Ухвала

від 19.12.2024 по справі 335/13384/24

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/13384/24 1-кс/335/5053/2024

19 грудня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 42023080000000072 від 08.08.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023080000000072 від 08.08.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023080000000072 від 08.08.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч.2 ст.364 КК України, яке розпочате за фактом можливого зловживання службовим становищем посадовими особами державного підприємства та інших підприємств під час укладення та виконання договору по розробці проектно-кошторисної документації та фактичного виконання робіт для проведення будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт з відновленням несучих конструкцій житлового будинку АДРЕСА_1 після потрапляння боєприпасів (І, ІІ, ІІІ, черги)».

В ході досудового розслідування встановлено, що у зв`язку із збройною агресією рф, у

м. Запоріжжі було часткового зруйновано житловий будинок за адресою:

АДРЕСА_1 . Відповідно до рішення ЗМР прийнятого депутатами на сесії від 26.12.2022 № 5 було затверджено «Програму відбудови житлового фонду міста Запоріжжя, зруйнованого внаслідок російської агресії на 2023-2025 роки зі змінами» та затверджено виділення коштів з міського бюджету на розробку проектно-кошторисної документації зруйнованого житлового фонду та на його будівництво.

Для проведення відповідних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , визначено головним розпорядником коштів та замовником з реалізації даного рішення щодо виконання робіт на розробку проектно-кошторисної документації та проходження проектами державної експертизи.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , як замовником робіт, з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було укладено договір на капітальний ремонт вказаного будинку, а саме договір №К22/ДП/ВНК від 31.05.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт з відновленням несучих конструкцій житлового будинку АДРЕСА_1 після потрапляння боєприпасів (І, ІІ, ІІІ, черги)».

В тому числі, між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було укладено договір №К22/ПР/ВНК від 02.08.2023 на виконання проектних робіт та здійснення авторського нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт з відновленням несучих конструкцій житлового будинку АДРЕСА_1 після потрапляння боєприпасів» Коригування.

За наявною інформацією, під час проведення будівельних робіт підрядником, грубо порушуються державні будівельні норми, виконані роботи не відповідають затвердженій проектно-кошторисній документації, підписання актів виконаних робіт здійснюється не кваліфікованими особами, об`єми виконаних робіт, які зазначені в актах виконаних робіт значно завищені від фактичних, використовуються неякісні будівельні матеріали. Після чого складаються акти виконаних будівельних робіт із завідомо неправдивими відомостями про об`єми і якість виконаних будівельних робіт.

Таким чином, ймовірно службові особи Замовника зловживаючи службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для службових осіб Підрядника, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, завдали тяжких наслідків, охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян та державним інтересам.

Для підтвердження фактично виконаних робіт по вказаним договорам, є необхідним призначення судової будівельно-технічної, товарознавчої та економічної експертизи, в частині перевірки фактично виконаних робіт та використаних матеріалів під час будівництва, але для її проведення судовому експерту потрібно надати пакет документів щодо виконання робіт і їх оплати, закупівлі матеріалів. Для отримання таких документів, слідчим було надано запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , але останніми проігноровано запит слідчого і не надано ні жодного документу, ні навіть відповіді на запит, тому наразі в ході досудового розслідування, виникла необхідність вилучення копій документів замовника щодо фактичного виконання робіт на об`єкті капітального ремонту, з урахуванням використаних матеріалів та їх вартості.

Слідчий посилаючись на те, що на даний час у кримінальному провадженні, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування, для спростування або підтвердження злочинної діяльності під час проведення судових експертиз у кримінальному провадженні та оцінки дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час проведення будівельних робіт, виконання проектних робіт, авторського та технічного нагляду на об`єкті капітального ремонту, виникла необхідність у дослідженні, аналізі копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_2 , щодо взаємовідносин з підрядною організацією по вищезазначеним договорам №К22/ДП/ВНК від 31.05.2023 та №К22/ПР/ВНК від 02.08.2023 та іншим договорам, за період з дати укладення договорів до теперішнього часу, по об`єкту «Капітальний ремонт з відновленням несучих конструкцій житлового будинку АДРЕСА_1 після потрапляння боєприпасів», просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з клопотання подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягає.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, про день та час судового засідання повідомлявся у встановленому законом порядку.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши надані докази, з врахуванням позиції слідчої, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

За нормою частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до документів зазначених слідчим, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження, а речі та документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_2 , щодо взаємовідносин з підрядною організацією по договорам №К22/ДП/ВНК від 31.05.2023 та №К22/ПР/ВНК від 02.08.2023 з додатками та додатковими угодами до них, за період з дати укладення договорів до 19.12.2024, по об`єкту «Капітальний ремонт з відновленням несучих конструкцій житлового будинку АДРЕСА_1 після потрапляння боєприпасів», а саме:

- договір №К22/ДП/ВНК від 31.05.2023 та інші договори у разі їх переукладання, з додатками, доповненнями, додатковими угодами щодо здійснення капітального ремонту;

- договір №К22/ПР/ВНК від 02.08.2023 та інші договори у разі їх переукладання, з додатками, доповненнями, додатковими угодами на виготовлення проекту (корегування), проходження державної експертизи, в тому числі акти виконаних робіт, платіжні доручення про оплату робіт;

- проект (робочі тощо) на всі частини об`єкту, коригування проекту;

- договори з додатками, доповненнями, додатковими угодами, листування, акти виконаних робіт, платіжні документи (платіжні доручення, банківські виписки) щодо підтвердження сплати послуг із здійснення авторського та технічного нагляду;

- календарні плани, графіки, підсумкові відомості, кошторисна частина (корегування);

- відомості ресурсів під кожний акт КБ-2в, КБ-3 або/та акти з одиничною розцінкою;

- актів виконаних будівельних робіт (КБ-2в, КБ3), в тому числі в електронній версії IMP, IMS, IMD, IBD;

- актів прихованих робіт, дефектних актів;

- актів виконаних робіт з одиничною розцінкою, ресурсних відомостей, локальних кошторисів;

- загальний журнал виконаних робіт, журнал авторського нагляду, акти обстеження;

- при наявності листування, погодження, службові записки, з приводу укладення і виконання договору між сторонами договорів;

- документи щодо придбання матеріалів, конструкцій, які у подальшому використовувалися на об`єкті капітального ремонту, а саме: договори, угоди з усіма додатками, змінами і доповненнями, акти приймання-передачі, банківські виписки, довіреності, платіжні доручення, чеки, видаткові та податкові накладні, оборотно-сальдові відомості, податкові, видаткові, товарно-транспортні, залізничні накладні, платіжні доручення, журнали-ордери (карточки рахунку та інші), виписки банку, сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали; сертифікати, паспорти та інші документи, що підтверджують якісні, технічні та інші характеристики матеріалів, конструкцій, що постачалось на об`єкт; технологічні регламенти, ДСТУ, яким відповідають матеріали, конструкції, що постачались на об`єкт;

- платіжні документи, що підтверджують оплату, банківські виписки;

- виробничу документацію (журнал виконаних робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо);

- висновки санітарно-епідеміологічних експертиз МОЗ України;

- протоколи узгодження цін на придбання використаних будівельних матеріалів, інженерного обладнання та устаткування;

- регістри бухгалтерського обліку (картка рахунку) по рахункам бухгалтерського обліку на яких відображено відповідні операції по договору (окремо по кожному, за весь період дії договору);

- копію Статуту/положення, посадові обов`язки керівника та працівників причетних до виконання робіт, наказ про облікову політику (за наявності);

- заяви, накази про прийняття на роботу, переведення, звільнення, тимчасове виконання обов`язків, лікарняні, табелі обліку робочого часу, контракт директора, посадових обов`язків службових осіб, які причетні до укладення вищевказаних договорів, їх супроводження, підписання, виконання, особи уповноваженої на проведення публічних закупівель (директора, його заступників, головного бухгалтера, бухгалтера, головного інженера, інших робітників, які здійснюють контроль за будівельними роботами), з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій.

Визначити строк дії ухвали протягом шестидесяти днів з дня її постановлення слідчим суддею.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1