Ухвала

від 23.12.2024 по справі 520/34678/24

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 грудня 2024 р. Справа № 520/34678/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Пасечнік О.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Височанської селищної ради (вул. Бульварна, буд. 12,с-ще Високий,Харківський р-н, Харківська обл.,62459) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Височанської селищної ради (далі відповідач), у якій позивач просить суд:

1. визнати бездіяльність Височанської селищної ради щодо не надання позивачу відповіді на запити від 25.11.2024 № 348/02-29, №349/02-29, №350/02-29, №351/02-29 неправомірною;

2. зобов`язати Височанську селищну раду надати позивачу інформацію на інформаційний запит № 348/02-29 від 25.11.2024, а саме:

Які автомобілі використовувались посадовими особами: марку авто, державний номер авто, прізвище посадової особи, яка використовувала цей автомобіль, ліміт використання за кілометражем, скільки коштів витрачено на обслуговування автомобіля у 2021 році - по конкретним витратам: бензин, запчастини, технічне обслуговування. Документ (назву, час прийняття, номер документу, особу яка прийняла документ), на підставі якого закріплено конкретний автомобіль за конкретною посадовою особою.

Зобов`язати Інформацію надати по кожному службовому автомобілю окремо.

3. Зобов`язати Височанську селищну раду надати позивачу інформацію на інформаційний запит № 349/02-29 від 25.11.2024, а саме:

Які автомобілі використовувались посадовими особами: марку авто, державний номер авто, прізвище посадової особи, яка використовувала цей автомобіль, ліміт використання за кілометражем, скільки коштів витрачено на обслуговування автомобіля у 2022 році - по конкретним витратам: бензин, запчастини, технічне обслуговування. Документ (назву, час прийняття, номер документу, особу яка прийняла документ), на підставі якого закріплено конкретний автомобіль за конкретною посадовою особою.

Зобов`язати Інформацію надати по кожному службовому автомобілю окремо.

4. Зобов`язати Височанську селищну раду надати позивачу інформацію на інформаційний запит № 350/02-29 від 25.11.2024, а саме:

Які автомобілі використовувались посадовими особами: марку авто, державний номер авто, прізвище посадової особи, яка використовувала цей автомобіль, ліміт використання за кілометражем, скільки коштів витрачено на обслуговування автомобіля у 2023 році - по конкретним витратам: бензин, запчастини, технічне обслуговування. Документ (назву, час прийняття, номер документу, особу яка прийняла документ), на підставі якого закріплено конкретний автомобіль за конкретною посадовою особою.

Зобов`язати Інформацію надати по кожному службовому автомобілю окремо.

5. Зобов`язати Височанську селищну раду надати позивачу інформацію на інформаційний запит № 351/02-29 від 25.11.2024, а саме:

Які автомобілі використовувались посадовими особами: марку авто, державний номер авто, прізвище посадової особи, яка використовувала цей автомобіль, ліміт використання за кілометражем, скільки коштів витрачено на обслуговування автомобіля у 2024 році - по конкретним витратам: бензин, запчастини, технічне обслуговування. Документ (назву, час прийняття, номер документу, особу яка прийняла документ), на підставі якого закріплено конкретний автомобіль за конкретною посадовою особою.

Зобов`язати Інформацію надати по кожному службовому автомобілю окремо.

Позивачем разом з позовною заявою надано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що у 2023 році позивач доходів не мав, а отримував виключно пенсію.

На підтвердження вказаних обставин, позивачем надано до суду копію довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про отриману у 2023 році пенсію.

Також, позивачем надано до суду Відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору, надані Головним управлінням ДПС у Харківській області, станом на 14.02.2024, відповідно до яких у ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2023 року по 4 квартал 2023 року інформація щодо джерел/сум нарахованого (виплаченого) доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору в Державному реєстрі фізичних осіб платників податків відсутня.

Дослідивши заявлене клопотання та перевіривши матеріали справи, суддя встановив таке.

Питання судових витрат урегульовано главою 7 Кодексу адміністративного судочинства України та Законом України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Отже, особа, яка звертається до адміністративного суду з позовною заявою та іншою заявою, передбаченою процесуальним законодавством повинна сплатити судовий збір.

Відповідно до ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (ч. 1 ст. 133 КАС України).

Згідно з ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Відповідно до ч.2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Ураховуючи викладене, суд доходить висновку про звільнення позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстави, визначені статтями 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі, відсутні.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частинами першою, другою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною третьою статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, за загальним правилом, будь-яка справа може розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, окрім тих, які обов`язково повинні розглядатися за правилами загального позовного провадження (їх визначено частиною четвертою статті 12, частиною четвертою статті 257 КАС України).

Враховуючи те, що ця справа за ознаками не належить до категорії справ, визначених частиною четвертою статті 12 та частиною четвертою статті 257 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 49, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви до Височанської селищної ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання адміністративного позову до Височанської селищної ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії.

Відкрити провадження в адміністративній справі №520/34678/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Височанської селищної ради (вул. Бульварна, буд. 12,с-ще Високий,Харківський р-н, Харківська обл.,62459) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Пасечнік Ольгою Володимирівною.

Запропонувати:

відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами;

позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив;

відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Пасечнік