Рішення

від 23.12.2024 по справі 560/13454/24

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/13454/24

РІШЕННЯ

іменем України

23 грудня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

за участю:секретаря судового засідання Святецької М.В. Позивача: ОСОБА_1 Представника позивача: Уроди О.В., Представників відповідачів: Смірнової С.М., Антонюка Н.В., Свідків: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації , Хмельницької обласної військової адміністрації в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації, Хмельницької обласної військової адміністрації в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації щодо відмови встановлення ОСОБА_1 статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, викладене в листі № 429-03.02 від 25.04.2024 року оформлене протоколом комісії від 25.04.2024 року; Зобов`язати Департамент соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації прийняти рішення про заміну ОСОБА_1 його посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році, серії НОМЕР_1 на посвідчення нового зразка.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що ОСОБА_1 , є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, виконував вказівки МВД УССР № 6162 від 14.05.1986 року та знаходився у відрядженні в Київській області в зоні Чорнобильської АЕС з метою надання практичної допомоги в ліквідації наслідків аварії з 12.06.1986 по 08.07.1986 року.

З метою реалізації своїх конституційних прав як громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи та соціальних гарантій передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", керуючись Конституцією України, Постановою КМУ від 11 липня 2018 р. № 551 про деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян та Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, позивач звернувся до Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації задля прийняття рішення про виготовлення та направлення ОСОБА_1 його посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році, серії НОМЕР_1 від 26.03.1991 року на посвідчення нового зразка.

Однак, Департаментом соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації було надіслано відповідь №429-03.02 від 25.04.2024 року, у якій відповідач зазначив, що підстави для встановлення йому статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ОСОБА_1 - відсутні.

Не погоджуючись з такою відмовою позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Ухвалою суду від 24.09.2024 вирішено перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи №560/13454/24 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 24.10.2024 року залучено до участі у справі співвідповідача - Хмельницької обласної військової адміністрації в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян.

Від відповідачів на адресу суду надійшли відзиви на позовні, в яких останні просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Вказують, що виписка з наказу № 2 "Ч" від 30.07.1986 року не містить точної інформації про населений пункт, до якого вказана у виписці особа була відкомандирована. Населений пункт, до якого особа була відкомандирована та виконувані нею роботи мають особливе значення для встановлення статусу особи та видачі посвідчення. Разом з тим така виписка не містить жодної інформації (персональних даних), окрім прізвища, імені та по батькові (що не є персональними даними), яка дозволяє ідентифікувати вказану в ній особу. Підсумовуючи зазначене вище, витяг з наказу про відрядження особи не є документом, на підставі якого особі можна встановити статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Крім того, вказують на те, що позивач неодноразово звертався щодо видачі посвідчення учасника ліквідаціїнаслідків аварії на Чорнобильській АЕС, однак йому було відмовлено у зв`язку з не підтвердженням факту виконання робіт у зоні відчудження у 1986 році та відсутності документів передбачених пунктом 4 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою КМ України від 11.07.2018 року №551.

Від позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив, в якій останній просить задовольнити позовні вимоги.

Від відповідача - Хмельницької обласної військової адміністрації в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян на адресу суду надійшли заперечення по відповідь на відзив, в яких відповідач просить відмовити в задоволені позовних вимог.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представники відповідачів в судовому засіданні проти позовних вимог заперечили, просили відмовити в їх задоволенні.

В судовому засіданні допитано свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснили, що разом з позивачем 12.06.1986 року по 08.07.1986 року були відряджені з місця служби Кам`янець-Подільського МВВС УВС Хмельницького облвиконкому до смт.Іванків Київської області для забезпечення охорони громадського порядку і ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Потім перевели до с.Іванівка Чорнобильського району Київської області. Працювали по різних населених пунктах зони відчудження. Виконували різні завдання (рейди, чергування на блокпостах тощо). Разом повернулись з відрядження.

Заслухавши пояснення позивача, представників сторін, а також покази свідків, дослідивши наявні в матеріалах справи належні та допустимі докази у їх взаємозв`язку та сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що ОСОБА_1 , є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, виконував вказівки МВД УССР № 6162 від 14.05.1986 року та знаходився у відрядженні в Київській області в зоні Чорнобильської АЕС з метою надання практичної допомоги в ліквідації наслідків аварії з 12.06.1986 по 08.07.1986 року.

Згідно виписки з наказу № 2 "Ч" від 30.07.1986 року позивач з 12.06.1986 по 08.07.1986 року був відряджений до Київської області в зону Чорнобильської АЕС, де за весь час перебування на зборах отримав дозу опромінення, що дорівнює 1,233 рентген. Згідно норм радіаційної безпеки НРБ- 76/87, затверджених Національною комісією з радіаційного захисту при Міністерстві охорони здоров`я СРСР та головним санітарним лікарем 26105.1987 за № 43902-87, для категорії А (до якої відносяться учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС) встановлено гранично-допустима доза, що дорівнює 5 БЕР (п.3,2, таб. 3.1) 1 БЕР-0,95 рентгенів.

Отримана позивачем доза опромінення підтверджується записами у картці обліку доз радіаційного опромінення, які засвідчені печаткою Іванківського виконкому УСРС.

Позивач з метою реалізації своїх конституційних прав як громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи та соціальних гарантій передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", керуючись Конституцією України, Постановою КМУ від 11 липня 2018 року № 551 про деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян та Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, звернувся до Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації задля прийняття рішення про виготовлення та направлення ОСОБА_1 його посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році, серії НОМЕР_1 від 26.03.1991 року на посвідчення нового зразка.

Департаментом соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації було надіслано відповідь № 429-03.02-від 25.04.2024 року, у якій відповідач зазначив, що підстави для встановлення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ОСОБА_1 - відсутні.

У витязі з протоколу №4 засідання комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян Хмельницької обласної державної адміністрації також зазначається відсутність факту виконання робіт у зоні відчуження 1986 року.

Позивач вважає, що рішення Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації щодо відмови встановлення йому статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, викладене в листі № 429-03.02 від 25.04.2024 року оформлене комісією від 25.04.2024 року є безпідставним, необґрунтованим та таким, що не відповідає нормам чинного законодавства, а тому підлягає скасуванню.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд враховує наступне.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров`я та створює єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначає Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-XII (далі - Закон №796-ХІІ).

Відповідно до ст.1 Закону №796-ХІІ, закон спрямований на захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та розв`язання пов`язаних з нею проблем медичного і соціального характеру, що виникли внаслідок радіоактивного забруднення території; громадян, які постраждали внаслідок інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, та розв`язання пов`язаних з цим проблем медичного і соціального характеру.

Розпорядженням Хмельницької обласної військової адміністрації від 02.10.2023 року № 795/2023-р утворено Комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян.

Відповідно до пункту 1 Положення про Комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 19.09.2018 року № 678/2018-р, зареєстрованим в Головному територіальному управлінні юстиції у Хмельницькій області 21 вересня 2018 року за № 113/3292, Комісія з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Комісія), є консультативно-дорадчим органом, що утворюється головою обласної державної адміністрації з метою прийняття рішень щодо видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян.

Згідно пункту 5 Положення основними завданнями Комісії є: розгляд та аналіз документів, які відповідно до законодавства є підставою для видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян; розгляд питань щодо встановлення (підтвердження) статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян; прийняття рішень щодо видачі (відмови у видачі, вилучення) відповідних посвідчень згідно з Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551.

Пунктом 8 цього Положення визначено, що Департаментом соціального захисту населення обласної державної адміністрації здійснюється організаційне та інформаційне забезпечення діяльності Комісії.

Відповідно до статті 10 Закону №796-ХІІ учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців *, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з Пунктом 4 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 року № 551 (далі - Порядок №551), визначено, що учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали в зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 р. - незалежно від кількості робочих днів, з 1 липня 1986 р. по 31 грудня 1986 р. - не менше п`яти, а в 1987 році - не менше 14 календарних днів, віднесеним до категорії 2, видаються посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 19 році" (категорія 2) серії А синього кольору.

Відповідно до ст. 15 Закону №796-ХІІ підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.

Згідно з п.11 Порядку № 551 посвідчення видаються учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на підставі одного з таких документів:

- довідки про підвищену оплату праці в зоні відчуження із зазначенням кількості днів і населеного пункту, підтвердженої первинними документами (наказ чи розпорядження про відрядження до зони відчуження із зазначенням періоду роботи (служби) в зоні відчуження, особового рахунка, табеля обліку робочого часу, посвідчення про відрядження в зону відчуження з відміткою підприємства про прибуття та вибуття працівника, шляхових листів (за наявності), трудової книжки (у разі потреби);

- довідки архівної установи про участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження із зазначенням періоду служби (виконання робіт), днів виїзду на об`єкти або в населені пункти зони відчуження, у разі потреби - довідки командира військової частини, військового квитка, витягу з особової справи військовослужбовця, завіреного в установленому порядку.

Суд встановив, що ОСОБА_1 25 березня 1991 року отримав посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році серії НОМЕР_1 .

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів УРСР від 19 червня 1991 року №44 (постанова втратила чинність на підставі постанови КМУ №501 від 25.08.1992 року) з 1992 року відбувається заміна посвідчень радянського зразка на посвідчення українського зразка.

Згідно пункту 5 постанови КМУ від 25 серпня 1992 року № 501 (постанова втратила чинність на підставі постанови КМУ № 51 від 20.01.1997 року) встановлено, що посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, видані відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 2 липня 1990 року № 148 "Про заходи щодо поліпшення медичного обслуговування і соціального забезпечення осіб, які брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС", дійсні до 28 лютого 1992 року.

Однак, у встановлений Урядом строк посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році серії НОМЕР_1 видане 25 березня 1991 року УВД Хмельницької області на ім`я ОСОБА_1 позивачем замінено не було.

Згідно пунктом 1 постанови КМУ від 4 лютого 1997 року № 135 "Про перевірку правильності видачі посвідчень "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" визнано за необхідне провести у період до 1 травня 1998 року перевірку правильності видачі посвідчень згідно з Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок ЧАЕС, затвердженим постановою КМУ від 20 січня 1997 року № 51.

На виконання вказаної постанови КМУ, розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 28 лютого 1997 року № 773-р "Про перевірку правильності видачі посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" було утворено Тимчасову комісію по проведенню перевірки правильності видачі посвідчень учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Суд звертає увагу, що в 1997 році посвідчення позивачем не було перереєстроване.

Відповідно до п. 6. Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категорія громадян", посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 19 році" (категорії 3) серії А без відмітки про перереєстрацію, передбачену абзацом першим пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 4 лютого 1997 року № 135, видані до набрання чинності Постанови, вважаються недійсними.

Суд встановив, що ОСОБА_1 звертався із заявами щодо видачі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС неодноразово, а саме 08 квітня 2022 року та 28 березня 2024 року.

Рішенням Комісії ОДА від 10.05.2022 року ОСОБА_1 відмовлено у видачі посвідчення "Учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС" у зв`язку з не підтвердженням факту виконання робіт у зоні відчуження у 1986 році.

Рішенням Комісії ОДА від 25.04.2024 року ОСОБА_1 також відмовлено у видачі посвідчення "Учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС" у зв`язку з не підтвердженням факту виконання робіт у зоні відчуження у 1986 році.

Суд встановив, що в архівній довідці Управління МВС України в Хмельницькій області зазначено, що ОСОБА_1 з 12.06. 1986 року по 08.07.1986 року був відряджений у смт Іванків Київської області. Згідно з протоколом засідання комісії УМВС по підтвердженню працівникам ОВС області статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС від 01.09.1992 року, ОСОБА_1 статус не підтверджено.

Згідно Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, що у Додатку № 1 до постанови Кабінету Міністрів УРСР від 23 липня 1991 року № 106, смт Іванків Іванківського району Київської області віднесено до зони гарантованого добровільного відселення, що не дає правових підстав для встановлення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Суд звертає увагу, що автоматична заміна посвідчення Положенням про комісію не передбачена, а відповідні документи, що підтверджують участь ОСОБА_1 в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС саме в зоні відчуження, із зазначенням кількості днів і населеного пункту, у позивача відсутні.

Стосовно показів свідків, суд зазначає наступне.

ОСОБА_2 брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в с.Іванівка Чорнобильського району Київської області (зона відчуження) з 11.06.1986 по 08.07.1986, що підтверджено довідкою про підвищену оплату праці виданою відділом внутрішніх справ виконкому Кам`янець-Подільської міської Ради народних депутатів Хмельницької області від 15.02.1993 № б/н, має посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, видане 18.09.2019 р.

ОСОБА_3 - брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в с. Іванівка Чорнобильського району Київської області (зона відчуження) з 12.06.1986 по 07.07.1986, що підтверджено довідкою про підвищену оплату праці виданою відділом внутрішніх справ виконкому Кам`янець-Подільської міської Ради народних депутатів Хмельницької області від 05.07.1994 № б/н, має посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, видане 18.09.2019 р.

Суд зауважує, що вказані громадяни брали участь по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в зоні відчуження - с. Іванівка Чорнобильського району Київської області, та мають відповідні документи, які підтверджують їх участь у ліквідації, що є підставою для встановлення відповідного статусу.

При цьому, позивач перебував в смт Іванків Іванківського району Київської області, яке віднесено до зони гарантованого добровільного відселення, а тому правових підстав для видачі посвідчення ОСОБА_1 , учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС немає.

Таким чином, для встановлення статусу учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС та отримання посвідчення особа має надати документи, перелік яких чітко визначений п.11 Порядку №551.

При цьому, суд зазначає, що позивачем не було надано належних доказів, що дає йому підставу для отримання посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

В свою чергу, законодавством чітко визначено документи, на підставі яких особі встановлюється статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та видається відповідне посвідчення.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що оскільки позивач не надав належних доказів які визначені законодавством для отримання посвідчення та статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а тому у відповідачів були правомірні підстави для відмови у видачі відповідного посвідчення.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог, відтак відмовляє позивачу у задоволенні позову.

За правилами ст. 139 КАС України у разі відмови у задоволенні позову судовий збір не підлягає стягненню на користь позивача.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації, Хмельницької обласної військової адміністрація в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 24 грудня 2024 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 ) Відповідачі:Департамент соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації (вул. Володимирська, 109,м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29005 , код ЄДРПОУ - 25921623) Хмельницька обласна військова адміністрація в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян (майдан Незалежності, 2,м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29005 , код ЄДРПОУ - 22985083)

Головуючий суддя О.П. Шевчук