Постанова

від 16.08.2010 по справі 2а-11227/09/8/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 серпня 2010 р. Справа №2а-11227/09/8/0170

(09:46) м. Сімферополь

Окружний адміністративни й суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Кушнової А.О. , при секрета рі ГнатенкоІ.О., розглянувши у відкритому судовому засідан ні адміністративну справу за адміністративним позовом

за позовом Управління Пен сійного Фонду України в Київ ському районі м. Сімферополя АР Крим

до Колективного підприєм ства "Кримське кар'єроуправл іння"

про стягнення

У судовому засіданні відбу деться розгляд заяви відпові дача про розстрочку виконанн я судового рішення.

за участю представників:

від позивача - Воднєва Н аталля Олександрівна, дові реність № 1 від 04.01.2010р.

від відповідача - не з' яв ився

від третьої особи - Гриб ахо Світлана Вікторівна, до віреність № 1 від 04.01.2010р.

Обставини справи: Управлін ня Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімфер ополя АР Крим звернулося до О кружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Коле ктивного підприємства «Крим ське кар' єроуправління» пр о стягнення 9947,35грн. заборгован ості по сплаті витрат на випл ату та доставку пенсій на піл ьгових умовах.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» та Інструкції «П ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками і застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування в Пен сійний фонд України», затвер дженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.20 03р. №21-1, відповідачем у встанов лені законодавством строки н е сплачені в Управління ПФУ ф актичні витрати на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, у зв' язку з чим за відповідачем ск лалась прострочена заборгов аність у сумі 9947,35грн., яка на мом ент звернення позивача з поз овом у суд не погашена.

Відповідач проти задоволе ння позовних вимог заперечув ав, посилаючись на те, що 23.01.2008р. в ідповідачем був отриманий ро зрахунок на січень 2008 року, від повідно до якого сума пільго вих пенсій по ОСОБА_3 скла дає 6419,68грн. (на вказану суму ран іше був поданий позов від 30.01.2008р . від Пенсійного фонду до Госп одарського суду АР Крим, який позов задовольнив та стягну в з відповідача на користь по зивача заборгованість в розм ірі 6419,68грн.). Відповідач перера хував до Пенсійного фонду Ки ївського району м. Сімферопо ля АР Крим зазначену суму, що п ідтверджується копіями плат іжних доручень.

Як зазначає відповідач, з лю того 2008 року по травень 2009 року відповідачем було отримано від Управління Пенсійного фо нду України в Київському рай оні м. Сімферополя АР Крим ро зрахунки по пільговим пенсія м по ОСОБА_3 на суму 13729,88грн. С плачено підприємством 13729,88грн ., що підтверджується копіями платіжних доручень.

На підставі викладеного, ві дповідач вважає, що вимоги Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Київському районі м. С імферополя АР Крим про відшк одування витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій відповідачем виконані повні стю.

Ухвалю від 10.06.2010р. до участі у справі у якості третьої особ и, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на сто роні позивача залучено Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Сімферопольському район і АР Крим.

Представник позивача у суд овому засіданні 16.08.2010р. підтрим ав заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач явку свого пред ставника у судове засідання, що відбулося 16.08.2010р., не забезпе чив, про день і час слухання сп рави повідомлений належним ч ином.

Суд вважає за можливе розгл янути справу у відсутності п редставників сторін, керуючи сь ст.128 КАС України, на підстав і наявних доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, заслухавши представників позивача та третьої особи, су д

ВСТАНОВИВ:

Колективне підприємст во «Кримське кар' єроуправл іння» зареєстроване як платн ик збору на обов'язкове держа вне пенсійне страхування в У правлінні Пенсійного фонду У країни в Київському районі м . Сімферополя АР Крим за № 14-04-1000.

Відповідно до статті 13 Зако ну України «Про пенсійне заб езпечення» Пенсійний фонд Ук раїни призначає пенсії за ві ком на пільгових умовах.

У відповідності зі ст. 8 Зако ну України «Про пенсійне заб езпечення» виплата пенсій зд ійснюється з коштів Пенсійно го Фонду України.

Процедура нарахування та с плати страхових внесків та і нших платежів до бюджету Пен сійного фонду України підпри ємствами, установами та орга нізаціями незалежно від форм власності, виду діяльності т а господарювання та фізичним и особами, нарахування та спл ата фінансовий санкцій та пе ні, надання страхувальниками звітності управлінням Пенсі йного фонду України районах, містах та районах у містах в изначається Інструкцією «П ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками і застра хованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійн е страхування в ПФУ», яка затв ерджена постановою правлінн я Пенсійного фонду України 19.1 2.2003р. №21-1 (далі - Інструкція).

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування» від 09.07.03р. № 1058-I V (далі Закон) зберігається по рядок покриття витрат на вип лату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності ци м Законом. Підприємства та ор ганізації з коштів, призначе них на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій .

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду Укр аїни на виплату і доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах відповідно до част ини 2 Прикінцевих положень За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування», в частині пен сій призначених згідно з пун ктами «а», «б-з» статті 13 Закон у України «Про пенсійне забе зпечення», а саме плату, що пок риває фактичні витрати на ви плату і доставку пенсій прац івникам за списком №1,2 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників, затверджених пос тановою Кабінету Міністрів У країни від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодув ання розраховуються відпові дно до підпункту 6.1 Інструкції .

Згідно до п. 6.4 Інструкції ро змір сум до відшкодування за поточний рік визначається в ідділами доходів органів Пен сійного фонду України щорічн о в повідомленнях про розрах унок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій, що направляються підприємствам до 20 січня пото чного року та протягом 10 днів по новопризначеним пенсіям . Відповідно до п. 6.8 Інструкці ї підприємства щомісячно до 25 числа повинні вносити до Пе нсійного фонду вказану в пов ідомленні суму фактичних вит рат на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах.

У зв' язку з невідшкодуван ням відповідачем у строки, пе редбачені вищевказаною інст рукцією пільгових пенсій, пр изначених на пільгових умова х, позивачем на адресу відпов ідача був направлений розрах унок фактичних затрат на вип лату та доставку пенсій ПФУ, п ризначених відповідно до п.п . «б» - «з» ст.13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» з а травень 2008р. в загальній сумі 11480,14грн. (а.с.6).

Вищенаведений розрахунок фактичних затрат на виплату та доставку пенсій був отрим аний відповідачем 30.04.2008р., про щ о свідчить поштове повідомле ння про вручення (зворотній б ік а.с. 6).

Як зазначає позивач у позов ній заяві та підвередив пред ставник позивача у судовому засіданні, відповідачем бул о частково сплачено заборгов аність в розмірі 1532,79грн.

Таким чином, за відповідач ем склалася заборгованість п о відшкодуванню пільгових пе нсій, призначених на пільгов их умовах за травень 2008 року в розмірі 9947,35грн., з урахуванням погашення в сумі 1532,79грн.

Судом встановлено, що сума з аборгованості в розмірі 9947,35гр н., що вказана в рядку 15 у розрах унку фактичних затрат на вип лату та доставку пенсій ПФУ, п ризначених відповідно до п.п . «б» - «з» ст.13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» з а травень 2008р., складається з су ми фактичних витрат УПФУ в Сі мферопольському районі по ви платі та доставці пільгової пенсії ОСОБА_3, пенсія яко му нараховується УПФУ в Сімф еропольському районі АРК, за період з 22.09.2004р. по 31.12.2006р., які вчас но не були направлені на адре су УПФУ в Київському районі м .Сімферополя для їх подальшо го пред' явлення до відшкоду вання відповідачу. Тому вказ ана сума фактичних витрат УП ФУ в сімферопольському район і по виплаті та доставці піль гової пенсії ОСОБА_3 у роз мірі 9947,35грн. вказана у графі 15 у розрахунку фактичних затрат на виплату та доставку пенсі й ПФУ, призначених відповідн о до п.п. «б» - «з» ст.13 Закону Укр аїни «Про пенсійне забезпече ння» за травень 2008р. як перерах унок пенсії цього пенсіонера .

З письмових пояснень треть ої особи суд встановив, що при чиною несвоєчасного направл ення на адресу УПФУ в Київськ ому районі м.Сімферополя роз рахунків фактичних витрат УП ФУ в Сімферопольському район і по виплаті та доставці піль гової пенсії ОСОБА_3 за пе ріод з 22.09.2004р. по 31.12.2006р. стало несв оєчасне внесення в електронн у базу даних реквізитів підп риємства - відповідача у сп раві, тому з 2007 року дана сума в иставлена на відшкодування.

Судом встановлено, що сума ф актичних витрат УПФУ в Сімфе ропольському районі по випла ті та доставці пільгової пен сії ОСОБА_3 за період з 22.09.2004р . по 31.12.2006р. раніше відповідачу п озивачем до відшкодування не пред' являлась.

Судом встановлено, що поста новою Господарського суду АР Крим від 20.05.2008р. у справі № 2-30/1941-208А було задоволено адміністрат ивний позов Управління Пенсі йного фонду України в Київсь кому районі м. Сімферополя АР Крим до Колективного підпри ємства «Кримське кар' єроуп равління» про стягнення з ос таннього 6419,68грн. заборгованос ті за період з 01.01.2007р. по 31.12.2007р. (а.с. 16-17).

Крім того, до матеріалів спр ави доданий розрахунок сум ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій на 2008 рік, відповідно до якого за відповідачем обліковуєть ся заборгованість за січень 2008 року в розмірі 7565,67грн. (а.с.18).

Відповідачем до матеріалі в справи додані платіжні дор учення, які підтверджують по гашення відповідачем заборг ованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових в розмірі 20149,56грн., у тому ч ислі:

- платіжне доручення № 5353 від 24.12.2009р. на суму 2419,68грн. з призначе нням платежу: «відповідно ви конавчого листа № 2-30/1941-2008А від 02.0 6.2008р.»;

- платіжне доручення № 5359 від 28.12.2009р. на суму 1000,00грн. з призначе нням платежу: «відповідно ви конавчого листа № 2-30/1941-2008А від 02.0 6.2008р.»;

- платіжне доручення № 5396 від 06.01.2010р. на суму 3000,00грн. з призначе нням платежу: «відповідно ви конавчого листа № 2-30/1941-2008А від 02.0 6.2008р.»;

- квитанція № 7-111М/1 від 22.01.2010р. на суму 1619,76грн. з призначенням пл атежу: «відшкодування пільго вих пенсій Баничука1615,20грн. за лютий, березень 2008р, 4,56грн. та ли пень 2008 року»;

- платіжне доручення № 4620 від 12.06.2009р. на суму 12,00грн. з призначе нням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розраху нком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3 , перераховано за 2008 рік»;

- платіжне доручення № 4619 від 11.06.2009р. на суму 274,00грн. з призначе нням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розраху нком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3 , перераховано за 2008 рік»;

- платіжне доручення № 3206 на с уму 807,60грн. з призначенням плат ежу: «відшкодування пільгови х пенсій за розрахунком б/н ві д 20.02.2008р на ОСОБА_3, перерахо вано за квітень 2008 рік»;

- платіжне доручення № 3401 від 17.06.2008р. на суму 805,62грн. з призначе нням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розраху нком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3 , перераховано за червень 2008р.» ;

- платіжне доручення № 3285 від 07.05.2008р. на суму 805,62грн. з призначе нням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розраху нком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3 ., перераховано за травень 2008р. »;

- платіжне доручення № 3637 від 14.08.2008р. на суму 805,73грн. з призначе нням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розраху нком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3 , перераховано за серпень 2008р.» ;

- платіжне доручення № 3499 від 16.07.2008р. на суму 805,62грн. з призначе нням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розраху нком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3 , перераховано за липень 2008р.»;

- платіжне доручення № 3761 від 23.09.2008р. на суму 6,29грн. з призначен ням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розрахун ком б/н від 21.07.2008р на ОСОБА_3, п ерераховано за вересень 2008р.» ;

- платіжне доручення № 3715 від 10.09.2008р. на суму 805,73грн. з призначе нням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розраху нком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3 , перераховано за вересень 2008р .»;

- платіжне доручення № 3842 від 17.10.2008р. на суму 6,29грн. з призначен ням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розрахун ком б/н від 21.07.2008р на ОСОБА_3, п ерераховано за жовтень 2008р.»;

- платіжне доручення № 3809 від 09.10.2008р. на суму 805,73грн. з призначе нням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розраху нком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3 , перераховано за жовтень 2008р.» ;

- платіжне доручення від 20.11.20 08р. на суму 6,29грн. з призначення м платежу: «відшкодування пі льгових пенсій за розрахунко м б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3, пер ераховано за листопад 2008р.»;

- платіжне доручення № 3876 від 03.11.2008р. на суму 805,73грн. з призначе нням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розраху нком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3 , перераховано за листопад 2008р .»;

- платіжне доручення № 4115 від 22.01.2009р. на суму 906,63грн. з призначе нням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розраху нком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3 , перераховано за січень 2009р.»;

- платіжне доручення № 4039 від 18.12.2008р. на суму 812,02грн. з призначе нням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розраху нком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3 , перераховано за грудень 2008р.» ;

- платіжне доручення № 4265 від 27.02.2009р. на суму 12,70грн. з призначе нням платежу: «доплата по від шкодуванню пільгової пенсії на ОСОБА_3 за червень 2008р. 0,11г рн., за вересень 2008р. 12,59грн.»;

- платіжне доручення № 4230 від 20.02.2009р. на суму 906,63грн. з призначе нням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розраху нком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3 , перераховано за лютий 2009р.»;

- платіжне доручення № 4440 від 15.04.2009р. на суму 906,63грн. з призначе нням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розраху нком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3 ., перераховано за квітень 2009р. »;

- платіжне доручення № 4332 від 03.2009р. на суму 906,63грн. з призначен ням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розрахун ком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3., перераховано за березень 2009р. »;

- платіжне доручення № 4538 від 15.08.2009р. на суму 906,63грн. з призначе нням платежу: «відшкодування пільгових пенсій за розраху нком б/н від 20.02.2008р на ОСОБА_3 ., перераховано за травень 2009р. » (а.с.19-32).

В судовому засіданні предс тавник ПФУ Сімферопольськог о району пояснив, що згідно п ротоколу № 153081 від 11.01.2005р. пенсіо неру ОСОБА_3 була призначе на пенсія за віком на пільгов их умовах вперше 22.09.04, але за пер іод з 22.09.04 по 31.12.06. сума фактичних витрат третьої особи не напр авлялась позивачу для подаль шого пред' явлення відповід ачу до відшкодування по техн ічних причинах, однак врахов уючи, що згідно Закону №1058 нем ає строків позовної давності для стягнення заборгованост і, то підстав для відмови у поз ову немає.

Суд не приймає до уваги нада ні відповідачем докази погаш ення заборгованості. оскільк и вони стосуються погашення заборгованості з інших підст ав та за інший період.

Згідно частини 2 статті 49 КАС У особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добр осовісно користуватися нале жними їм процесуальними прав ами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до ст. 71 КАС Украї ни відповідач не надав доказ ів сплати ним заборгованості в сумі 9947,35грн. з фактичних витр ат Управління на виплату та д оставку пільгових пенсій УПФ У в Сімферопольському районі АРК, пред' явлених до відшко дування позивачем, натомість позивач надав суду докази на явності такої заборгованост і.

На підставі викладеного, су д дійшов висновку, що твердже ння відповідача про те, що ним сплачена заборгованість з в ідшкодування пільгової пенс ії, призначеної пенсіонеру ОСОБА_3, за період з 22.09.2004р. по 31.1 2.2006р. спростовується матеріал ами справи.

Таким чином, за відповідаче м склалась узгоджена заборго ваність по відшкодуванню фак тичних витрат на виплату і до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах у розмірі 9947,35грн. за період з 22.09.2004р. по 31.12.2006р . з відшкодування пільгової п енсії, призначеної пенсіонер у ОСОБА_3, яка фактично у по рушення норм діючого законод авства відповідачем станом н а час розгляду спору не відшк одована.

Таким чином, суд вважає, що в имоги позивача доведені мат еріалами справи та підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Ук раїни, у справах, в яких позива чем є суб'єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. В раховуючи, що позивач не здій снював судових витрат по спр аві, судові витрати стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Постанова складена у повно му обсязі 25.08.2010р.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повн істю.

2. Стягнути з Колективного п ідприємства «Кримське кар' єроуправління» (АРК, м. Сімфе рополь, вул. Первомайська, 3-в; і дентифікаційний код 05420155, р/р 2600 9314981 у філії «МТБ» м. Сімферопол ь, МФО 384748, або іншого рахунку) н а користь Управління Пенсійн ого фонду України в Київсько му районі м. Сімферополя АР Кр им (9503, АР Крим, м. Сімферополь, в ул. Д. Ульянова, 6; код ЄДРПОУ 207259 30, р/р 25600010045701 в ВАТ «Державний Оща дбанк України» м. Сімферопол ь, МФО 324805) 9947,35грн. заборгованост і по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставк у пенсії за віком, призначено ї на пільгових умовах ОСОБА _3 у розмірі 9947,35грн. за період з 22.09.2004р. по 31.12.2006р.

3. Після набрання постановою законної сили за заявою пози вача видати виконавчий лист .

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Ку шнова А.О.