Ухвала

від 20.12.2024 по справі 200/12170/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

20 грудня 2024 року Справа №200/12170/19-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 200/12170/19-а, за позовом ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі №200/12170/19-а, за позовом ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування зазначеної заяви заявник зазначає, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться виконавчий лист № 200/12170/19-а, виданий 16.11.2020, про примусове виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.11.2019 про зобов`язання Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 та сплатити заборгованість за весь період, починаючи з 01.01.2017 року.

13.11.2024 за № 64026635 вищевказаним державним виконавцем винесено вимогу про надання відомостей щодо виконання вищезазначеного виконавчого документа.

Разом з цим встановлено, що ОСОБА_1 з 01.11.2019 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області, що підтверджується протоколом «Взяття на облік» з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (м. Торецьк) до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (Києво- Святошинське об`єднане управління).

Враховуючи те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області, а опція опрацювання справи доступна лише для району в якому знаходиться пенсійна справа, для виконання рішення суду та в подальшому надання відповіді державному виконавцю має бути здійснена заміна сторони у виконавчому провадженні № 64026635 з Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області..

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2019 року позов ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, скасовано рішення Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 07.12.2016 року №178004 про припинення виплати пенсії як внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 , зобов`язано Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 , та сплатити заборгованість за весь період, починаючи з 01.01.2017 року, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: вул. Дружби, 22, м. Торецьк, Донецька область, 85200, код ЄДРПОУ 42170475) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ), судовий збір у розмірі 691 (шістсот дев`яносто одна) гривня 60 копійок.

Дане рішення суду набуло законної сили, виконавчий лист перебуває на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

На теперішній час рішення суду не виконано.

Судом встановлено, що з 01.11.2019 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області, що підтверджується протоколом «Взяття на облік» з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (м. Торецьк) до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (Києво- Святошинське об`єднане управління).

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд виходить з наступного.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

На підставі ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження обов`язкові тією мірою, якою вони були обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження та наявність правонаступництва замінюваної сторони, під яким слід розуміти перехід прав та обов`язків.

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, сторона виконавчого провадження, боржник Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, перебуває в стані припинення.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 №925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, наказу Пенсійного фонду України Про заходи у зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду від 02 листопада 2020 №115, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010).

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься запис про юридичну особу Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, юридична адреса: Україна, 84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, пл. Соборна, будинок 3).

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Головне управління Пенсійного фонду у Київській області, на яке заявник просить замінити боржника, також є окремою юридичною особою та не є правонаступником ані Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, ані Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Суд також зазначає, що поновлення виплати пенсії та заборгованість з виплати пенсії позивачу утворилась з 01.01.2017 року, під час перебування на обліку в Торецькому об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, і саме його протиправні дії призвели до припинення виплати пенсії та утворення заборгованості, що було встановлено судом під час розгляду справи та ухвалення рішення і на теперішній час і є предметом спору.

Крім того, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.04.2021 року було відмовлено у задоволенні заяви Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 200/12170/19-а за тих же обставин.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та, як наслідок, про відсутність підстав для задоволення такої заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 379 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 200/12170/19-а за позовом ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала складена у повному обсязі та підписана 20 грудня 2024 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М. Чучко