Рішення

від 23.12.2024 по справі 372/5435/24

ОБУХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 372/5435/24

Провадження № 2-2299/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

заочне

23 грудня 2024 року Обухівський районний суд Київської області у складі: головуючого судді Висоцької Г.В., за участю секретаря судового засідання Куник О.В., представника позивача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лотос» до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,

В С Т А Н О В И В

У жовтні 2024 року позивач звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, в якому просив усунути йому перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 5,0488 га з кадастровим номером 3223155400:03:017:0051 шляхом скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,038 га з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080; припинити право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,038 га з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080, та скасувати державу реєстрацію земельної ділянки площею 0,038 га із кадастровим номером 3223155400:03:017:0080 у Державному земельному кадастрі.

В обґрунтування своїх вимог зазначив, що у вересні 2002 року між Козинською селищною радою та ТОВ «Лотос» укладено Договір оренди, що зареєстрований Обухівським районним відділом земельних ресурсів в книзі реєстрації договорів оренди землі від №171 від 06.09.2002 p., в реєстрі під № 3491. У черні 2015 року між Козинською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Лотос» було укладено Договір про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки, яким договір оренди викладено у новій редакції. Об`єктом оренди є земельна ділянка з наступними характеристиками: Загальною площею 5,0488 га з кадастровим номером 3223155400:03:017:0051, надана для культурно-оздоровчих та рекреаційних цілей та розташована на території житлово-рекреаційного комплексу «Конча-Заспа», смт. Козин, Обухівського району, Київської області. З відомостей публічного загальнодоступного ресурсу https://kadastr.live/ ТОВ «Лотос» довідалось про наявність накладки на земельну ділянку, що перебуває в його користуванні (3223155400:03:017:0051) іншої земельної ділянки, а саме: земельної ділянки з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080. Вказана земельна ділянка (з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080) була утворена шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3223155400:03:017:0069 загальною площею 2,00 га на 17 земельних ділянок. В провадженні Обухівського районного суду Київської області перебувала справа №372/1030/15-ц за позовом першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області до Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та ін.. про визнання недійсними розпоряджень та державних актів на право власності на землю, витребування земельних ділянок та визнання права власності. Останнім рішенням Обухівського районного суду Київської області від 23.07.2019 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 05.12.2019 року, позов задоволено частково. Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 11.11.2020 року рішення Обухівського районного суду Київської області від 23.07.2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 05.12.2019 року скасовано в частині розгляду позовних вимог до відповідача ОСОБА_7 про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння та ухвалено в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Таким чином, на даний час рішенням суду, що набрало законної сили, серед іншого: Витребувано із незаконного володіння, шляхом скасування запису про право власності, на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, земельні ділянки, зокрема, 16 земельних ділянок, які утворились в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3223155400:03:017:0069, а саме: 3223155400:03:017:0081 площею 0,0946 га; 3223155400:03:017:0082 площею 0,4427 га; 3223155400:03:017:0083 площею 0,1204 га; 3223155400:03:017:0084 площею 0,1657 га; 3223155400:03:017:0085 площею 0,1365 га; 3223155400:03:017:0086 площею 0,1398 га; 3223155400:03:017:0087 площею 0,1279 га; 3223155400:03:017:0088 площею 0,1336 га; 3223155400:03:017:0089 площею 0,0587 га; 3223155400:03:017:0090 площею 0,156 га; 3223155400:03:017:0091 площею 0,0355 га; 3223155400:03:017:0092 площею 0,0273 га; 3223155400:03:017:0093 площею 0,0017 га; 3223155400:03:017:0094 площею 0,0921 га; 3223155400:03:017:0095 площею 0,0604 га; 3223155400:03:017:0096 площею 0,1691 га.

Однак поза увагою прокурора у справі №372/1030/15-ц залишилась ще одна земельна ділянка, що утворилась в результаті поділу ОСОБА_2 земельної ділянки з кадастровим номером 3223155400:03:017:0069, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080 площею 0,038 га.

Як вбачається із відомостей ДРРП, на даний час вказана земельна ділянка зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 491772032231, кадастровий номер 3223155400:03:017:0080, площа 0,038 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства. Земельна ділянка продовжує перебувати у власності ОСОБА_2 .

Із топографічного плану вбачається, що на земельну ділянку з кадастровим номером 3223155400:03:017:0051 (перебуває в орендному користуванні ТОВ «Лотос») повністю накладається земельна ділянка з кадастровим номером 3223155400:03:017:0069 (архівна земельна ділянка, первинно передана у власність ОСОБА_8 , в подальшому поділена на 17 земельних ділянок ОСОБА_2 ), на які в свою чергу повністю накладається земельна ділянка з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080 (одна із 17 земельних ділянок, на які було поділено земельну ділянку 3223155400:03:017:0069).

Факт накладення на земельну ділянку, що перебуває в користуванні ТОВ «Лотос», іншої земельної ділянки спричинив необхідність звернення до суду із даним позовом про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

Ухвалою судді Обухівського районного суду Київської області від 11.10.2024 року відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

21.11.2024 року представником ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області подано до суду відзив, в якому останні зазначив, що ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання не чинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, допускається за умови визнання не чинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

21.11.2024 ухвалою Обухівського районного суду Київської області закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився.

Положеннями ст.280ЦПК України передбачається, що суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд визнав можливим провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, враховуючи те, що відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився у судове засідання без поважних причин.

Заслухавши представника позивача, перевіривши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню наступних підстав.

Судом встановлено, що 05.09.2002 року між Козинською селищною радою Обухівського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Лотос» укладено Договір оренди, що зареєстрований Обухівським районним відділом земельних ресурсів в книзі реєстрації договорів оренди землі від №171 від 06.09.2002 p., в реєстрі під № 3491, далі Договір.

09.06.2015 року між Козинською селищною радою Обухівського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Лотос» було укладено Договір про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки, посвідченого Чеботар С.І., приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області за реєстр. №3491 від 05.09.2002 р. (зареєстровано в реєстрі № 443. далі - Договір про внесення змін), яким договір оренди було викладено в новій редакції.

Пунктом 2.1. Договору про внесення змін передбачено, що Об`єктом оренди відповідно до цього Договору є Земельна ділянка з наступними характеристиками: - Загальною площею 5,0488 га з кадастровим номером 3223155400:03:017:0051, надана для культурно-оздоровчих та рекреаційних цілей та розташована на території житлово-рекреаційного комплексу «Конча-Заспа», смт. Козин, Обухівського району, Київської області.

Пунктом 6.1. Договору про внесення змін визначено, що передача земельної ділянки здійснена за Актами приймання-передачі об`єкта оренди:

- Акт прийому-передачі від 05 вересня 2002 року до договору оренди земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Чеботар С.І. 05.09.2002 року за реєстровим номером 3491, який зареєстровано в Обухівському районному відділу земельних ресурсів за №171, про що зроблено запис у книзі реєстрації договорів оренди від 06.09.2002 року на підставі рішення Виконкому Козинської селищної ради від 29 серпня 2002 року за №9;

- Акт прийому-передачі (змін) частин земельних ділянок, що надані ТОВ «Лотос» від 21.07.2006 року згідно Договору оренди земельної ділянки ВАА №664316 від 05.09.2002 року.

Право комунальної власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за Козинською селищною радою, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 09.06.2015 року №38737876.

Право оренди ТОВ «Лотос» зареєстровано, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права ТОВ «Лотос» від 09.06.2015 р. за №38763665 та витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 14.12.2018 р. за №НВ-0002495832018.

Як зазначено у позові, із відомостей публічного загальнодоступного ресурсу https://kadastr.live/ ТОВ «Лотос» довідалось про наявність накладки на земельну ділянку, що перебуває в його користуванні (3223155400:03:017:0051) іншої земельної ділянки, а саме: земельної ділянки з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080.

Вказана земельна ділянка (з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080) була утворена шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3223155400:03:017:0069 загальною площею 2,00 га на 17 земельних ділянок:

1 - 3223155400:03:017:0081 площею 0,0946 га;

2 - 3223155400:03:017:0082 площею 0,4427 га;

3 - 3223155400:03:017:0083 площею 0,1204 га;

4 - 3223155400:03:017:0084 площею 0,1657 га;

5 - 3223155400:03:017:0085 площею 0,1365 га;

6 - 3223155400:03:017:0086 площею 0,1398 га;

7- 3223155400:03:017:0087 площею 0,1279 га;

8 - 3223155400:03:017:0088 площею 0,1336 га;

9 - 3223155400:03:017:0089 площею 0,0587 га;

10 - 3223155400:03:017:0090 площею 0,156 га;

11 - 3223155400:03:017:0091 площею 0,0355 га;

12 - 3223155400:03:017:0092 площею 0,0273 га;

13 - 3223155400:03:017:0093 площею 0,0017 га;

14 - 3223155400:03:017:0094 площею 0,0921 га;

15 - 3223155400:03:017:0095 площею 0,0604 га;

16 - 3223155400:03:017:0096 площею 0,1691 га;

17 - 3223155400:03:017:0080 площею 0,038 га.

В провадженні Обухівського районного суду Київської області перебувала справа №372/1030/15-ц за позовом першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області до Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_7 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_2 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , Малого приватного підприємства «Рубікон», ОСОБА_28 про визнання недійсними розпоряджень та державних актів на право власності на землю, витребування земельних ділянок та визнання права власності, треті особи - ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_8 .

Останнім рішенням Обухівського районного суду Київської області від 23.07.2019 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 05.12.2019 року, позов задоволено частково. Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 11.11.2020 року рішення Обухівського районного суду Київської області від 23.07.2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 05.12.2019 року скасовано в частині розгляду позовних вимог до відповідача ОСОБА_7 про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння та ухвалено в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Таким чином, на даний час рішенням суду, що набрало законної сили, серед іншого: Витребувано із незаконного володіння, шляхом скасування запису про право власності, на користь територіальної громади в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, земельні ділянки, зокрема, 16 земельних ділянок, які утворились в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3223155400:03:017:0069, а саме: 3223155400:03:017:0081 площею 0,0946 га; 3223155400:03:017:0082 площею 0,4427 га; 3223155400:03:017:0083 площею 0,1204 га; 3223155400:03:017:0084 площею 0,1657 га; 3223155400:03:017:0085 площею 0,1365 га; 3223155400:03:017:0086 площею 0,1398 га; 3223155400:03:017:0087 площею 0,1279 га; 3223155400:03:017:0088 площею 0,1336 га; 3223155400:03:017:0089 площею 0,0587 га; 3223155400:03:017:0090 площею 0,156 га; 3223155400:03:017:0091 площею 0,0355 га; 3223155400:03:017:0092 площею 0,0273 га; 3223155400:03:017:0093 площею 0,0017 га; 3223155400:03:017:0094 площею 0,0921 га; 3223155400:03:017:0095 площею 0,0604 га; 3223155400:03:017:0096 площею 0,1691 га.

Однак поза увагою прокурора у справі №372/1030/15-ц залишилась ще одна земельна ділянка, що утворилась в результаті поділу ОСОБА_2 земельної ділянки з кадастровим номером 3223155400:03:017:0069, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080 площею 0,038 га.

Формування земельних ділянок їх володільцем, зокрема внаслідок поділу та/або об`єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик не впливає на можливість захисту права власності чи інших майнових прав у визначений цивільним законодавством спосіб. Такі висновки неодноразово підтверджувала Велика Палата Верховного Суду, зокрема у постановах від 29.05.2019 року у справі №367/2022/15-ц (п.56), від 01.10.2019 року у справі №922/2723/17 (п. 7.36), від 01.09.2020 року у справі №233/3676/19 (п. 61), від 23.11.2021 року у справі №359/3373/16-ц (п. 200).

Як вбачається із відомостей ДРРП, на даний час вказана земельна ділянка зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 491772032231, кадастровий номер 3223155400:03:017:0080, площа 0,038 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства. Земельна ділянка продовжує перебувати у власності ОСОБА_2 .

В травні 2024 року ТОВ «Лотос» звернулось до сертифікованого інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста ОСОБА_43 для підтвердження чи спростування наявності факту накладення земельних ділянок на земельну ділянку, що перебуває в користуванні ТОВ «Лотос».

За результатами проведених робіт, ТОВ «Лотос» було отримано від спеціаліста Технічний звіт про виконані інженерно-геодезичні вишукування по створенню топографічного плану на земельні ділянки з кадастровими номерами - 3223155400:03:017:0080, 3223155400:03:017:0051, з архівною земельною ділянкою - 3223155400:03:017:0069, які розташовані в межах смт. Козин, Обухівського району, Київської області.

Зі створеного спеціалістом топографічного плану вбачається, що на земельну ділянку з кадастровим номером 3223155400:03:017:0051 (перебуває в орендному користуванні ТОВ «Лотос») повністю накладається земельна ділянка з кадастровим номером 3223155400:03:017:0069 (архівна земельна ділянка, первинно передана у власність ОСОБА_8 , в подальшому поділена на 17 земельних ділянок ОСОБА_2 ), на які в свою чергу повністю накладається земельна ділянка з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080 (одна із 17 земельних ділянок, на які було поділено земельну ділянку 3223155400:03:017:0069).

ТОВ «Лотос» звернулось до атестованого судового експерта з клопотанням про проведення судової земельно-технічної експертизи.

19.11.2024 року ТОВ «Лотос» отримано від судового експерта Черніна Я.О. Висновок експерта за результатами проведеної судової земельно-технічної експертизи від 19.11.2024 року №13/18-24.

За результатами проведеної експертизи судовий експерт прийшов до наступних висновків:

1. Земельна ділянка з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080 площею 0,038 га повністю накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 3223155400:03:017:0051 площею 5,0488 га, що знаходиться в смт. Козин Обухівського району Київської області, яка є комунальною власністю Козинської селищної ради Обухівського району Київської області та передана в оренду ТОВ «Лотос». Площа такого накладання має розмір 0,038 га.

2. Земельна ділянка з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080 площею 0,038 га повністю знаходиться в межах смт. Козин, що встановленні рішенням Обухівської районної ради «Про зміну меж селища Козин» від 21.12.2001 року №206 16.XXIII.

Суд також звертає увагу, що загальна площа шістнадцяти витребуваних рішенням суду у справі №372/1030/15-ц земельних ділянок, що були утворені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3223155400:03:017:0069 загальною площею 2,00 га, становить 1,962 га. Тобто, разом із земельною ділянкою з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080 площею 0,038 га, загальна площа становить 2,00 га, що ще раз підтверджує, що земельна ділянка з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080 утворена шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3223155400:03:017:0069.

Розпорядження голови Обухівської РДА від 21.12.2009 №1689, яким, в тому числі, було затверджено проект землеустрою та передано у власність ОСОБА_8 земельну ділянку з кадастровим номером 3223155400:03:007:0069 площею 2,00 га (яка в подальшому була відчужена ОСОБА_2 , поділена ним на 17 окремих земельних ділянок, в тому числі земельну ділянку з кадастровим номером 3223155400:03:007:0080), скасоване в цій частині повністю рішенням Обухівського районного суду Київської області від 23.07.2019 року у справі №372/1030/15-ц. Рішення Обухівського районного суду від 23.07.2019 у справі №372/1030/15-ц у цій частині залишено без змін постановою Верховного Суду від 11.11.2020 року та набрало законної сили.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

У даному випадку у порядку частини другої ст. 328 ЦК України суд встановив неправомірність набуття права власності на земельну ділянку.

Відповідно до п.12 Перехідних положень ЗК України станом на дату прийняття первинного розпорядження, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Земельні ділянки, передані фізичним особам розпорядженням Голови Обухівської РДА від 21.12.2009 року №1689 на час їх відведення перебували у користуванні на правах оренди у інших юридичних осіб. Зокрема, земельна ділянка з кадастровим номером 3223155400:03:017:0069 (з якої в подальшому була виділена спірна земельна ділянка з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080) знаходилась на території земельної ділянки, що орендується Товариством з обмеженою відповідальністю «Лотос», договір оренди з яким укладала Козинська селищна рада. Орендні відносини припинені не були, землі з користування ТОВ «Лотос» для передачі у приватну власність іншим особам не вилучались.

Право розпоряджатись спірними земельними ділянками мала Козинська селищна рада, що підтверджується, в тому числі наступними фактами та обставинами.

Рішенням Обухівської районної ради «Про зміну меж селища Козин» від 21.12.2001 року №206.16.XXIII, розглянувши клопотання виконавчого комітету Козинської селищної ради та на підставі доручення Київської обласної ради (рішення від 17.02.2000 №174-10-ХХІІІ): 1. Затверджено проект обґрунтування зміни меж території населеного пункту селища міського типу Козин. 2. Встановлено загальну площу селища міського типу Козин - 3071 га в межах, передбачених проектом обґрунтування зміни меж території населеного пункту селища міського типу Козин.

Рішення Обухівської районної ради Київської області «Про зміну меж селища Козин» від 21.12.2001 № 206.16.ХХШ відповідає законодавству, що було чинним на момент його прийняття.

Рішенням Обухівської районної ради від 12.04.2011 р. №68.5.VI відхилено протест прокурора Обухівського району на рішення Обухівської районної ради від 21.12.2001 року № 206-16.XXІІІ «Про зміну меж смт. Козин». В рамках розгляду адміністративної справи №2-а-4237/11 в Обухівському районному суді Київської області, ухвалою від 15.06.2011 адміністративний позов прокурора Обухівського району Київської області про визнання незаконним і скасування рішення Обухівської районної ради від 21,12.2001 року № 206-16.ХХІІІ «Про зміну меж смт. Козин» залишено без розгляду. Вказане рішення Обухівської районної ради є чинним та не було скасовано.

Отже, Обухівська районна рада вказаним рішенням встановила загальну площу селища міського типу Козин - 3071 га в якості делегованих повноважень на підставі п. 2 рішення Київської обласної ради від 17.02.2000 року №174-10-ХХІІІ, яким було передбачено - повторно доручити Обухівській районній раді встановити межі смт. Козин.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 23.10.2019 року у справі № 911/1543/18 також були встановлені певні факти та обставини:

«...5.14. Крім того, суди встановили, що у 1995 році Інститутом землеустрою Української академії аграрних наук (правонаступник республіканського проектного інституту по землевпорядкуванню "Укрземпроект", утвореного з 24.04.1961) розроблено проект формування території та встановлення меж Козинської селищної ради народних депутатів, смт. Козин і с. Рудики Обухівського району Київської області, який був затверджений Обухівською районною радою народних депутатів рішенням №106-10.XXII від 28.11.1997, яким було визначено площу Козинської селищної ради у розмірі 6862,6 га та смт. Козин площею 426,3 га.

5.15. Рішенням Київської обласної ради №174-10-ХХІІІ від 17.02.2000 повторно доручено Обухівській районній раді встановити межі смт. Козин. Рекомендовано обласному управлінню земельних ресурсів взяти на контроль розробку проекту встановлення меж смт. Козин.

5.16. Рішенням Обухівської районної ради №151.13.XXIII від 09.02.2001 затверджено проект обґрунтування зміни меж території населеного пункту смт. Козин, встановлено загальну площу смт. Козин 2740,0 га.

5.17. Рішенням Обухівської районної ради №206.16.ХХІІІ від 21.12.2001 затверджено проект обґрунтування зміни меж території населеного пункту смт. Козин, розроблені відповідно до чинного на той період законодавства, а відповідні матеріли цього містобудівного обґрунтування стали невід`ємною частиною Генерального плану. Вказаним рішенням визначено, що загальна площа смт. Козин складає 3071,0 га, в межах, передбачених проектом обґрунтування зміни меж території смт. Козин, визнано таким, що втратило чинність рішення №151.13.XXIII від 09.02.2001.

5.18. У 2011 році прокурор Обухівського району вніс протест на рішення Обухівської районної ради від 21.12.2001, який був відхилений рішенням Обухівської районної ради від 12.04.2011.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 15.06.2011 залишено без розгляду адміністративний позов прокурора Обухівського району про визнання незаконним рішення Обухівської районної ради від 21.12.2001 №206-16.ХХІІІ "Про зміну меж м. Козин" з огляду на подання позову з порушенням строку звернення...».

Таким чином оспорювана земельна ділянка на час відведення перебувала в межах смт. Козин в комунальній власності, а право на розпорядження нею належало Козинській селищній раді, а не Обухівській РДА.

Відповідно до ст.ст. 79, 79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Земельне законодавство, у тому числі Земельний кодекс України не передбачає можливості одночасного існування декількох правових титулів щодо об`єкта земельних відносин.

Як вбачається із долученого до позовної заяви Технічного звіту про виконані інженерно-геодезичного вишукування земельна ділянка з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080 площею 0,038 га повністю накладається на земельну ділянку із кадастровим номером 3223155400:03:017:0051 площею 5,0488 га.

З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-0002495832018 від 14.12.2018 - земельна ділянка кадастровий номер 3223155400:03:017:0051 площею 5,0488 га зареєстрована у Державному земельному кадастрі 06.09.2002 управлінням Держземагенства в Обухівському районі Київської області; у Державному земельному кадастрі зареєстроване право оренди ТОВ «Лотос» на вказану земельну ділянку.

Згідно з витягом з Державного земельного кадастру НВ-3203448362014 від 14.10.2014 про земельну ділянку кадастровий номер 3223155400:03:017:0080 площею 0,038 га, земельна ділянка як об`єкт цивільних прав зареєстрована у Державному земельному кадастрі 14.10.2014 управлінням Держземагенства в Обухівському районі Київської області.

Формування земельних ділянок здійснювалось у Державному реєстрі земель, ведення якого визначалось Тимчасовим Порядком ведення Державного реєстру земель, затвердженим наказом Держкомзему від 02.07.2003 №174.

З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про Державний земельний кадастр», пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень якого визначено, що у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення.

Тобто існування у Державному земельному кадастрі двох земельних ділянок, які між собою накладаються, було наслідком перенесення відомостей з Державного реєстру земель. Разом із тим, відповідно ч.ч. 2-4 ст. 5 Закон України «Про Державний земельний кадастр», державний земельний кадастр ведеться на електронних та паперових носіях. У разі виявлення розбіжностей між відомостями на електронних та паперових носіях пріоритет мають відомості на паперових носіях.

Відповідно до ст.396 ЦК України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу. Згідно із ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до частини 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ст. 27 спеціального Закону України «Про оренду землі» орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усуненняперешкод укористуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України, іноземцями, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, у тому числі міжнародними об`єднаннями та організаціями.

Земельна ділянка, що перебуває в користуванні ТОВ «Лотос» з кадастровим номером 3223155400:03:017:0051 має площу 5,0488 га, тобто власну конфігурацію, межі та поворотні точки земельної ділянки, належить до категорії земель житлової та громадської забудови, тобто має інше цільове призначення та перебуває у комунальній власності Козинської селищної ради, з якої не вибувала.

Земельна ділянка, належна ОСОБА_2 з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080 має площу 0,038 га, тобто іншу конфігурацію, межі та поворотні точки земельної ділянки, належить до категорії земель сільськогосподарського призначення, тобто має інше цільове призначення та перебуває у приватній власності.

Вказані земельні ділянки є різними об`єктами права та відображають різні характеристики об`єктів нерухомого майна.

Існування у Державному земельному кадастрі двох земельних ділянок, які між собою накладаються, створює позивачу перешкоди у реалізації у повній мірі правомочностей користування орендованою земельною ділянкою. Принцип правової визначеності не допускає випадків одночасного існування двох земельних ділянок як об`єктів цивільних прав та подвійного правового титулу щодо однієї і тієї ж частини земної поверхні.

За змістом частини першої статті 24, частини четвертої статті 25 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

У ч. 6 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» передбачено, що підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки, зокрема, невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

У частині десятій статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

З урахуванням наведених положень норм чинного законодавства, якщо земельна ділянка, щодо якої здійснено реєстрацію, знаходиться у межах іншої земельної ділянки, вчинена державним кадастровим реєстратором державна реєстрація в Державному земельному кадастрі є неправомірною та підлягає скасуванню.

Подібні правові висновки щодо неможливості реєстрації в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини викладено у постанові Верховного Суду від 11.12.2019 у справі №906/603/18.

Відповідно до ст. 378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Відповідно до частини 13 ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», не було зареєстровано протягом року з вини заявника.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Відповідно до частини 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню, крім випадків, передбачених пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від виду та змісту правовідносин, які виникли між сторонами, від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (подібні за змістом висновки викладено у постановах від 05.06.2018 у справі N 338/180/17, від 11.09.2018 у справі N 905/1926/16, від 30.01.2019 у справі N 569/17272/15-ц, від 11.09.2019 у справі N 487/10132/14-ц, від 16.06.2020 у справі N 145/2047/16-ц).

З огляду на викладене належним та ефективним способом захисту права позивача у даних обставинах є вимога про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою кадастровий номер 3223155400:03:017:0051 у спосіб скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер 3223155400:03:017:0080 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, скасування державної реєстрації вказаної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі з одночасним припиненням права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер 3223155400:03:017:0080.

Накладення земельних ділянок одна на одну, кожна з яких зареєстрована в ДЗК як об`єкт права, створює ситуацію правової невизначеності для кожної із сторін. Кожна із сторін є власником або користувачем індивідуального об`єкта нерухомого майна - земельної ділянки відповідної площі, конфігурації, цільового призначення тощо, щодо якої існує спір про право.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Правомірним суд визнає вимоги про відшкодування відповідачем ОСОБА_2 понесених судових витрат на сплату судового збору та проведення судової експертизи в повному обсязі, оскільки такі вимоги відповідають ст. 141 ЦПК України та підтверджуються наявним в матеріалах справи платіжним дорученням.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 5, 13, 19, 48, 263, 264, 265, 280 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Лотос» до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою задовольнити.

Усунути перешкоди Товариству з обмеженою відповідальністю «Лотос» (ідентифікаційний код 32111544) у користуванні земельною ділянкою площею 5,0488 га з кадастровим номером 3223155400:03:017:0051 шляхом скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 (РНОК ПП НОМЕР_1 ) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 491772032231, запис про право власності 7549590, а саме на земельну ділянку площею 0,038 га з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080, за адресою: Київська область, Обухівський район, селищна рада Козинська.

Усунути перешкоди Товариству з обмеженою відповідальністю «Лотос» (ідентифікаційний код 32111544) у користуванні земельною ділянкою площею 5,0488 га з кадастровим номером 3223155400:03:017:0051 шляхом припинення права власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку площею 0,038 га з кадастровим номером 3223155400:03:017:0080, за адресою: Київська область, Обухівський район, селищна рада Козинська.

Усунути перешкоди Товариству з обмеженою відповідальністю «Лотос» (ідентифікаційний код 32111544) у користуванні земельною ділянкою площею 5,0488 га з кадастровим номером 3223155400:03:017:0051 шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,038 га із кадастровим номером 3223155400:03:017:0080 у Державному земельному кадастрі.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Лотос» судовий збір у розмірі 9084,00 грн. та витрати на проведення судової земельно-технічної експертизи у розмірі 51495,04 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня проголошення рішення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто Обухівським районним судом у випадку подання відповідачем відповідної заяви протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи якому повне заочне рішення не було йому вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений у разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя Г.В.Висоцька