Ухвала

від 26.12.2024 по справі 200/8742/24

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 грудня 2024 року Справа №200/8742/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , яка діє як законний представник в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , яка діє як законний представник в інтересах малолітнього ОСОБА_7 , до Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області та Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання незаконним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , яка діє як законний представник в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , яка діє як законний представник в інтересах малолітнього ОСОБА_7 , звернулися до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (Відповідач 1) і Державної служби України з надзвичайних ситуацій (Відповідач 2), в якому просять:

- визнати незаконним та скасувати висновок Головного управління ДСНС у Донецькій області від 02 грудня 2024 року щодо прийняття рішення про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги згідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану» батькам, дружині та неповнолітнім дітям померлого полковника служби цивільного захисту ОСОБА_8 ;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області виплатити батьку, матері, дружині та неповнолітнім дітям загиблого начальника 9 Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області полковника служби цивільного захисту ОСОБА_8 : ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , та дітям: неповнолітньому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітньому ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , одноразову грошову допомогу згідно Акту спеціального розслідування нещасного випадку форми Нцз-5, який стався 07.08.2023 із начальником 9 Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області полковником служби цивільного захисту ОСОБА_8 , від 08.11.2023, затвердженого 09.11.2023 начальником Головного управління ДСНС в Донецькій області генерал-майором служби цивільного захисту О. Мігріним, та постанови Центральної лікарсько-експертної комісії ДСНС України, протокол №63/659 від 27 березня 2024 року, з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168, наказу МВС від 26 серпня 2022 року №525 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.09.2022 за №1141/38477) та наказу МВС від 26 січня 2023 року №35 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 31.01.2023 за №197/39253).

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дану позовну заяву подано до Донецького окружного адміністративного суду з порушенням вищенаведених приписів Кодексу.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За приписами частин першої та третьої статті 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Згідно п. 4 ч. 5ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем в якості відповідачів визначено два суб`єкта владних повноважень: Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (Відповідач 1) і Державну службу України з надзвичайних ситуацій (Відповідач 2), однак, в порушення вищезазначених приписів КАС України, не викладені і не обґрунтовані позовні вимоги щодо Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Крім того, у вступній частині позовної заяви в графі позивач та графі представник позивача зазначено ОСОБА_1 . Отже, позивачі мають визначитись зі статусом ОСОБА_1 у даній справі та привести у відповідність вступну частину позовної заяви.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, вважаю за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 172, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , яка діє як законний представник в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , яка діє як законний представник в інтересах малолітнього ОСОБА_7 , до Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області і Державної служби України з надзвичайних ситуацій про стягнення одноразової грошової допомоги, з урахуванням раніше виплачених сум, у зв`язку із загибеллю під час дії воєнного стану начальника 9 ДПРЗ Головного управління ДСНС у Донецькій області полковника служби цивільного захисту ОСОБА_8 - залишити без руху.

Встановити позивачам десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням належних позивачів за позовними вимогами та їх представника, а також викладенням і обґрунтуванням позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ушенко