Рішення

від 20.12.2024 по справі 440/12198/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/12198/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Приватного підприємства "Полтавський хлібозавод "Південний" про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

14 жовтня 2024 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області) до Приватного підприємства "Полтавський хлібозавод "Південний" (надалі - відповідач, ПП "Полтавський хлібозавод "Південний"), у якій позивач просить стягнути податковий борг з рахунків Приватного підприємства "Полтавський хлібозавод "Південний" у розмірі 60735,12 грн. з орендної плати з юридичних осіб.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за Приватним підприємством "Полтавський хлібозавод "Південний" рахується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб, який виник внаслідок несплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов`язань по податкових деклараціях з плати за землю, а також внаслідок несплати пені.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/12198/24. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розряд справи за правилами загального позовного провадження. Запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Роз`яснено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі від 21 жовтня 2024 року надіслана судом на адресу місцезнаходження відповідача, що внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а.с. 9-10/, повернута до суду поштовою організацією з відміткою "09.11.2024 адресат відсутній за вказаною адресою" /а.с. 41-43/.

Відповідно до пункту 5 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Таким чином, копія ухвали про відкриття провадження у справі №440/12198/24 від 21 жовтня 2024 року в силу наведеної норми права є врученою відповідачу 09 листопада 2024 року.

Відповідач не скористався своїм правом на подання до суду відзиву на позовну заяву.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторони, викладені у заяві по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

ПП "Полтавський хлібозавод "Південний" (ідентифікаційний код 21049772) зареєстроване як юридична особа 30.01.1996 та взяте на облік як платник податків у ГУ ДПС у Полтавській області, Державній податковій інспекції у м. Полтаві 30.01.1996, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань /а.с. 9-10/.

ПП "Полтавський хлібозавод "Південний" подало до ГУ ДПС у Полтавській області, Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9385569051 за 2023 рік від 25.03.2024, у якій відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов`язання, що підлягає сплаті за даними платника, нараховану за звітний період у загальному розмірі 87570,82 грн., у тому числі, за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад у розмірі 7297,57 грн. щомісячно та за грудень у розмірі 7297,55 грн. /а.с. 14-15/.

25.03.2024 ПП "Полтавський хлібозавод "Південний" подано до ГУ ДПС у Полтавській області, Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9069464928 за 2024 рік /а.с. 16-17/, у якій відповідачем самостійно визначено:

- суму податкового зобов`язання, що підлягає сплаті за даними платника, нараховану за звітний період, у загальному розмірі 92036,93 грн., у тому числі, за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад у розмірі 7669,74 грн. щомісячно та за грудень у розмірі 7669,79 грн.;

- суму податкового зобов`язання, що підлягає сплаті за даними платника, нараховану на 2024 рік за даними раніше поданої декларації (р. 3 декларації, що уточнюється), у загальному розмірі 87570,82 грн., у тому числі, за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад у розмірі 7297,57 грн. щомісячно та за грудень у розмірі 7297,55 грн.;

- суму податкового зобов`язання, що підлягає сплаті за даними платника, нараховану до збільшення податкового зобов`язання на 2024 рік, усього (р.3-р.4), у загальному розмірі 4466,11 грн., у тому числі, за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад у розмірі 327,17 грн. щомісячно та за грудень у розмірі 372,24 грн..

20.02.2024 ПП "Полтавський хлібозавод "Південний" подано до ГУ ДПС у Полтавській області, Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №11270784 за 2024 рік, у якій відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов`язання, що підлягає сплаті за даними платника, нараховану за звітний період, у загальному розмірі 87570,82 грн., у тому числі, за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад у розмірі 7297,57 грн. щомісячно та за грудень у розмірі 7297,55 грн. /а.с. 18-19/.

Відповідно до підпункту 14.1.147. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктами 287.3, 287.4 ст. 287 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Податкове зобов`язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У строк, встановлений законом відповідачем, не сплачено податкове зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб, самостійно визначене відповідачем у податковій звітності у загальному розмірі 60564,77 грн., що підтверджується розрахунком суми податкового боргу по ПП "Полтавський хлібозавод "Південний" /а.с. 7/ та витягами з інтегрованої картки відповідача з орендної плати з фізичних осіб, копії яких наявні у матеріалах справи /а.с. 20-22, 38/.

Підпунктом 14.1.162 Податкового кодексу України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) нарахування пені розпочинається:

129.1.1. при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

129.1.2. при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

129.1.3. при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Згідно з підпунктом 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті): у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань;

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 Податкового кодексу України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, якщо її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті) у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань (підпункт 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України).

У зв`язку з несвоєчасним погашенням податкового боргу контролюючим органом нараховано відповідачу пеню 06.08.2024 за період з 24.06.2024 по 06.08.2024 у розмірі 5,82 грн, за період з 24.06.2024 по 06.08.2024 у розмірі 49,72 грн., за період з 24.06.2024 по 06.08.2024 у розмірі 114,05 грн., за період з 24.06.2024 по 06.08.2024 у розмірі 0,76 грн., що підтверджено розрахунком суми податкового боргу (пені) по ПП "Полтавський хлібозавод "Південний" та витягами з інтегрованої картки відповідача /а.с. 8, 20-22/.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з приписами пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Таким чином, за відповідачем ПП "Полтавський хлібозавод "Південний" рахується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 60735,12 грн., у тому числі, пеня в сумі 170,35 грн., що підтверджується витягами з інтегрованої картки відповідача з орендної плати з фізичних осіб, копії яких наявні у матеріалах справи /а.с. 20-22, 38/.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

29 квітня 2024 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області винесено податкову вимогу форми "Ф" №0005973-1305-1631 /а.с. 13/, яка направлена на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернута до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою від "20.05.2024 за закінченням терміну зберігання" /а.с. 12-13/.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику). (пункт 42.2 статті 42 ПК України).

Доказів оскарження податкової вимоги форми "Ф" №0005973-1305-1631 від 29.04.2024 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пунктів 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Підсумовуючи викладене вище, враховуючи встановлені обставини справи та наведені вище норми права, якими врегульовані спірні правовідносини, зважаючи на те, що за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 60735 грн. 12 коп., суд вважає за необхідне стягнути з рахунків Приватного підприємства "Полтавський хлібозавод "Південний" кошти за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб розмірі 60735 грн. 12 коп.

Таким чином, позовні вимоги ГУ ДПС у Полтавській області обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, у даній справі підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 139, 229, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44057192, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000) до Приватного підприємства "Полтавський хлібозавод "Південний" (провулок Товарний, 4, м. Полтава, 36030, ідентифікаційний код 21049772) про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства "Полтавський хлібозавод "Південний" (провулок Товарний, 4, м. Полтава, 36030, ідентифікаційний код 21049772) кошти за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 60735 грн. 12 коп. (шістдесят тисяч сімсот тридцять п`ять гривень дванадцять копійок) на бюджетний рахунок UА208999980334179812000016719, одержувач ГУК у Полт.обл/тг. м. Полтава/18010600, код ЄДРПОУ: 37959255, банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.С. Сич