Постанова

від 16.11.2010 по справі 2а-24738/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2010 р. спра ва № 2а-24738/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнк а В.О.

при секретарі Ломино г А.М.

за участю:

представника позивача: З аїки О.С.

представника відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкрит ому судовому засіданні адмін істративну справу за позовом Державної податкової інспек ції в Орджонікідзевському ра йоні м. Маріуполя до Приватно го підприємства «Інтер-Контр акт» про стягнення податково го боргу,-

В С Т А Н О В И В: Пози вач Державна податкова і нспекція в Орджонікідзевськ ому районі м. Маріуполя зверн улася в суд з позовом до Прива тного підприємства «Інтер-Ко нтракт» про стягнення податк ового боргу.

В обґрунтування позову вка зав, що Приватне підприєм ство «Інтер-Контракт» як пла тник податків знаходиться на обліку у Державної податков ої інспекції в Орджонікідзев ському районі м. Маріуполя з 23 .01.1996 року за № 0723.

Станом на 07.10.2009 року за ПП «Ін тер-Контракт» існує заборгов аність на загальну суму 4760,00 гр н., яка після закінчення термі ну добровільної сплати бюдже тної заборгованості платник ом податків склалася в недої мку, з них:

1) з податку на прибуток - 2550,0 0 грн.:

- штрафна санкція в сумі 2210,00 г рн. (за несвоєчасне подання по даткових декларацій з податк у на прибуток на 1 півріччя 2007 р оку, 9 місяців 2007 року, 11 місяців 2007 року, 2007 рік, 1 квартал 2008 року, 1 п івріччя 2008 року, 9 місяців 2008 рок у, 11 місяців 2008 року, 2008 рік, 1 кварт ал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 9 мі сяців 2009 року, 2009 рік.);

- штрафна санкція в сумі 170,00 г рн. за неподану податкову дек ларацію з податку на прибуто к за 1 квартал 2010 року (гранични й строк подання, встановлени й законодавством - 11.05.2010 року. дата фактичного подання - від сутня);

- штрафна санкція в сумі 170,00 г рн. за неподану податкову дек ларацію з податку на прибуто к за 1 півріччя 2010 року (граничн ий строк подання, встановлен ий законодавством - 09.08.2010, дата фактичного подання - відсутн я);

2) по комунальному податку - 2210,00 грн.:

- штрафна санкція в сумі 2210,00 г рн. за неподаний розрахунок к омунального податку за 2 квар тал 2007 року, 3 квартал 2007 року, 4 кв артал 2007 року, 1 квартал 2008 року, 2 квартал 2008 року, 3 квартал 2008 рок у, 4 квартал 2008 року, 2008 рік, 1 кварт ал 2009 року, 2 квартал 2009 року, 3 ква ртал 2009 року, 4 квартал 2009 року.

- штрафна санкція в сумі 170,00 г рн. за неподаний розрахунок к омунального податку за 1 квар тал 2010 року (граничний строк по дання, встановлений законода вством - 11.05.2010 року, дата факти чного подання - відсутня).

- штрафна санкція в сумі 170, 00 грн. за неподаний розрахунок комунального податку за 2 ква ртал 2010 року (граничний строк п одання, встановлений законод авством - 09.08.2010 року, дата факт ичного подання - відсутня).

З метою погашення податков ого боргу відповідачу були в иставлені перша податкова ви мога № 1/53 від 21.04.2010 року та друга п одаткова вимога № 2/73 від 25.05.2010 ро ку, та складені акти про причи ни неможливості вручення под аткових вимог.

Всі застосовані податково ю інспекцією заходи щодо стя гнення боргу не привели до йо го погашення.

Тому просить стягнути з ПП « Інтер-Контракт» суму податко вого боргу на користь держав ного бюджету у розмірі 4760,00 грн ., у тому числі з податку на при буток та з комунального пода тку.

В судовому засіданні представник позивача підтри мала позовні вимоги, свою поз ицію мотивувала аналогічно в икладеному у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про час, дату та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином, своїх заперечен ь суду не надав.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС Укр аїни, неприбуття в судове зас ідання без поважних причин п редставника сторони або трет ьої особи, які не прибули в суд ове засідання, або неповідом лення ним про причини неприб уття не є перешкодою для розг ляду справи. Тому суд вважає, щ о неприбуття представника ві дповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

Судом встановлено, що відпо відач Приватне підприєм ство «Інтер-Контракт» зареєс тровано виконавчим комітето м Маріупольської міської рад и народних депутатів 12.12.1995 року , включене до Єдиного Державн ого Реєстру Підприємств та О рганізацій України за № 3422, взя те на облік платників податк ів у ДПІ в Орджонікідзевсько му районі м. Маріуполя, що підт верджено довідкою про взяття на облік платника податків з а № 0723 від 23.01.1996 року.

Відповідач є платником под атків та зборів, передбачени х ЗУ «Про систему оподаткува ння».

Станом на 07.10.2010 року за ПП «Інт ер-Контракт» існує податков а заборгованість у загальній сумі 4760,00 грн., з них з податку на прибуток у сумі 2550,00 грн., та з ко мунального податку 2210,00 грн.

Податковий борг з податку на прибуток в сумі 2550,00 грн. утво рився на підставі нараховани х штрафних санкцій за несвоє часне подання податкової дек ларації, згідно податкового повідомлення - рішення на сум у 2210,00 грн. від 24.03.2010 року № 0000901500, п рийнятого на підставі акту д окументальної невиїзної пер евірки від 13.02.2010 року за № 114/15-011/23983583, згідно податкового повідомл ення - рішення на суму 170,00 грн . від 27.05.2010 року № 0001431500, прийнят ого на підставі акту докумен тальної невиїзної перевірки від 13.05.2010 року за № 527/15-011/23983583, згідно податкового повідомлення - рішення на суму 170,00 грн. від 19.08.2010 року № 0002581500, прийнятого на п ідставі акту документальної невиїзної перевірки від 13.02.2010 р оку за № 114/15-011/23983583.

Податковий борг з комуналь ного податку в сумі 2210,00 грн. утв орився на підставі нарахован их штрафних санкцій за несво єчасне подання розрахунків п о комунальному податку, згід но податкового повідомлення - рішення від 24.03.2010 року № 0000501530 , прийнятого на підставі акту документальної невиїзної пе ревірки від 13.02.2010 року за № 114/15-011/23983 583, згідно податкового повідом лення - рішення від 27.05.2010 року № 0000691530, прийнятого на підстав і акту документальної невиїз ної перевірки від 13.05.2010 року за № 527/15-011/23983583, згідно податкового п овідомлення - рішення від 19.08.201 0 року № 0001641530, прийнятого на підставі акту документально ї невиїзної перевірки від 19.08.20 10 року за № 862/15-011/23983583.

Відповідно до статті 2 Кодек су адміністративного судочи нства України завданням адм іністративного судочинства є захист прав, свобод та інтер есів фізичних осіб та юридич них осіб у сфері публічно - п равових відносин від порушен ь, у тому числі, органів держав ної влади.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни “ Про державну податко ву службу в Україні ”, завданн ями органів державної податк ової служби, зокрема, є здійсн ення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, пов нотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільо вих фондів податків і зборів /обов' язкових платежів/, а та кож неподаткових доходів, ус тановлених законодавством. Відповідно до пун кту 30 статті 2 Бюджетного коде ксу України органи стягнення - податкові, митні та інші д ержавні органи, яким відпов ідно до закону надано прав о стягнення до бюджету пода тків, зборів (обов'язкових п латежів) та інших надходжен ь. Відповідно до ст. 67 Кон ституції України кожен зобов 'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Відповідно до ст. 5 Закону Ук раїни від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами ” платник подат ків зобов' язаний самостійн о сплатити суму податкового зобов' язання, зазначену у п оданій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого для подання по даткової декларації. У випад ку визначення суми податково го зобов' язання податковим органом платник податків зо бов' язаний самостійно пога сити її узгоджену суму, а тако ж пеню та штрафні санкції за ї х наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.5.1 ст.5 вказан ого Закону податкове зобов' язання самостійно визначен е платником податків ту пода тковій декларації , вважаєть ся узгодженим з дня подання т акої декларації. Зазначене п одаткове зобов' язання не м оже бути оскаржене платником податків в адміністративном у або судовому порядку.

Пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181-ІІІ вст ановлено, що податкове зобов ' язання платника податків , нараховане контролюючим орг аном , вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідо млення.

Згідно пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 зазначено го Закону узгоджена сума под аткових зобов' язань , не спл ачена у строки, визначені ціє ю статтею, визнаються сумою п одаткового боргу платника.

За неподання декларації у с троки визначені законодавст вом, або ї затримку відповіда льність платника податку пер едбачена пп. 17.1.1 пп. 17.1 ст. 17 зазна ченого Закону, а саме платник податків, що не подає податко ву декларацію у строки, визна чені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неопо даткованих мінімумів доході в громадян за кожне таке непо дання або її затримку.

П.п. 17.1.4. п.17.1 ст. 17 вказаного Зако ну У разі коли контролюючий о рган самостійно донараховує суму податкового зобов'язан ня платника податків за підс тавами, визначеними у підпун кті "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 ст атті 4 цього Закону, такий плат ник податків зобов'язаний (кр ім випадків, коли податкова д екларація не приймається всу переч нормам цього Закону) сп латити штраф у розмірі п'яти в ідсотків суми донарахованог о податкового зобов'язання, а ле не менше одного неоподатк овуваного мінімуму доходів г ромадян сукупно за весь стро к недоплати, незалежно від кі лькості податкових періодів , що минули.

Згідно із ст.3 зазначеного З акону наявність у платника п одаткового боргу є підставою для примусового стягнення й ого активів. У відповідності зі ст.. 3 п.3.1 пп.3.1.1 названого Зако ну активи платника податків можуть бути примусово стягне ні в рахунок погашення подат кового боргу винятково за рі шенням суду.

Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 та с т. 11 Закону України “ Про систе му оподаткування ” платники податків зобов' язані сплач увати належні суми податків у встановлені законами терм іни. Відповідальність за пра вильність обчислення, своєча сності сплати податків і збо рів (обов' язкових платежів) і додержання законів несуть платники податків і зборів в ідповідно до законів України .

Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 Зак ону України “Про систему опо даткування” платники податк ів зобов' язані сплачувати н алежні суми податків у встан овлені законами терміни.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни від 28.12.1994 № 334/94-ВР “Про опода ткування прибутку підприємс тв” (із змінами та доповнення ми), Приватне підприємств о «Інтер-Контракт» є платник ом податку на прибуток.

Відповідно до п. 16.1 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР “Про оподаткування прибутку підприємств” платники подат ку самостійно визначають сум и податку, що підлягають спла ті.

Відповідно до абз. 2 п. 16.4 ст. 16 З акону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР “П ро оподаткування прибутку пі дприємств” (із змінами та доп овненнями ) платники податку у строки, визначені законом, п одають до податкового органу податкову декларацію про пр ибуток за звітний період, роз раховану наростаючим підсум ком.

Відповідно до ст. 10 Закону Ук раїни “ Про державну податко ву службу в Україні ” одними з функцій ДПІ є здійснення кон тролю за своєчасністю, досто вірністю, повнотою нарахуван ня та сплати податків та збор ів (обов' язкових платежів) (п .1 ст. 10 Закону); забезпечення пр авильності обчислення і своє часності надходження податк ів і інших платежів (п. 2 ст. 10 Зак ону); подача позовів до підпри ємств, установ, організацій і громадян і громадян про стяг нення заборгованості перед б юджетом і державними цільови ми фондами за рахунок їхньог о майна (п.11 ст. 10 Закону).

На виконання вимог ст . 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-І ІІ “ Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами ” бор жнику направлена перша подат кова вимога № 1/53 від 21.04.2010 року та направлена друга податкова вимога № 2/73 від 25.05.2010 року.

Працівниками податкової с лужби були складені акти про причини неможливості вручен ня, а саме № 169/15-011/23983583 від 24.06.2010року т а розміщенні податкові вимог и на дошці податкових оголош ень 22.04.2010 року та 07.06.2010 року.

Вжиті на виконання вимог За кону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами ” не сприя ли погашенню податкової заб оргованість ПП «Інтер-Контра кт».

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивач а про стягнення податкового боргу підлягають задоволен ню в повному обсязі.

Відповідно до ст.94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, судові витрати з в ідповідача не стягуються, та к як він не є суб' єктом владн их повноважень. На підставі ст. 67 Конституції Ук раїни, ст.ст. 2, 50 Бюджетного код ексу України, ст.ст. 2, 10 Закону У країни “Про державну податко ву службу в Україні, ст.ст.5, 6 За кону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” керуючис ь ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд,

П О С Т А Н О В И В : Позов Державної податко вої інспекції в Орджонікідзе вському районі м. Маріуполя д о Приватного підприємства «І нтер-Контракт» про стягнення податкового боргу задовольн ити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підп риємства «Інтер-Контракт» (к од ЄДРПОУ 23983583) заборгованість перед бюджетом у розмірі 4760,00 г рн., у тому числі:

- фінансові санкції в с умі 2550,00 (з податку на прибуток) н а р/р № 31115009700054, одержувач - держа вний бюджет Орджонікідзевсь кого р-ну м. Маріуполя, код оде ржувача 34686694, банк одержувача - ГУДКУ у Донецькій області, ко д банку одержувача - МФО 834016, к од платежу - 11021000;

- фінансові санкції в с умі 2210,00 грн. (з комунального под атку) на р/р № 33219828700054, одержувач - державний бюджет Орджонікід зевського району м. Маріупол я, код отримувача 34686694, банк одер жувача - ГУДКУ у Донецькій обл асті, код банку одержувача - МФО 834016, код платежу - 16010200.

Постанова постановлена у н арадчій кімнаті та проголоше ний її вступна та резолютивн а частини у судовому засідан ні 16 листопада 2010 року.

Повний текст постанови скл адений 19 листопада 2010 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголо шення апеляційної скарги. У р азі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийнят тя постанови у письмовому пр овадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з д ня отримання копії постанови . Копія апеляційної скарги од ночасно надсилається особою , яка її подає, до суду апеляці йної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У випадку подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після закінчення апе ляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.