Рішення

від 10.12.2024 по справі 513/226/24

САРАТСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 513/226/24

Провадження № 2/513/417/24

Саратський районний суд Одеської області

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2024 року Саратський районний суду Одеської області у складі головуючої судді Бучацької А.І. за участю: секретаря судового засідання Русавської Н.В., в режимі відеоконференції - представника позивачки адвоката Резнічука С.В., представника третьої особи Степко Е.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в селищі Сарата цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, Білгород-Дністровська районна державна адміністрація, Сільськогосподарський виробничий кооператив "Родина", про усунення перешкод у користуванні майном,

В С Т А Н О В И В:

1.Стислий виклад позовних вимог.

у лютому 2024 року через систему "Електронний суд" представник позивачки адвокат Резнічук С.В. звернувся до суду з зазначенним позовом, в якому просив:

усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 1,50 га, із цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: 5124584900:01:001:0761, яка розташована за адресою: Одеська область, Саратський район, Плахтіївська сільська рада, що належить ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №929761 від 03.03.2007р., зареєстрованого за № 010753300135;

визнати незаконною та скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761, площею 1,50 га, цільовим призначенням: 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: Одеська область, Саратський район, Плахтіївська сільська рада;

скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 13363975 від 28.05.2014 08:26:30, Димитренко Дмитра Володимировича, державного реєстратора Саратського районного управління юстиції, Одеська область, (Номер відомостей про речове право: 5808522; Дата, час державної реєстрації: 23.05.2014 15:08:22; Тип речового права - право власності; Власники: ОСОБА_3 ; Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 370901451245; Тип об`єкта: земельна ділянка; Кадастровий номер: 5124584900:01:003:0761; Площа (га): 1.5; Цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства; Адреса: Одеська обл., Саратський р., с/рада. Плахтіївська);

скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 13363975 від 28.05.2014 08:26:30, ОСОБА_4 , Саратське районне управління юстиції, Одеська область (Номер запису про інше речове право: 49954018; Дата, час державної реєстрації: 11.04.2023 16:38:19; Вид іншого речового: право оренди земельної ділянки; Опис об`єкта іншого речового права: земельна ділянка яка передається в строкове платне користування; Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 370901451245; Тип об`єкта: земельна ділянка; Кадастровий номер: 5124584900:01:003:0761; Площа (га): 1.5; цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства; Адреса: Одеська обл., Саратський р., с/рада. Плахтіївська);.

Позовні вимоги обґрунтував тим, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки загальною площею 1,50 га, кадастровий номер: 5124584900:01:001:0761, яка розташована за адресою: Одеська область, Саратський район, Плахтіївська сільська рада. Право власності на вищевказану земельну ділянку ОСОБА_1 набула на підставі розпорядження Саратської РДА Одеської області від 20.07.2005 р. №320/А-05 та отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №929761, виданий 03.03.2007р.

У вересні 2023 р., перебуваючи у сільській раді ОСОБА_1 довідалась про те, що належну їй на праві власності земельну ділянку начебто вже переоформлено на іншу особу, яка (в свою чергу) передала таку земельну ділянку в оренду сільськогосподарському підприємству. 03.10.2023 р. позивачка звернулась із запитом до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області. Листом від 12.10.2023 р. вих. №П-407/0-435/6-23 ГУ Держгеокадастру в Одеській області повідомило ОСОБА_1 про наступне:

за інформацією Сектора №1 Відділу №2 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру в Одеській області згідно з наявних Книг реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі станом на 31.12.2012 р. на ім`я ОСОБА_1 було зареєстровано за № 010753300135 державний акт серії ЯГ №929761 від 03.03.2007р., земельна ділянка загальною площею 1,50 га, розташована за адресою: Одеська область, Саратський район, Плахтіївська сільська рада, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 5124584900:01:001:0761;

державний акт серії ЯГ №929761 від 03.03.2007р. було видано ОСОБА_1 на підставі розпорядження Саратської РДА №320/А-05 від 20.07.2005р.;

у фонді документації із землеустрою та оцінки земель за кодом 2005МФ19ОДСР000020 рахується Технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки гр. ОСОБА_5 та іншим (всього 280 чол.) для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області;

відповідно до пункту 4 розділу VII "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону України "Про Державний земельний кадастр" відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 5124584900:01:001:0761, за гр. ОСОБА_1 не були перенесені з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку;

у Державному земельному кадастрі наявні відомості щодо державної реєстрації 22.05.2014р. іншої земельної ділянки з кадастровим номером 5124584900:01:003:0761, право власності на яку зареєстровано 23.05.2014р. за гр. ОСОБА_3 . Каталог координат поворотних точок зовнішніх меж земельної ділянки з кадастровим номером 5124584900:01:001:0761 у документації із землеустрою відповідає каталогу координат поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761, яка наявна у Державному земельному кадастрі;

в порядку інформаційного обміну від органів державної реєстрації прав до Державного земельного кадастру надійшли відомості про державну реєстрацію від 23.05.2014р. права власності на земельну ділянку з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761 за гр. ОСОБА_3 .

Також ГУ Держгеокадастру в Одеській області повідомило, що враховуючи виявленні обставини (тобто одночасного існування двох земельних ділянок на одному і тому ж місці) та з огляду на положення пункту 2 статті 158 Земельного кодексу України, даний спір вирішується виключно у судовому порядку. Отже, листом від 12.10.2023р. вих. №П-407/0-435/6-23 ГУ Держгеокадастру в Одеській області підтвердило, що 03.03.2007р. позивачка ОСОБА_1 набула право власності на земельну ділянку з кадастровим номером: 5124584900:01:001:0761 у спосіб та порядок, визначені законодавством, однак відомості про належну позивачу на праві власності земельну ділянку не було перенесено до Державного земельного, водночас на місці розташування земельної ділянки з кадастровим номером: 5124584900:01:001:0761 (яка належить позивачу) в Державному земельному кадастрі значиться (перебуває) інша земельна ділянка з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761, державну реєстрацію якої проведено 22.05.2014 р., а 23.05.2014 р. право власності на таку земельну ділянку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за гр. ОСОБА_3 .

На думку представника позивача проведена 22.05.2014р. Відділом Держземагентства у Саратському районі Одеської області державна реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761 за відповідачкою ОСОБА_3 є незаконною, оскільки порушує вимоги частини 6 статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр", згідно яких підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Земельна ділянка з кадастровим номером: 5124584900:01:001:0761, яка належить позивачці була сформована, як об`єкт цивільних прав 03.03.2007 р. (про що свідчить Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №929761), а державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761 була проведена 22.05.2014 р.

Представник позивачки зазначає, що рішення про безоплатну передачу відповідачці ОСОБА_3 земельної ділянки з кадастровим номером 5124584900:01:001:0761 уповноважені органи не приймали, тому відсутні підстави для видачі ОСОБА_3 свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 28.05.2014 р. і внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про речове право індексний № 13363975 від 28.08.2014 року.

Відсутність у Державному земельному кадастрі відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 5124584900:01:001:0761 спричиняє позивачці перешкоди не лише у вільному користуванні та розпорядженні належною їй на праві власності земельною ділянкою, але й у проведенні державної реєстрації права власності на цю земельну ділянку у Державному реєстрі прав на нерухоме майно.

2. Рух справи в суді.

Ухвалою Саратського районного суду Одеської області від 22 лютого 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання (т. 1 а.с. 245).

Ухвалою суду від 18 березня 2024 року було забезпечено докази шляхом витребування у Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області належним чином засвідченої копію реєстраційної справи № 370901451245 щодо набуття громадянкою ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку кадастровий номер 5124584900:01:003:0761 (т.2 а.с.33-34).

Ухвалою суду від 01 травня 2024 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду (а.с.98).

3. Позиція позивача, відповідача та третіх осіб.

Представник позивачки адвокат Резнічук С.В. у суді позов підтримав повністю та просив його задовольнити.

Представник третьої особи - Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Степко Е.В. в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позову, просила врахувати письмові пояснення, які надходили до суду.

У письмових поясненнях щодо позову (т. 2 а.с. 53-56) представник третьої особи зазначила, що відповідно до підпункту 12 пункту 4 Положення Головне управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює ведення Державного земельного кадастру, інформаційну взаємодію Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системними в установленому порядку.

За інформацією Сектору № 1 Відділу № 2 управління надання адміністративних послуг Головного управління згідно з наявними Книгами реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою та других примірників державних актів, договорів оренди земельної ділянки станом на 31.12.2012 за гр. ОСОБА_1 зареєстровано державний акт серії ЯГ № 929761 за № 010753300135 від 03.03.2007, виданий на підставі розпорядження Саратської РДА Одеської області № 320/А-05 від 20.07.2005 "Про передачу громадянам у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради", на земельну ділянку із кадастровим номером 5124584900:01:001:0761, площею 1,50 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Одеська область, Саратський район, Плахтіївська сільська рада. Земельна ділянка загальною площею 1,5 га, передавалась у власність відповідно до Технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки гр. ОСОБА_5 та іншим (всього 280 чол.) для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради Саратського районну Одеської області, розробленого ТОВ "Вектор" на виконання договору № 3274/1 від 22.12.2004 з громадянами Плахтіївської сільської ради. У фонді документації із землеустрою та оцінки земель за кодом 2005МФ19ОДСР000020 рахується вищезазначена Технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки гр. ОСОБА_5 та іншим (всього 280 чол.) для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області.

Разом з тим, відповідно до вимог пункту 4 розділу VII "Прикінцеві та Перехідні положення» Закону України "Про Державний земельний кадастр" відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 5124584900:01:001:0761 за гр. ОСОБА_1 не було перенесено з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку.

У Державному земельному кадастрі наявні відомості щодо державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5124584900:01:001:0761 площею 0,6000 га за заявою гр. ОСОБА_6 , яка розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Плахтіївська сільська рада (за межами населеного пункту), дата державної реєстрації земельної ділянки 02.01.2023, підстава державної реєстрації Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробник ФОП ОСОБА_7 .

У Державному земельному кадастрі наявні відомості щодо державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5124584900:01:003:0761 площею 1,5 га; адреса земельної ділянки Одеська область, Саратський район, Плахтіївська сільська рада; категорія земель - землі сільськогосподарського призначення; вид використання для ведення особистого селянського господарства; цільове призначення 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, дата державної реєстрації земельної ділянки - 22.05.2014; підстава державної реєстрації Технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки гр. ОСОБА_5 та іншим (всього 280 чол.) для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради Саратського районну Одеської області, розробленого ТОВ "Вектор". В порядку інформаційного обміну від органів державної реєстрації прав до Державного земельного кадастру надійшли відомості про державну реєстрацію від 23.05.2014 права власності на земельну ділянку із кадастровим номером 5124584900:01:003:0761 за гр. ОСОБА_3 .

В порядку взаємообміну із суб`єктами реєстрації речових прав на нерухоме майно до Державного земельного кадастру надійшла інформація про реєстрацію 01.02.2023 іншого речового права права оренди СВК "Родина" на земельну ділянку з кадастровим номером 5124584900:01:003:0761.

При цьому, ні Головне управління, ні його структурні підрозділи не являються суб`єктами державної реєстрації прав.

Представник третьої особи Білгород-Дністровської районної державної (військової) адміністрації Бритков М.С. 04 березня 2024 року надав до суду заяву, в якій просив розглядати справу за їх відсутності.

Зазначив, що з документів, наданих позивачкою до суду, вбачається, що рішенням Саратської районної державної адміністрації від 20.03.2005, ОСОБА_1 та іншим особам(всього 280 чоловік) затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства. В подальшому позивачка уклала відповідний договір з ТОВ "Вектор" на виготовлення технічної документації даної земельної ділянки, а саме винесення меж в натурі та виготовлення державного акту на землю, відповідно до якого ділянці присвоєно кадастровий номер. Таким чином, позивачка отримала право власності на спірну земельну ділянку у законний спосіб та зареєструвала її відповідно до чинного на той момент законодавства. Однак, з інформації Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 22.11.2023, наданої позивачкою до суду вбачається, що відповідачка зареєструвала право власності на цю ж саму земельну ділянку, однак, вже під іншим кадастровим номером. Підставою для внесення даної ділянки до Державного кадастру була Технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки гр. ОСОБА_5 та іншим ( всього 280 чоловік, ОСОБА_1 № 208) для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області, розробленого ТОВ "Вектор". У відповіді на адвокатський запит адвоката Іванової Ганни, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області повідомило листом від 17.11.2023, що рішення про передачу ОСОБА_3 земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 1,5 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області, Головним управлінням не приймалось. Зазначив, що надані державним органом відомості ставлять під сумнів законність набуття ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5124584900:01:003:0761 (т.2 а.с. 1-3).

Відповідачка ОСОБА_3 , належним чином повідомлена про розгляд справи до суду повторно не з`явилась та не надала відзиву.

Ураховуючи зазначене та думку представника позивачки, який погодився на заочний розгляд справи, відповідно до ст.280 ЦПК України суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи та ухвалив заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

4. Встановлені судом обставини справи.

Розпорядженням Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 20.07.2005р. №320/А-05 "Про передачу громадянам у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради" затверджено проект землеустрою щодо відведення громадянам (згідно додатку) земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства не території Плахтіївської сільської ради; передано у власність безоплатно земельні ділянки загальною площею 388,77 га ріллі для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у запасі на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області та вирішено видати державні акти на право власності на земельні дялянки громадянам (згідно додатку).

Цим же розпорядженням доручено ТОВ "Вектор" винести межі земельних ділянок в натурі та виготовити державні акти на право власності на земельні ділянки (т. 1 а.с.205).

Додатком до зазначеного розпорядження є Список громадян, яким передаються у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради (т. 1 а.с.206-211).

Під номером 208 у Списку зазначена ОСОБА_1 , земельна ділянка площею 1,50 га.

У Список включено 280 громадян, серед яких ОСОБА_3 відсутня.

03 березня 2007 року на підставі розпорядження Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 20.07.2005 р. №320/А-05, ОСОБА_1 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 929761, відповідно до якого ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 1,50 га, розташованої на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області, призначеної для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки 5124584900:01:001:0761. Державний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010753300135 (т. 1 а.с.15).

Листом від 12.10.2023р. № П-407/0-435/6-23 ГУ Держгеокадастру в Одеській області повідомило ОСОБА_1 про наступне:

за інформацією Сектора №1 Відділу №2 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру в Одеській області згідно з наявних Книг реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі станом на 31.12.2012р. на ім`я громадянки ОСОБА_1 було зареєстровано державний акт серії ЯГ №929761 від 03.03.2007р., зареєстрований за № 010753300135, загальною площею 1,50 га, яка розташована за адресою: Одеська область, Саратський район, Плахтіївська сільська рада, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 5124584900:01:001:0761;

державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №929761 від 03.03.2007р. було видано ОСОБА_1 на підставі розпорядження Саратської РДА №320/А-05 від 20.07.2005р. "Про передачу громадянам у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради";

у фонді документації із землеустрою та оцінки земель за кодом 2005МФ19ОДСР000020 рахується Технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки гр. ОСОБА_5 та іншим (всього 280 чол.) для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області;

відповідно до вимог пункту 4 розділу VII «Прикінцеві та Перехідні положення» Закону України "Про Державний земельний кадастр" відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 5124584900:01:001:0761, за гр. ОСОБА_1 не було перенесено з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку;

у Державному земельному кадастрі наявні відомості щодо державної реєстрації 22.05.2014р. іншої земельної ділянки з кадастровим номером 5124584900:01:003:0761, право власності на яку зареєстровано 23.05.2014р. за гр. ОСОБА_3 . Каталог координат поворотних точок зовнішніх меж земельної ділянки з кадастровим номером 5124584900:01:001:0761 у документації із землеустрою відповідає каталогу координат поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761, яка наявна у Державному земельному кадастрі;

в порядку інформаційного обміну від органів державної реєстрації прав до Державного земельного кадастру надійшли відомості про державну реєстрацію від 23.05.2014р. права власності на земельну ділянку з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761 за гр. ОСОБА_3 (т. 1 а.с.16-17).

Листом від 22.11.2023 р. №29-15-0.82-5629/2-23 ГУ Держгеокадастр в Одеській області повідомило представника позивачки адвоката Іванову Г, що земельна ділянка з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761 зареєстрована в Державному земельному кадастрі 22.05.2014р. на підставі Технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки гр. ОСОБА_5 та іншим (всього 280 чол.) для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області, розробленого ТОВ "Вектор" (т. 1 а.с. 29).

Товариством з обмеженою відповідальністю "Вектор" була розроблена Технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки гр. ОСОБА_5 та іншим ( всього 280 чол.) для ведення особистих селянських господарств на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області (т. 1 а.с.33-200).

Згідно пояснювальної записки до Технічної документації щодо складання державних актів, складеної інженером землевпорядником ОСОБА_8 , вказана Технічна документація розроблена ТОВ "Вектор" на підставі листа-замовлення голови Саратської РДА та договору з громадянами. У пояснювальній записці до Технічної документації також зазначено, що із земель сільськогосподарського призначення державної власності що перебувають у запасі Плахтіївської сільської ради передано у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства громадянам загальною площею 388,77 га, в тому числі 388,77 га ріллі. Відповідно до розпорядження Саратської РДА від 20.07.2005р. №320/А-05 складено державні акти на право власності на земельні ділянки.

У складі Технічної документації наявні зокрема наступні документи:

Розпорядження голови Саратської РДА від 20.07.2005р. №320/А-05 "Про передачу громадянам у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради";

Список громадян, яки передаються у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради, який є додатком до розпорядження голови Саратської РДА від 20.07.2005р. №320/А-05);

Лист-доручення голови Саратської райдержадміністрації ОСОБА_9 , адресований директору ТОВ "Вектор" ОСОБА_10 , за яким Саратська РДА доручає виготовити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства громадянам (всього 280 чол. згідно додатку) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають у запасі Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області загальною площею 388,77 га;

Список громадян, яким відводяться земельні ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області (додаток до листа-доручення голови Саратської РДА);

Висновок Саратського районного відділу земельних ресурсів від 20.07.2005р. №428- 02-05 про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства громадянам (всього 280 чол.) на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області;

Список громадян, яким відводяться земельні ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області (додаток до висновку Саратського районного відділу земельних ресурсів);

Висновок Саратського районного відділу архітектури та містобудування Саратської РДА від 14.07.2005р. №74 про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства громадянам (всього 280 чол.) на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області;

Список громадян, яким відводяться земельні ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області (додаток до висновку Саратського районного відділу архітектури та містобудування).

Судом встановлено, що у всіх (без винятку) списках громадян, як додатків до розпорядження, листа-доручення голови Саратської РДА, висновків уповноважених органів, під № 208 значиться саме ОСОБА_1 . (т. 1 а.с.126 зв.)

Акт встановлення в натурі меж земельної ділянки, переданої у власність для ведення особистого селянського господарства від 27 липня 2005 року підтверджує, що на виконання розпорядження Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 20.07.2005 р. № 320/А-05, представником ТОВ "Вектор" Піворунасом Є.В., в присутності начальника Саратського районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_11 , громадянки ОСОБА_1 та представників суміжних власників землі (землекористувачів) ОСОБА_12 , ОСОБА_13 проведено встановлення та закріплення на місцевості меж земельної ділянки № НОМЕР_1 загальною плошею 1,50 га ріллі, переданої у власність громадянці ОСОБА_1 із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в запасі Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області. Поворотні точки зовнішніх меж закріплені межовими знаками довготривалого зберігання в загальній кількості 4 шт. (а.с.126-зворот).

Судом також встановлено, що у складі Технічної документації відсутні будь-які відомості (документи, матеріали, тощо), які б свідчили про формування, погодження і передачу гр. ОСОБА_3 земельної ділянки площею 1,50 га на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області.

5. Оцінка суду.

Згідно частини 1 статті 15 та частини 1 статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до статті 14 Конституції України права власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно зі статтею 17 Закону України від 23 лютого 2006 року № 3477-IV "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.

У статті 1 Першого протоколу до Конвенції (далі - Перший протокол), ратифікованого Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР, зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до частини першої статті 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Статтею 78 ЗК України визначено, що право власності на землю це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Згідно статті 79 ЗК України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Частиною 1 статті 79-1 ЗК України передбачено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав.

Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Згідно з частинвами 3,4,5 статті 79-1 ЗК України сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. . Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі (частина 10 статі 79-1 Земельного кодексу України).

Згідно статті 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр" Державний земельний кадастр єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якіснухарактеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами, про меліоративні мережі та складові частини меліоративних мереж. Державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно частини 1 статті 5 Закону України "Про Державний земельний кадастр" ведення Державного земельного кадастру здійснюється зокрема шляхом внесення відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру.

Відповідно до абзацу 7 частини 1 статті 10 Закону України "Про Державний земельний кадастр" земельні ділянки є об`єктами Державного земельного кадастру.

Статтею 3 Закону України "Про Державний земельний кадастр" визначено, що Державний земельний кадастр базується зокрема на таких основних принципах:

обов`язковості внесення до Державного земельного кадастру відомостей про всі його об`єкти;

об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі;

внесення відомостей до Державного земельного кадастру виключно на підставі та відповідно до цього Закону.

Державний земельний кадастр є державною власністю та є основою ведення кадастрів інших природних ресурсів. Призначенням Державного земельного кадастру є забезпечені необхідною інформацією органів державної влади та органів місцевого самоврядування заінтересованих підприємств установ і організацій а також громадян з метою регулювання земельних відносин, раціонального використання та охорони земель, визначення розміру плати за землю і цінності земель у складі природних ресурсів, контролю за використанням земель, тощо.

Відповідно до статті 15 цього закону до Державного земельного кадастру включаються відомості про земельні ділянки, зокрема, кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив`язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі. Відомості про земельну ділянку містять інформацію про її власників (користувачів), зазначену в частині другій статті 30 цього Закону, зареєстровані речові права відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно із статтею 16 вказаного закону земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі.

Статтею 20 Закону України "Про Державний земельний кадастр" визначено, що відомості Державного земельного кадастру є офіційними, а внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру (тобто і про земельні ділянки) є обов`язковим.

Відповідно до абзацу першого пункту першого розділу VII "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону України "Про Державний земельний кадастр" цей Закон набирає чинності з 1 січня 2013 року.

Згідно з пунктом 4 розділу VII "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону України "Про Державний земельний кадастр" у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення.

Проте внести відомості до Держаного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: 5124584900:01:001:0761 відповідно до документації із землеустрою, наявної у Державному фонді документації, не є можливим у зв`язку з тим, шо каталог координат поворотних точок зовнішніх меж земельної ділянки з кадастровим номером 5124584900:01:001:0761 у документації із землеустрою відповідає каталогу координат поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761, яка наявна у Державному земельному кадастрі. Зазначене позбавляє позивачку можливості внести відомості до Державного земельного кадастру про свою земельну ділянку, яка належить їй на підставі Державного акту про право власності на землю серії ЯГ № 929761.

Відповідно до ст. ст. 316, 321 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ч. 2 ст. 90 Земельного кодексу України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Статтею 152 ЗК України визначено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється зокрема шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; застосування інших, передбачених законом, способів.

Земельна ділянка з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761 була зареєстрована у Державному земельному кадастрі в порушення вимог частини 4 статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" (тобто за відсутності документації із землеустрою, яка є підставою для формування такої земельної ділянки), адже Технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки гр. ОСОБА_5 та іншим (всього 280 чол.) для ведення особистих селянських господарств на території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області (визначена як підстава формування такої ділянки) не містить жодних відомостей та документів і матеріалів, які б свідчили про формування такої земельної ділянки та її передачу у власність ОСОБА_3 .

У відповідності до частини 6 статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є (зокрема) знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Враховуючи, що земельна ділянка з кадастровим номером: 5124584900:01:001:0761 (яка належить позивачу) була сформована, як об`єкт цивільних прав 03.03.2007р. (про що свідчить Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №929761), то державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761 не мала бути проведена.

Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 28.05.2014р. № НОМЕР_2 (на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про речове право індексний №13363975 від 28.05.2014р.) було видано гр. ОСОБА_3 в порушення вимог пункту 8-1 частини 1 статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції закону від 09.05.2014р.), оскільки рішення про безоплатну передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_3 не приймалось.

Наявність у Державному земельному кадастрі відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761 (яка належить відповідачці) унеможливлює внесення відомостей до Держаного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: 5124584900:01:001:0761, яка належить позивачці на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 929761, виданого 03 березня 2007 року на підставі розпорядження Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 20 липня 2005 року №320/А та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010753300135.

Крім того, у зв`язку з набранням чинності з 01.01.2013р. Закону України "Про державний земельний кадастр", постанови КМУ від 17.10.2012р. №1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" та відповідно до ст.126 Земельного кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Враховуючи фактичні обставини даної справи належним способом захисту прав та законних інтересів позивачки є звернення до суду із (негаторним) позовом про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761 (яка належить відповідачу по справі). Можливість скасування державної реєстрації земельної ділянки (як ефективного способу захисту прав позивача, яке призведе до реального відновлення таких прав) передбачена нормами діючого земельного законодавства.

За положеннями частин десятої, тринадцятої статті 79-1 ЗК України державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.Земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі, зокрема, скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Положеннями частини 10 статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр", визначено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію (зокрема) у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Абзац п`ятий частини 10 статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" встановлює, що ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Підпунктом 3 пункту 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.10.2012р. №1051, визначено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.

У відповідності до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

За положеннями ст.126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Згідно Інформаційної довідки №361774721 від 13.01.2024р. на земельну ділянку з кадастровим номером: 5124584900:01:003:0761 зареєстровані наступні речові права:

за ОСОБА_3 зареєстровано право власності на земельну ділянку (дата державної реєстрації: 23.05.2014р.; номер відомостей про речове право: 5808522; підстава внесення запису: рішення державного реєстратора Саратського районного управління юстиції Одеської області Димитренко Дмитра Володимировича про державну реєстрацію права власності (з відкриттям розділу), індексний номер: 13363975 від 28.05.2014р.;

за сільськогосподарським виробничим кооперативом "Родина" зареєстровано право оренди земельної ділянки (дата державної реєстрації: 11.04.2023р.; номер запису про інше речове право: 49954018; підстава внесення запису: рішення ержавного реєстратора Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області Димитренко Дмитра Володимировича про державну реєстрацію права оренди, індексний номер: 67229346 від 17.04.2023р.).

З урахуванням наведеного позов підлягає задоволенню.

6. Щодо вимог при стягнення судових витрат.

Відповідно до ч. 1 та п. 1 ч. 3 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу.

Згідно з ч. 2 ст. 137 ЦПК України за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами.

Для цілей розподілу судових витрат: розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою.

Відповідно до ч. 3 ст. 137 ЦПК України для визначення розміру витрат на правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

У матеріалах справи міститься: копія договору № 006/11 про надання правничої допомоги від 06 листопада 2023 року, укладеного між адвокатом Івановою Ганною Степанівною та ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 228-229), а також прибутковий касовий ордер від 06 листопада 2023 року, відповідно до якого ОСОБА_1 сплатила адвокату Івановій Г.С. за договором № 006/11 від 06.11.2023 року 7000 гривень (а.с. 227).

Крім того в матеріалах справи міститься копія договору № 003/24/ц про надання правової допомоги від 15 січня 2024 року, укладеного між Адвокатським об`єднанням "Лігал Консалт Груп" та ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 223-224). Відповідно до квитанції до прибуткового касового ордеру № 8 від 09 лютого 2024 року АО "Лігал Консалт Груп" прийняло від ОСОБА_1 на підставі договору 003/24/ц від 15.01.2024 року 8000 гривень (т. 1 а.с. 223).

Враховуючи наведене, з відповідачки підлягають стягненню на користь позивачки витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 15000 грн. (7000 грн. + 8000 грн.).

Судовий збір, сплачений позивачкою у розмірі 1695,70 гривень(1211,21 грн. + 484,49 грн) (т. 1 а.с. 1, т. 2 а.с. 16) підлягає стягненню з відповідачки на користь позивачки на підставі ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 2-15, 81,89, 258, 259, 263-265, 268, 280-282, 289 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

позов ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, Білгород-Дністровська районна державна адміністрація, Сільськогосподарський виробничий кооператив "Родина", про усунення перешкод у користуванні майном - задовольнити.

Усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 1,50 га із цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 5124584900:01:001:0761, яка розташована на території Плахтіївської сільської ради, Саратського району Одеської області, що належить ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 929761, виданого 03 березня 2007 року на підставі розпорядження Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 20 липня 2005 року №320/А та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010753300135.

Визнати незаконною та скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 5124584900:01:003:0761, площею 1,50 га, із цільовим призначенням: 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: Одеська область, Саратський район, Плахтіївська сільська рада.

Скасувати рішення державного реєстратора Саратського районного управління юстиції Одеської області Димитренко Дмитра Володимировича про державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 (з відкриттям розділу), індексний номер 13363975 від 28.05.2014, номер відомостей про речове право 5808522; дата, час державної реєстрації 23.05.2014 15:08:22; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 370901451245; на земельну ділянку, кадастровий номер 5124584900:01:003:0761, площею 1.5 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, розташовану за адресою: Одеська область, Саратський район, Плахтіївська сільська рада.

Скасувати рішення державного реєстратора Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області Димитренко Дмитра Володимировича (індексний номер: 67229346 від 17.04.2023; номер запису про інше речове право 49954018, дата та час державної реєстрації: 11.04.2023 16:38:19) про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5124584900:01:003:0761 площею 1,5 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, розташованої за адресою: Одеська область, Саратський район, Плахтіївська сільська рада, орендодавець ОСОБА_3 , орендар Сільськогосподарський виробничий кооператив "Родина".

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1695 (одна тисяча шістсот дев`яносто п`ять) гривень 70 (сімдесят) копійок та витрати на правничу допомогу в розмірі 15000 (п`ятнадцять тисяч) гривень.

Повне рішення складене 23 грудня 2024 року.

Заочне рішення може бути переглянуто Саратським районним судом за заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів після проголошення рішення, а відповідачем - протягом тридцяти з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивачка: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , паспорт НОМЕР_4 , виданий 28 травня 1995 року Саратським РВ УМВС України в Одеській області, проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Представник позивачки: адвокат Резнічук Сергій Валерійович, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 2452 від 23.04.2012, адреса: м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 15, літ.А.

Відповідачка: ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 .

Треті особи:

Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, код ЄДРПОУ 39765871, адреса: 65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 34.

Білгород-Дністровська районна державна адміністрація Одеської області, 67700, м. Білгород-Дністровський, вул. Грецька, буд. 24, Одеської області, ЄДРПОУ 21017996.

Суддя А. І. Бучацька