Ухвала

від 27.12.2024 по справі 480/11051/24

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 грудня 2024 року Справа № 480/11051/24

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не включення до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 виданої станом 01 січня 2023 року від 28.08.2024 року №49601, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби-65%, надбавка за роботу з таємними документами - 10%, премія - 229% посадового окладу та окладу за військовим званням розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року у розмірі 2684 гривень, на відповідній тарифний коефіцієнт;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року у розмірі 2684 гривень, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, (у т. ч. надбавку за особливості проходження служби - 65%, надбавку за роботу з таємними документами -10% та премію - 229%), визначених з посадового окладу та окладу за військове звання, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01 січня 2023 року у розмірі 2684 гривень, та надати довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумський області для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023 року.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст. 160-161 КАС України.

За приписами статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Отже, адміністративне судочинство спрямоване на справедливе вирішення судом спорів з метою захисту саме порушених прав осіб у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту своїх прав, свобод чи інтересів, які мають бути сформульовані максимально чітко і зрозуміло.

Разом з тим, згідно пунктів 4, 9 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Згідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно із вищевказаними нормами права, особа має право звернутись до адміністративного суду з позовом у разі, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю відповідача (суб`єкта владних повноважень) порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Обставини дійсного (фактичного) порушення відповідачем прав, свобод чи інтересів має довести належними та допустимими доказами саме позивач.

З позовної заяви суд вбачає, що позивач, зокрема, просить визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не включення до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 виданої станом 01 січня 2023 року від 28.08.2024 року №49601, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби-65%, надбавка за роботу з таємними документами - 10%, премія - 229% посадового окладу та окладу за військовим званням розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року у розмірі 2684 гривень, на відповідній тарифний коефіцієнт.

При цьому позивачем не було додано до позовної заяви копію довідки від 28.08.2024 року №49601, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2023 року.

Натомість позивачем було додано до позовної заяви довідки від 18.09.2023 року № 11/49252/7130 (№ 49252) та від 30.08.2024 року № 11/49252/9504 (№49252), видані ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2023 року.

Також обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач у позовній заяві, зокрема, зазначив, що на виконання рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2023 року по справі № 480/985/23 ІНФОРМАЦІЯ_2 була виготовлена оновлена довідка № 49252 від 18.09.2023 року про грошове забезпечення для перерахунку (нарахування) пенсії станом 01.01.2023 року, але до довідки не були включені такі додаткові види грошового забезпечення, як надбавка за особливості проходження служби у розмірі 65 % (у довідці зазначено - 0%), та премія вказана у розмірі 10 %, (замість 105%, як у довідці станом на 05.03.2019р.).

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом уточнення позовних вимог або наданням належним чином завіреної копії довідки від 28.08.2024 року №49601, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2023 року. У разі уточнення позовних вимог, надати копію уточненої позовної заяви також для відповідача

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу семиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек