Постанова

від 20.12.2024 по справі 760/27511/24

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа №760/27511/24

3/760/7858/24

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2024 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Майстренко О.М., за участі представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , село Бране Поле, Київської обл., паспорт НОМЕР_1 , виданий 11.02.2008 року Звенигородським РВУМВС України в Черкаській області, РНОКПП НОМЕР_2 , посадової особи ТОВ «Інтер Консалтинг», декларанта з митного оформлення вантажів,

за порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, -

встановив:

16.05.2024 о 11 год. 20 хв., з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг товарів, що надійшли з Великобританії «Quintessence Fragrances Ltd» на адресу ТОВ «Упак-Сервіс» (ЄДРПОУ 32556472), 01004, м. Київ, вул. Басейна, 9 кім. 3, декларантом з митного оформлення вантажів ТОВ «Інтер Консалтинг», ОСОБА_1 до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Західний» Київської митниці шляхом електронного декларування подано митну декларацію типу ІМ/40/ДЕ, якій було присвоєно реєстраційний № MRN № 24UA100100032812U5.

Разом з ЕМД в електронному вигляді до неї додані наступні документи: Договір купівлі-продажу №QUINTESSENCE/UPACK/2019/01 від 16.01.2019, CMR 226495 від 07.05.2024; Інвойс від 29.04.2024 SI1003426, паспорти безпеки на продукцію торгової марки «QUINTESSENCE» на кожен артикул.

Виходячи з відомостей вказаної вище митної декларації, заявлений до митного контролю та оформлення товар: №1 «Суміші запашних речовин: MM06631 Суміш запашних речовин, SMOKING HOT TYPE-2кг; MM06628 Суміш запашних речовин, VANILLA SEX TYPE-2кг; MM06632 Суміш запашних речовин, 1 MILLIAN ROYAL TYPE-2кг; MM06633 Суміш запашних речовин, DEVOTION TYPE-2кг; MM06634 Суміш запашних речовин, CARMINA TYPE-2кг; MM06635 Суміш запашних речовин, EDEN SPARKLING LYCHEE TYPE-2кг; MM06629 Суміш запашних речовин, MOOD RING TYPE-2кг; MM06622 Суміш запашних речовин, ABSOLU AVENTUS TYPE-2кг; LL18375 Суміш запашних речовин, VANILLA COCO 21 type-2кг; MM06622 Суміш запашних речовин, ABSOLU AVENTUS TYPE-10кг; MM06623 Суміш запашних речовин, VANILLA MILK TYPE-10кг; MM06624 Суміш запашних речовин, BRAZILIAN CRUSH CHIEROSA 59 TYPE-5кг;MM06625 Суміш запашних речовин, MY EUPHORIA TYPE-7кг;MM06626 Суміш запашних речовин, BLACK OPIUM OVER RED TYPE-10кг;MM06627 Суміш запашних речовин, PINK FRIDAY 2 TYPE-20кг; MM06629 Суміш запашних речовин, MOOD RING TYPE-5кг;MM06630 Суміш запашних речовин, LIBRE INTENSE TYPE-10кг;GG1587 Суміш запашних речовин, BACCARAT ROUGE MAISON FRANCIS KURKDJIAN-15кг; MM00892 Суміш запашних речовин, PARADOXE TYPE-10кг;EE6793 Суміш запашних речовин, Tiziana Terenzi - Cassiopea-5кг; KK12252 Суміш запашних речовин, NUDE Standard-5кг; КОСМЕТИЧНІ ІНГРІДІЄНТИ. Виробник - Quintessence Fragrances Ltd. Країна виробництва - GB.Торгівельна марка - Quintessence.». Вага брутто-155 кг, загальною вартістю -258802,80 грн.

За вказаною МД автоматизованою системою аналізу та управління ризиків АСМО "Інспектор" згенеровано додаткові форми митного контролю, 908-1 (Взяття проб (зразків) товарів для проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою встановлення характеристик, визначальних для встановлення належності товарів до наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів, прекурсорів, сильнодіючих чи отруйних речовин). 16.05.2024 року, посадовою особою підрозділу митного оформлення, з урахуванням вимог статей 320, 338 Митного кодексу України, та АСУР 203-1 проведено митний огляд товарів, за результатами якого складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №24UA100100032812U5.

Під час проведення огляду здійснено відбір проб (зразків) товару №1 та направлено запит про проведення дослідження (аналізу, експертизи) від 21.05.2024 № 7.8-2/15-03/7/9725).

Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 26.06.2024 № 142000-3700-0383 в результаті проведених досліджень встановлено, що в складі товару №1 «Суміші запашних речовин - косметичні інгредієнти: арт.ММ06631 SMOKING HOT TYPE; ММ06628 VANILLA SEX TYPE; ММ06634 EDEN SPARKLING LYCHEE TYPE; ММ06626 BLACK OPIUM OVER RED TYPE; ММ06630 LIBRE INTENSE TYPE» виявлено піперональ (геліотропін). Піперональ (геліотропін) згідно переліку "Перелік наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами і доповненнями), віднесений до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Таблиця IV Список № 1)».

Відповідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори»: частина 1 - «Ввезення на територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу»; частина 7 - «Митні органи здійснюють митні формальності, необхідні для пропуску через митний кордон України, випуску у відповідний митний режим кожної партії наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, на підставі відповідного дозволу, отриманого від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідно до МК України»; частина 13 - «Партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом».

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.1997 № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено: п. 2. Імпорт та експорт наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів здійснюються підприємствами за умови одержання дозволу на кожну окрему операцію, який видається Держлікслужбою. Видача дозволу здійснюється за узгодженням з СБУ; п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МК України) не можуть бути пропущені через митний кордон України:1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом; 2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог МК України та інших законів України, крім випадків, передбачених МК України.

Згідно з частиною 1 статті 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Частиною 8 статті 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, в тому числі у вигляді кодів, зокрема відомості про: - про товари: найменування, звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, код товару згідно з УКТЗЕД; - що підтверджують дотримання встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення товарів через митний кордон України;- відомості про документи, передбачені частиною третьою статті 335 цього Кодексу: у встановленому МК України порядку в митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою зазначаються відомості про документи, що підтверджують дотримання заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до статті 266 МК України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату. Відповідно до пункту 8 статті 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації. Відповідно до частини 1 статті 266 МК України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.

В поданій до митного оформлення, митній декларації ІМ 40 ДЕ №24UA100100032812U5 декларант ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про наявність у складі товару «Суміші запашних речовин» наявності контрольної речовини піпероналю, що відноситься до прекурсорів. Інформація про наявність Піпероналю міститься в паспортах безпеки на продукти торгової марки «Quintessence»: арт.ММ06631 SMOKING HOT TYPE; ММ06628 VANILLA SEX TYPE; ММ06634 EDEN SPARKLING LYCHEE TYPE; ММ06626 BLACK OPIUM OVER RED TYPE; ММ06630 LIBRE INTENSE TYPE де в розділі 3 «Склад» зазначено «PIPERONAL» CAS:120-57-0. Вказані паспорти безпеки наявні в пакеті документів поданих до митного оформлення.

Отже, своїми діями декларант з митного оформлення вантажів ТОВ «Інтер Консалтинг» ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим на останнього складено протокол про порушення митних правил №0581/10000/24 від 05.07.2024 за ст. 472 МК України, зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, а саме не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, в судовому засідання свою вину визнала.

Згідно з ч. 4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема:

- поясненням ОСОБА_1 (а.с. 9-10);

- копією електронної декларації (а.с. 11);

- інвойсом (а.с.12-13);

- міжнародною товарно-транспортною накладною (а.с 14);

- пакувальним листом (а.с. 15-16);

- паспортами безпеки (а.с. 17-26);

- висновком №142000-3700-0383 від 26.06.2024 (а.с.29-38);

- описом предметів від 05.07.2024 (а.с. 44);

- актом про передання проб (зразків) товарів від 27.06.2024 (а.с.45);

- повідомленням про кримінальне правопорушення №317 (а.с. 47-49);

- заявою ОСОБА_1 (а.с. 50);

- мировою угодою від 12.09.2024 (а.с. 51-52);

- платіжною інструкцією (а.с. 52а);

- електронною декларацією від 25.09.2024 (а.с. 53);

- карткою відмови в прийнятті митної декларації (а.с. 54);

- актом невиконання мирової угоди та поясненням ОСОБА_1 (а.с. 55-56).

Відповідно до ст. 236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправлення, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об`єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення

Статтею 472 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто не з`явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до п.п. 8.5.а, 8.5.б, 8.5.г, 8.6.а, 8.6.в ст. 257 МК України декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД, ставки податків, суми митних платежів.

Згідно з ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

Згідно з п. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Пунктом 8 частини 1 статті 4 МК України визначено, що декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Частиною 1 статті 265 МК України визначено, що декларантами маю право виступати при переміщенні товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України або при зміні митного режиму щодо товарів на підставі зовнішньоекономічного договору укладеного резидентом, - резидент, яким або від імені якого укладено цей договір при переміщені.

Частиною 1 статті 266 МК України визначено, що декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Кодексом; на вимогу митного органу пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Відповідно до п. 2 ст. 266 МК України перед подачею митної декларації з метою перевірки відповідності товару опису, зазначеному у товаросупровідних документах, декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів. Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 Митного кодексу України.

Частиною 5 статті 266 МКУкраїни встановлено, що особа уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність, що і декларант.

Враховуючи викладене, своїми діями громадянин ОСОБА_1 не заявивши в митній декларації за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, вчинив порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 472 МК України.

Таким чином, з огляду на те, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, на підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2024 року становить 605,60 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 268, 458, 472, 527 - 529 МК України,

ст.ст. 9, 283, 284, 294 КУпАП України, суддя,-

ухвалив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів на суму 47947 (сорок сім тисяч дев`ятсот сорок сім тисяч) гривень 35 копійок.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу 0581/10000/24, а саме: суміші запашних речовин торгової марки «Quintessence»: арт.ММО6631 SMOKING НОТ TYPE-2 кг; ММ06628 VANILLA SEX ТУРЕ-2 кг; ММ06635 EDEN SPARKLING LYCHEE TYPE-2 кг; ММ06626 BLACK OPIUM OVER RED TYPE-10 кг; MM06630 LIBRE INTENSE TYPE-10 кг.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: О. Майстренко