суд встановив, що позивач у 2023 набув у власність легковий автомобіль марки LAND ROVER, модель RANGE ROVER SPORT, об`єм двигуна 4395, тип пального бензин, рік випуску 2023, зареєстрований14.11.2023.

Відповідно до відомостей з офіційного веб-сайту Міністерства економіки України до переліку легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком у 2023 та у 2024 автомобіль марки LAND ROVER, модель RANGE ROVER SPORT, об`єм двигуна 4395, тип пального бензин, рік випуску 2023 не віднесено.

Таким чином, у відповідача не було підстав для визначення позивачу податкового зобов`язання за платежем транспортний податок з фізичних осіб за 2023 та 2024 роки, у зв`язку з тим, що належний позивачу легковий автомобіль не віднесений до тих, які підлягають оподаткуванню транспортним податком у 2023 та у 2024 році.

Суд критично оцінює покликання представника відповідача на намір уточнити модель та комплектацію автомобіля, що належить позивачу, оскільки такі дії відповідач повинен був вчиняти до прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Доказів того, що належний позивачу на праві власності автомобіль відноситься до лімітованих моделей, відповідач до суду не подав.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач, приймаючи оскаржувані податкові повідомлення-рішення, не дотримався критеріїв протиправності рішень, дій чи бездіяльності, що визначені ч.2 ст.2 КАС України, що має наслідком визнання їх протиправними та скасування.

Суд також зауважує, що посадова особа відповідача у листі від 29.03.2024 надала офіційну відповідь №9719/6/13- 01-24-11 на адвокатський запит. У цьому листі вказано: «Згідно реєстраційних даних у власності громадянина Аламуді, ОСОБА_2 перебуває легковий автомобіль марки: Land Rover модель: Range Rover Sport 2023 року випуску з об`ємом двигуна 4395 куб.см, тип пального бензин (В), дата реєстрації 14.11.2023 року. Відповідно до переліку легкових автомобілів, які підпадають під оподаткування транспортним податком у 2023 та 2024 роках, який розміщений на офіційному веб-сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, даний легковий автомобіль, марки: Land Rover модель: Range Rover Sport 2023 року випуску з об`ємом двигуна 4395 куб.см, тип пального бензин (В) не підлягає оподаткуванню».

Отже, посадова особа, яка уповноважена надавати офіційну інформацію від імені відповідача підтвердила, що належний позивачу на праві власності легковий автомобіль марки: Land Rover модель: Range Rover Sport 2023 року випуску з об`ємом двигуна 4395 куб.см, тип пального бензин (В), не підлягає оподаткуванню транспортним податком.

Таким чином, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій, та докази, надані представницею позивача, суд дійшов висновку про задоволення позову повністю.

Судовий збір, сплачений позивачем за подання позовної заяви, відповідно до ст.139 КАС України, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 242-246, 250, 295 КАС України, суд

в и р і ш и в :

адміністративний позов ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 43968090) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області №1822493-2411-1301-UA46060250000025047 від 26.04.2024.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області №1822609-2411-1301-UA46060250000025047 від 26.04.2024

Стягнути з Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м.Львів, вул.Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 43968090) на користь ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 969(дев`ятсот шістдесят дев`ять)грн 00коп судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СуддяЛунь З.І.