Рішення

від 26.12.2024 по справі 420/7822/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/7822/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративною позовною заявою Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

11 березня 2024 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 , у якій представник позивача просить суд стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , картка платника податків: НОМЕР_1 ) на користь Міністерства оборони України в особі Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» витрати, пов`язані з утриманням у військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, у розмірі 151493,72грн. на р/р Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (ЄДРПОУ 26614030, UА 508201720313221001201088981, МФО 820172, ДКСУ м. Київ).

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою від 18.03.2024 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що між Міністерством оборони України, в особі командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України та ОСОБА_1 було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти, який набрав чинності 28.08.2023 року. На підставі наказу начальника Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» від 30.08.2023 року №251 ОСОБА_1 було зараховано до списків особового складу Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» та призначено на посаду курсанта першого курсу, зараховано на всі види забезпечення за курсантськими нормами при Інституті Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія». Відповідач відрахований з навчання через академічну неуспішність наказом ректора Національного університету «Одеська морська академія» від 25.12.2023 № 2076. Наказом командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 30.01.2024 № 20-РС розірвано контракт з ОСОБА_1 . Згідно укладеного контракту відповідач взяв на себе зобов`язання відшкодовувати Міністерству оборони України витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі або військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, в якому проходить військову службу (навчання) в разі дострокового розірвання контракту. Відповідачу було оголошено суму до відшкодування за час навчання у розмірі 151493,72 грн. Однак, відповідач вказану суму не відшкодував, що і зумовило звернення позивача до суду з позовом

Відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався, ухвалу одержав 04.09.2024 року засобами поштового зв`язку за адресою проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 .

Згідно ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини, що мають значення для вирішення справи, перевіривши їх доказами, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що 28.08.2023 року між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерством оборони України, в особі командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України укладено Контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти.

Пунктом 3 Контракту передбачено, що у разі дострокового розірвання контракту курсант зобов`язаний відшкодувати витрати за його навчання у Відділенні військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» протягом 30 календарних днів».

З матеріалів справи вбачається, що відповідача відраховано з Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» за академічну неуспішність (Наказ від 25.12.2023 № 2076).

Отже, після розірвання контракту у відповідача виникло зобов`язання щодо відшкодування витрат на утримання під час навчання, а у позивача - право звернення до суду для захисту майнових інтересів в судовому порядку.

Згідно витягу з наказу №38 від 07.02.2024 року відповідачу оголошено суму до відшкодування за час навчання у Відділенні військової підготовки у розмірі 151493,72грн. Копія цього наказу отримана відповідачем наручно 07.02.2024 року (а.с.24, 24 зворот, 25).

На теперішній час добровільне відшкодування витрат на користь відповідача не відбулося, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з позовом.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», початком проходження військової служби вважається: день призначення на посаду курсанта вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу - для громадян, які не проходили військову службу, та військовозобов`язаних.

Відповідно до ч.10 ст.25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до підпунктів "д", "е", "є" "и" пункту 1 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Пунктами 3 та 4 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964, визначено, що відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Згідно п. 6 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю: курсантами, які навчалися менше встановлених законодавством строків строкової військової служби, - за весь період навчання.

На виконання вказаного пункту 3 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964 виданий спільний наказ Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 № 419/831/240/605/537/219/534, яким затверджений Порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах", яким врегульовано механізм відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, у тому числі у разі дострокового розірвання контракту про проходження військової служби (навчання).

Як вбачається з матеріалів справи, курсанти, що навчаються у даному навчальному закладі, перебувають на повному державному забезпечені. Кошти, які витрачаються на їх навчання є державними (бюджетними).

Суд зазначає, що відповідач є обізнаним про необхідність відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням в навчальному закладі у разі дострокового розірвання контракту, оскільки дані зобов`язання визначені у підписаному відповідачем з позивачем контракті про навчання та зазначено в отриманому ним повідомлення про необхідність сплати заборгованості у добровільному порядку, проте вказану суму витрат, пов`язаних з утримання відповідача під час навчання у навчальному закладі (позивача), станом на час звернення позивача із даним позовом та на час розгляду справи відповідачем не відшкодовано.

07.02.2024 року відповідач особисто отримав Повідомлення з додатками від 07.02.2024 року про необхідність добровільного відшкодування 151493,72грн. за час навчання у Відділенні та засвідчив свою згоду із оголошеною сумою (а.с.31, 31 зворот), а також про свою згоду із тим, що у разі відмови від цього відшкодування або невідшкодування протягом 30 календарних днів з дня підписання повідомлення ця сума буде стягуватися у судовому порядку.

Сума заборгованості відповідачем не сплачена та складає 151493,72грн.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши докази у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням та враховуючи наведені обставини, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст. 241-246, 250, 255, 260-262, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України в особі Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» витрати, пов`язані з утриманням у військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, у розмірі 151493(сто п`ятдесят одна тисяча чотириста дев`яносто три)грн. 72коп. на р/р Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (ЄДРПОУ 26614030, UА 508201720313221001201088981, МФО 820172, ДКСУ м. Київ).

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст.293,295 КАС України, до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Учасники справи:

Позивач - Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія» (код ЄДРПОУ 26614047; адреса: вул. Маразліївська, буд.40/42, м.Одеса, 65014)

Відповідач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; адреса: АДРЕСА_1 ).

СуддяМ.М. Аракелян