Постанова

від 18.11.2010 по справі 2а-2641/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 листопада 2010 року м. Чернівці С права № 2а-2641/10/2470

10 год. 37 хв.

Чернівецький окружни й адміністративний суд у скл аді :

головуючого судді: Скакун О.П.

за участю:

секретаря судового засіда ння: Юзька Я.В.

представника позивача - Сапожніка С.В.

представника відповідача - не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Сокирянської о б"єднаної державної податков ої інспекції Чернівецької об ласті до Відкритого акціонер ного товариства "Дністрогесб уд" про стягнення заборгован ості,-

СУТЬ СПОРУ:

Сокирянська об"єднана держ авна податкова інспекція Чер нівецької області звернулас я з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Дністрогесбуд" п ро стягнення заборгованості у сумі 420258,46 грн.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач посилається на т е, що Відкрите акціонерне тов ариство "Дністрогесбуд" не сп лачує до бюджету заборговані сть по податках і зборах (обов ' язкових платежах), встанов лених законодавством, має за боргованість перед бюджетом на загальну суму 420258,46 грн. У зв' язку з цим, як стверджує позив ач, сума заборгованості підл ягає стягненню в судовому по рядку.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав повністю.

Відповідач, який був належн им чином повідомлений про да ту, час та місце розгляду спра ви, явку свого представника в судовому засіданні не забез печив та про причини неявки с уду не повідомив. У зв' язку з цим, справа розглядається бе з участі представника відпов ідача за наявними в ній матер іалами.

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне пі дприємство «Дністрогесбуд» зареєстровано як суб'єкт під приємницької діяльності 17.01.1995 року №10391200000000048 та перебуває на по датковому обліку з 20.05.1995 р. №68.

Відповідно до свідоцтва №328 84042 від 25.07.1997 року Відповідач є пл атником податку на додану ва ртість.

Згідно Статуту підприємст ва, затвердженого 21.04.2005 р., предм етом діяльності підприємств а є:

• будівництво, рекон струкція, технічне переоблад нання, капітальний та

пото чний ремонти об'єктів по замо вленню підприємств, установ та організацій усіх

форм в ласності;

• монтажні та пуско - н алагоджувальні роботи на об' єктах по замовленню

підпр иємств, установ та організац ій усіх форм власності, тощо.

Підприємство є платником п одатків і зборів, визначених Законом України "Про систему оподаткування" і станом на 12.07. 2010 р. має податковий борг по пла тежах до бюджету з таких пода тків і зборів.

Згідно декларацій з податк у на додану вартість відпові дачем самостійно визначені п одаткові зобов' язання, а са ме:

- 7891,24 грн. - нараховано ПД В по декларації (р.27) Деклараці я N9001128752 від

18.09.09 термін сплати 30.09.09 року.

-141071,00 грн. - нараховано ПДВ по д екларації (р.27) Декларація N9001359717 від 15.10.09 термін сплати 30.10.09 року.

6701,00 грн. - нараховано ПДВ по де кларації (р.27) Декларація N9001921830 в ід 18.11.09 термін сплати 30.11.09 року.

280,27 грн. - нараховано пені згід но ст.16 ЗУ2181 від 01.10.09 термін сплат и 30.12.09 року.

10048,00 грн. - нараховано ПДВ по де кларації (р.27) Декларація N9002244913 в ід

18.12.09 термін сплати 30.12.09 ро ку.

79,39 грн. - нараховано пені згід но ст.16 ЗУ2181 від 01.10.09 термін сплат и 26.01.10 року.

11462,00 грн. - нараховано ПДВ по де кларації (р.27) Декларація N9002597010 в ід

19.01.10 термін сплати 01.02.10 ро ку.

7086,00 грн. - нараховано ПДВ по де кларації (р.27) Декларація N9000370560 в ід 19.02.10 термін сплати 02.03.10 року.

7116,00 грн. - нараховано ПДВ по де кларації (р.27) Декларація N9001096849 в ід 16.04.10 термін сплати 30.04.10 року.

64408,00 грн. - нараховано ПДВ по де кларації (р.27) Декларація N9002278601 в ід 21.06.10 термін сплати 30.06.10 року.

Загальна заборгованість п о податку на додану вартість - 256142,90 - грн., в тому числі: по декл араціях - 255783,24 грн., пені - 359,66 грн.

Згідно картки особового ра хунку та податкових декларац ій орендної плати за земельн і ділянки державної і комуна льної власності відповідач м ає узгоджені податкові зобов 'язання з орендної плати Біло усівській сільській раді, а с аме:

- 619,42 грн. - нараховано по декла рації N995 від 29.01.09 термін сплати 30 .09.09 р.

-1278,00 грн. - нараховано по декла рації N995 від 29.01.09 термін сплати 30 .10.09 р. -1278,00 грн. - нараховано по дек ларації N995 від 29.01.09 термін сплат и 30.11.09 р. -1278,00 грн. - нараховано по де кларації N995 від 29.01.09 термін спла ти 30.12.09 р. -1278,00 грн. - нараховано по д екларації N995 від 29.01.09 термін спл ати 01.02.10 р.

Загальна заборгованість п о орендній платі за земельні ділянки Білоусівській сільс ькій раді становить 5731,42 грн.

Згідно картки особового ра хунку та податкових декларац ій орендної плати за земельн і ділянки державної і комуна льної власності відповідач м ає узгоджені податкові зобов 'язання з орендної плати Ново дністровській міській раді, а саме:

-14189,23 грн.- нараховано по декла рації N685 від 29.01.09 термін сплати 30 .09.09 р.

22796,67 грн.- нараховано по декла рації N993 від 29.01.09 термін сплати 30 .09.09 р. -14189,23 грн.- нараховано по дек ларації N685 від 29.01.09 термін сплат и 30.10.09 р.

22796,67 грн.- нараховано по декла рації N993 від 29.01.09 термін сплати 30 .10.09 р. -14189,23 грн.- нараховано по дек ларації N685 від 29.01.09 термін сплат и 30.11.09 р.

22796,67 грн.- нараховано по декла рації N993 від 29.01.09 термін сплати 30 .11.09 р. -14189,23 грн,- нараховано по дек ларації N685 від 29.01.09 термін сплат и 30.12.09 р.

22796,67 грн.- нараховано по декла рації N993 від 29.01.09 термін сплати 30 .12.09 р.

Загальна заборгованість п о орендній платі за земельні ділянки Новодністровській м іській раді становить 147943,60 грн .

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, з розрахунку суми податку з власників тра нспортних засобів та інших с амохідних машин і механізмів , відповідач має узгоджені по даткові зобов'язання по пода тку з власників транспортних засобів, а саме:

- 2737,12 грн. - нараховано зг ідно розрахунку N2429 від 26.02.09 терм ін сплати

14.10.09 р.

- 7439,00 грн. - нараховано зг ідно розрахунку N2429 від 26.02.09 терм ін сплати

14.01.10 р.

- 72,86 грн. - нараховано пен і згідно ст.16 ЗУ2181 від 15.10.09 термін сплати 14.01.10р.

- 123,00 грн. - нараховано згі дно розрахунку N2370 від 26.02.10 термі н сплати 14.04.10р.

Загальна заборгованість п о податку з власників трансп ортних засобів - 10371,98 грн., в тому числі: по розрахунку - 10299,12 грн., п еня - 72,86 грн.

Судом встановлено, що згідн о податкового розрахунку ком унального податку відповід ач має узгоджені податкові з обов'язання по комунальному податку, а саме:

- 41,65 грн. - нараховано згі дно розрахунку N6095 від 05.05.10 терм ін сплати

20.05.10 р.

Загальна заборгованість п о комунальному податку - 41,65 грн .

Відповідач, згідно поданог о ним податкового розрахунку , має узгоджені податкові зоб ов'язання по збору за забрудн ення навколишнього природно го середовища, а саме:

-26,91 грн. - нараховано згідно ро зрахунку N6715 від 11.05.10 термін спла ти 20.05.10р.

Загальна заборгованість п о збору за забруднення навко лишнього природного середов ища - 26,91 грн.

З урахуванням часткової сп лати відповідачем податково го боргу, загальна заборгова ність відповідача по податка х і зборах на момент розгляду справи становить - 420258,46 грн., в то му числі за узгодженими пода тковими зобов'язаннями - 419825,94 гр н., пені - 432,52 грн.

Судом встановлено, що позив ачем вживалися заходи з пога шення податкового боргу. Зок рема, надіслано податкові ви моги: №1/111 від 07.05.2008 р., №2/58 від 16.10.2008 р., п рийнято рішення начальником Сокирянської ОДПІ №6/24-ОС-031 від 30.11.2009 року «Про стягнення кошті в та продаж інших активів пла тника податків в рахунок пог ашення його податкового борг у».

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, встано вивши фактичні обставини у с праві, дослідивши докази, що м ають юридичне значення для р озгляду справи, проаналізува вши законодавство, яке регул ює спірні правовідносини, су д доходить висновку, що адмін істративний позов підлягає з адоволенню.

До функцій державних подат кових інспекцій згідно п.11 ст. 10 Закону України «Про держав ну податкову службу в Україн і»відноситься подання до суд ів позовів до підприємств, ус танов, організацій та громад ян про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рах унок їх майна.

Статтею 9 Закону України «Пр о систему оподаткування»виз начено, що платники податків і зборів (обов' язкових плат ежів) зобов' язані сплачуват и належні суми податків (обов ' язкових платежів) у встано влені законами терміни.

Законом України «Про подат ок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»передбач ено, що податок з власників тр анспортних засобів та інших самохідних машин і механізмі в обчислюється юридичними ос обами на підставі звітних да них про кількість транспортн их засобів та інших самохідн их машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обч ислення податку з власників наземних транспортних засоб ів провадиться виходячи з об 'єму циліндрів або потужност і двигуна кожного виду і марк и транспортних засобів, а под атку з власників водних тран спортних засобів - виходячи з довжини транспортного засоб у за ставками, зазначеними у с татті 3 цього Закону.

Юридичні особи на основі бу хгалтерського звіту (балансу ) у строки, визначені законом д ля річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації трансп ортних засобів розрахунок су ми податку з власників транс портних засобів та інших сам охідних машин і механізмів н а поточний рік за формою, затв ердженою центральним податк овим органом України.

Справляння плати за землю в Україні здійснюється відпов ідно до Закону України "Про пл ату за землю". Відповідно до ст .5 даного Закону, об'єктом плат и за землю є земельна ділянка , яка перебуває у власності аб о користуванні. Земельний по даток щомісяця сплачують за базовий податковий (звітний період), що дорівнює календар ному місяцю, протягом 30 календ арних днів, що настають за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового місяця).

Законом України „Про подат ок на додану вартість" устано влено, що сплата податку на до дану вартість провадиться не пізніше двадцятого числа мі сяця, що настає за звітним пер іодом. Якщо податковий (звітн ий) період дорівнює календар ному місяцю, - декларація пода ється до ДПІ за місцем знаход ження платника протягом 20 кал ендарних днів, наступних за о станнім календарним днем зві тного (податкового місяця).

Згідно Декрету КМУ «Про міс цеві податки і збори»комунал ьний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетн их установ, організацій, план ово-дотаційних та сільського сподарських підприємств. Йог о граничний розмір не повине н перевищувати 10 відсотків рі чного фонду оплати праці, обч исленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімум у доходів громадян. Місцеві п одатки і збори перераховують ся до бюджетів місцевого сам оврядування в порядку, визна ченому Радами народних депут атів, якими вони встановлюют ься. Стягнення не внесених в у становлений термін місцевих податків і зборів здійснюєт ься згідно з чинним законода вством.

Відповідно до Постанови КМ У №303 від 01.03.1999 року «Про затвердж ення Порядку встановлення но рмативів збору за забрудненн я навколишнього природного с ередовища і стягнення цього збору»суми збору, який справ ляється за викиди стаціонарн ими джерелами забруднення, с киди і розміщення відходів, о бчислюються платниками збор у самостійно щокварталу наро стаючим підсумком з початку звітного року на підставі за тверджених лімітів (щодо ски дів і розміщення відходів) ви ходячи з фактичних обсягів в икидів, скидів і розміщення в ідходів, нормативів збору та визначених за місцем знаход ження цих джерел коригуючих коефіцієнтів. Платники збору протягом десяти календарних днів, що настають після грани чного строку подання податко вого розрахунку, сплачують з бір: 1) за місцем знаходження с таціонарних джерел забрудне ння - у разі здійснення викиді в стаціонарними джерелами за бруднення та скидів; 2) за місц ем знаходження спеціально ві дведених для розміщення відх одів місць чи об'єктів - у разі розміщення відходів; 3) за міс цем перебування платника збо ру на податковому обліку - у ра зі здійснення викидів пересу вними джерелами забруднення .

Згідно з преамбулою Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" в ін є спеціальним законом з пи тань оподаткування, який уст ановлює порядок погашення зо бов'язань юридичних або фізи чних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондам и з податків і зборів (обов'язк ових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санк цій, і застосовуються до плат ників податків контролюючим и органами, у тому числі за пор ушення у сфері зовнішньоекон омічної діяльності та визнає процедуру оскарження дій ор ганів стягнення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" (далі Закон №2181), податковий бор г (недоїмка) - податкове зобов' язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгоджене платник ом податків або узгоджене в а дміністративному порядку, ал е не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахован а на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статт і 3 Закону України № 2181 передбач ено, що активи платника подат ків можуть бути примусово ст ягнені в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

У відповідності до п.п. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону № 2181, яка регулює ст роки погашення податкового з обов'язання, платник податкі в зобов'язаний самостійно сп латити суму податкового зобо в'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, п ротягом десяти календарних д нів, наступних за останнім дн ем відповідного граничного с троку, передбаченого підпунк том 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього З акону для подання податкової декларації. У разі визначенн я податкового зобов'язання к онтролюючим органом за підст авами, зазначеними у підпунк тах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зоб ов'язаний погасити нарахован у суму податкового зобов'яза ння протягом десяти календар них днів від дня отримання по даткового повідомлення, крім випадків коли протягом тако го строку такий платник пода тків розпочинає процедуру ап еляційного узгодження.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181, узгоджена сума податково го зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені цією статтею, визна ється сумою податкового борг у платника податків.

На момент розгляду справи з аборгованість у сумі 420258,46 грн. в ідповідачем не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, крім випадків, вс тановлених статтею 72 цього Ко дексу.

Позивачем доведено ті обс тавини, на яких ґрунтуються п озовні вимоги.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, запереченн я на позов не надав.

За таких обставин суд дійшо в висновку, що адміністратив ний позов Сокирянської об' є днаної державної податкової інспекції Чернівецької обла сті про стягнення з Відкрито го акціонерного товариства " Дністрогесбуд" заборгованос ті та пені у сумі 420258,46 грн. підля гає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактич них обставин, що мають суттєв е значення для правильного в ирішення спору, і доказів на п ідтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольн ити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акц іонерного товариства "Дністр огесбуд"(код ЄДРПОУ 00116895) забор гованість по сплаті податків та зборів до бюджету на загал ьну суму 420258,46 грн.

У разі подання апеляці йної скарги судове рішення, я кщо його не скасовано, набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, від мови у відкритті апеляційног о провадження або набрання з аконної сили рішенням за нас лідками апеляційного провад ження

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається до Львівського апел яційного адміністративного суду через Чернівецький окр ужний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосу вання судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а тако ж прийняття постанови у пись мовому провадженні апеляцій на скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

У судовому засіданні 1 8 листопада 2010р. проголошено вс тупну та резолютивну частини постанови. Постанову вигото влено в повному обсязі 23 лист опада 2010 року.

Суддя О.П. Скакун