Рішення

від 19.12.2024 по справі 179/1682/24

МАГДАЛИНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

179/1682/24

2/179/652/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2024 року с-ще Магдалинівка

Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області

в складі головуючого - судді Кравченко О.Ю.,

за участі секретаря судового засідання Хорольської І.П.,

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про визнання права на завершення приватизації та проведення державної реєстрації земельної ділянки в порядку спадкування, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03 вересня 2024 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про визнання права на завершення приватизації та проведення державної реєстрації земельної ділянки в порядку спадкування, зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позову посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його мати, ОСОБА_2 та після її смерті відкрилася спадщина на все належне їй майно. На випадок своєї смерті ОСОБА_2 заповіту не складала та він є єдиним спадкоємцем за законом.

Відповідно до рішення Дмухайлівської сільської ради народних депутатів від 21 жовтня 2015 року №417-37/6 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка передбачається для передачі у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», передана у приватну власність ОСОБА_2 земельна ділянка площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1222382000:02:0632.

Відповідно до рішення Дмухайлівської сільської ради народних депутатів від 25 листопада 2014 року №345-30/6 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка передбачається для передачі у власність для ведення особистого селянського господарства», передана у приватну власність ОСОБА_2 земельна ділянка площею 2 га по АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1222382000:02:002:0625.

Проте спадкодавець ОСОБА_2 не встигла завершити процедуру приватизації вказаних земельних ділянок, а саме зареєструвати право власності на земельні ділянки на своє ім`я.

Оскільки приватизація вказаних земельних ділянок не завершена виданням правовстановлюючого документа, нотаріус відмовила позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельні ділянки.

Позивач зазначає, що він, як спадкоємець за законом, у встановленому законом порядку прийняв спадщину після смерті ОСОБА_2 та набув права в порядку спадкування на завершення приватизації та право на здійснення реєстрації права власності з отриманням витягу з Державного реєстру прав на своє ім`я.

При зверненні до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради для проведення державної реєстрації вказаних земельних ділянок, позивач отримав відмову в проведенні реєстраційних дій. Державними реєстраторами було встановлено відсутність кадастрових номерів земельних ділянок у рішеннях Дмухайлівської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області від 25.11.2014 №345-30/6 та від 21.10.2015 №№417-37/6, якими земельні ділянки були передані у власність ОСОБА_2 , що позбавляє їх можливості ідентифікувати земельні ділянки.

Посадові особи Дмухайлівської сільської ради при підготовці проекту рішення допустили технічну помилку, не вказавши кадастрові номери в рішеннях на обидві земельні ділянки, тим самим порушили вимоги ст.38 Закону України «Про Державний земельний кадастр».

Позивач, як єдиний спадкоємець померлої ОСОБА_2 звернувся до Чернеччинської сільської ради, як правонаступника Дмухайлівської сільської ради, з проханням виправити технічну помилку у тексті рішення 37 сесії 6 скликання Дмухайлівської сільської ради від 21 жовтня 2015 року №417-37/6 та від 25 листопада 2014 року №345-30/6 шляхом внесення в тексти рішень пропущених кадастрових номерів земельних ділянок.

Однак, рішення Чернеччинської сільської ради про виправлення технічної помилки не були прийняті на сесії, натомість були видані довідки на підтвердження кадастрових номерів земельних ділянок.

Оскільки його інтерес не суперечить загальним засадам цивільного законодавства, а нотаріусом відмовлено в оформленні спадщини, він змушений звернутися до суду за захистом своїх законних прав та інтересів.

На підставі наведеного, позивач просить суд:

1. Визнати за ним право на завершення приватизації та проведення державної реєстрації:

- земельної ділянки на території Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, яка відповідно до рішення 37 сесії 6 скликання Дмухайлівської сільської ради народних депутатів від 21 жовтня 2015 року за №417-37/6 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, яка передбачається для передачі у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», передана у приватну власність ОСОБА_2 , площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1222382000:02:002:0632;

- земельної ділянки на території Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, яка відповідно до рішення 30 сесії 6 скликання Дмухайлівської сільської ради народних депутатів від 25 листопада 2014 року №345-30/6 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка передбачається для передачі у власність для ведення особистого селянського господарства», передана у приватну власність ОСОБА_2 , площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1222382000:02:002:0625. 2. Зобов`язати Чернеччинську сільську раду Новомосковського району Дніпропетровської області:

- виправити технічну помилку у тексті рішення 30 сесії 6 скликання Дмухайлівської сільської ради від 25 листопада 2014 року №345-30/6, а саме, пропущений кадастровий номер 1222382000:02:002:0625, керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування», шляхом доповнення пункту 2 рішення 30 сесії 6 скликання від 25 листопада 2014 року №345-30/6 наступним текстом кадастровий номер 1222382000:02:002:0625;

- виправити технічну помилку у тексті рішення 37 сесії 6 скликання Дмухайлівської сільської ради від 21 жовтня 2015 року №417-37/6, а саме, пропущений кадастровий номер 1222382000:02:002:0632, керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування», виправити технічну помилку, вказавши кадастровий номер земельної ділянки шляхом доповнення пункту 2 у тексті рішення 37 сесії 6 скликання від 21 жовтня 2015 року №417-37/6 наступним текстом кадастровий номер 1222382000:02:002:0632.

3. Зобов`язати департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради провести державну реєстрацію вказаних земельних ділянок на його ім`я.

Ухвалою від 06.09.2024 позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 13.09.2024 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у цивільній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою від 06.11.2024 підготовче провадження закрито, справа призначена до судового розгляду.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача, Чернеччинської сільської ради, в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без участі представника (а.с.140).

Представник відповідача, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через зареєстрований в системі «Електронний суд» електронний кабінет (а.с.154). Також 21.11.2024 представник відповідача подав письмові пояснення, в яких просить відмовити у задоволенні позову до Департаменту, посилаючись на те, що прийняті державними реєстраторами рішення про відмову в державній реєстрації права власності на земельні ділянки, є законними та обґрунтованими. Державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державною вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

Вислухав пояснення позивача, дослідивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно дост.4 ЦПК Україникожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Як передбаченост.ст.1213ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачений цим Кодексом випадках.

Відповідно дост. 89 ЦПК Українисуд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що рішенням Дмухайлівської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області від 09.04.2013 року №205-19/6 (зі змінами, внесеними рішенням від 25.11.2014 №344-30/6), ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,25 га для передачі її у власність, яка розташована в межах АДРЕСА_1 (а.с.51-52).

На підставі вищевказаного рішення, договору та завдання на розроблення проекту землеустрою, Магдалинівським районним виробничим відділом Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована на території Дмухайлівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,25 га. Кадастровий номер земельної ділянки 1222382000:02:002:0632 (а.с.44-62).

Рішенням Дмухайлівської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області від 21 жовтня 2015 року №417-37/6 затверджено «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка передбачається для передачі у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га ОСОБА_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 » на території Дмухайлівської сільської ради, Магдалинівського району Дніпропетровської області. Надано ОСОБА_2 у власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та зобов`язано ОСОБА_2 здійснити державну реєстрацію права власності на земельну ділянку згідно з вимогами чинного законодавства (а.с. 33, 63).

Як вбачається з витягу з Державного земельного кадастру, на підставі вищенаведеного проекту землеустрою, до Державного земельного кадастру було внесені відомості про земельну ділянку площею 0,25 га, кадастровий номер: 1222382000:02:002:0632, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (а.с. 8-13).

Рішенням Дмухайлівської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області від 09.04.2013 №206-19/6 (зі змінами, внесеними рішенням від 25.12.2013 №279-23/6), ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства загальною площею 2,00 га, яка розташована в межах АДРЕСА_2 (а.с.70 та зворотній бік).

На підставі вищевказаного рішення, договору та завдання на розроблення проекту землеустрою, Магдалинівським районним виробничим відділом Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Дмухайлівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 , площею 2,00 га. Кадастровий номер земельної ділянки 1222382000:02:002:0625 (а.с.64-81).

Рішенням Дмухайлівської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області від 25 листопада 2014 року №345-30/6 затверджено «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка передбачається для передачі у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га ОСОБА_2 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 » на території Дмухайлівської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, надано земельну ділянку у власність ОСОБА_2 та зобов`язано здійснити державну реєстрацію права власності на земельну ділянку згідно з вимогами чинного законодавства (а.с. 32).

Як вбачається з витягу з Державного земельного кадастру, на підставі вищенаведеного проекту землеустрою, до Державного земельного кадастру було внесені відомості про земельну ділянку площею 2,00, кадастровий номер: 1222382000:02:002:0625, яка розташована за адресою АДРЕСА_2 , з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (а.с. 14-19).

Правонаступником Дмухайлівської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області є Чернеччинська сільська рада Новомосковського району Дніпропетровської області, відповідно до рішення Чернеччинської сільської ради №12-01/VI від 14.01.2020 року «Про початок реорганізації Гупалівської, Дмухайлівської та Заплавської сільських рад» шляхом приєднання їх до Чернеччинської сільської ради (а.с.34-38).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 (а.с. 82).

Позивач, ОСОБА_1 , є сином ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про його народження (а.с.39).

26 січня 2023 року на підставі заяви ОСОБА_1 про прийняття спадщини за законом після смерті матері, ОСОБА_2 . Магдалинівською державною нотаріальною конторою заведено спадкову справу №10/23, що підтверджується витягом про реєстрацію в спадковому реєстрі (а.с.43).

Як вбачається з довідки державного нотаріуса Магдалинівської державної нотаріальної контори від 19.06.2023 року, ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем на все спадкове майно померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 (а.с.42).

Судом також встановлено, що за свого життя ОСОБА_2 не отримала правовстановлюючий документ та не зареєструвала право власності на земельні ділянки приватизацію яких вона розпочала.

31 липня 2024 року державним нотаріусом Магдалинівської державної нотаріальної контори було відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом не земельну ділянку з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,2500 га кадастровий номер 1222382000:02:002:0632 та земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га, кадастровий номер 1222382000:02:002:0625 після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 його матері ОСОБА_2 , у зв`язку із неподанням необхідних документів для вчинення нотаріальної дії (а.с. 23, 25).

Рішеннями державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 08.05.2024 №73024533 та від 07.05.2024 №73008195 позивачу відмовлено у проведенні державної реєстрації прав на вказані земельні ділянки, у зв`язку з відсутністю у рішеннях Дмухайлівської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області від 21.10.2015 року №417-37/6 та від 25.11.2014 року №345-30/6 кадастрових номерів земельних ділянок (а.с.40-41).

З витягу із протоколу тридцять першої сесії Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області VIII скликання від 04 липня 2024 року вбачається, що при розгляді питання порядку денного про внесення змін до рішення сесії Дмухайлівської сільської ради №345-30/6 від 25 листопада 2014 року та №417-37/6 від 21 жовтня 2015 року за зверненням ОСОБА_1 , рішення не було прийнято у зв`язку з недостатньою кількістю голосів (а.с.20).

Відповідно до довідки Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області від 17.04.2024, рішенням Дмухайлівської сільської ради №345-30/6 від 25 листопада 2014 року затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 , площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_2 з кадастровим номером 1222382000:02:002:0625 (а.с.21).

Відповідно до довідки Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області від 17.04.2024, рішенням Дмухайлівської сільської ради №417-37/6 від 21 жовтня 2015 року затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 , площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером 1222382000:02:002:0632 (а.с.83).

Як вбачається з відповіді Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області №1163/01-13 від 17.12.2024 року на звернення ОСОБА_1 щодо перебування земельних ділянок у комунальній власності, згідно з інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельні ділянки, форма власності вищевказаних земельних ділянок - приватна (а.с.173-174).

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_2 за свого життя розпочала процедуру приватизації земельних ділянок з кадастровими номерами 1222382000:02:002:0625 та 1222382000:02:002:0632, однак не завершила її у зв`язку зі смертю.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд виходить з наступного.

Статтею15 ЦК Українивизначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання права.

Згідно ст. 190 ЦК України, майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки. Майнові права визнаються речовими правами.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки (в т.ч. майнові), що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з п. «г» ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав власності громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п. 1 ч. 3 ст. 152 ЗК України.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 17.04.2019 року у справі № 723/1061/17 провадження № 61-26091св18, зазначено, що у разі якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця.

Якщо видача державного акту про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.?

Зазначений висновок міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 року у справі № 14-652цс18.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 30.06.2020 року у справі № 623/633/17 (провадження № 61-41370св18), зроблено висновок, що «особливістю звернення до суду з позовом про визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельних ділянок є те, що позивач вправі порушувати питання про визнання майнового права, набутого спадкодавцем за життя, тобто особистого майнового права спадкодавця».

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13.06.2018 року у справі № 128/1911/15-ц (провадження № 61-14127св18), зроблено висновок, що «у разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію земельної ділянки, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати завершення такої приватизації».

Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Вищенаведене також узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 23.11.2022 року у справі № 692/769/21 (провадження № 61-6245св22) та постанові від 08.12.2022 року у справі № 692/768/21 (провадження № 61-5004ск22).

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», однією із підстав реєстрації права власності та інших речових прав є судове рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Отже, як було встановлено судом, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 за свого життя розпочала процедуру приватизації земельних ділянок згідно ст. ст. 118, 121 ЗК України, проте не отримала на них право власності у зв`язку зі смертю.

Оскільки, позивач ОСОБА_1 прийняв спадщину за законом після смерті матері ОСОБА_2 та не заявив відмови від її прийняття, інші спадкоємці, які мають право на обов`язкову частку у спадщині після смерті останньої відсутні, суд вважає за необхідне визнати за позивачем право на завершення приватизації та реєстрації права власності на земельні ділянки відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Вимоги позивача щодо зобов`язання Чернеччинську сільську раду Новомосковського району Дніпропетровської області виправити технічну помилку у тексті рішення 30 сесії 6 скликання Дмухайлівської сільської ради від 25 листопада 2014 року №345-30/6 та у тексті рішення 37 сесії 6 скликання Дмухайлівської сільської ради від 21 жовтня 2015 року №417-37/6, шляхом доповнення вказаних рішень пропущеними кадастровими номерами задоволенню не підлягають, з огляду на наступне.

Відповідно до п.34 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування» вирішення відповідно дозакону питаньрегулювання земельнихвідносин відноситься до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад та вирішується виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради.

Як вбачається з матеріалів справи, питання щодо внесення змін до рішення сесії Дмухайлівської сільської ради №345-30/6 від 25 листопада 2014 року та №417-37/6 від 21 жовтня 2015 року виносилось на розгляд 31 сесії VIII скликання Чернеччинської сільської ради, однак рішення по вказаному питанню не було прийнято у зв`язку з недостатньою кількістю голосів, що підтверджується витягом з протоколу сесії (а.с.20).

Суд вважає, що в даному випадку обраний позивачем спосіб захисту права шляхом зобов`язання Чернеччинську сільську раду вчинити певні дії є неналежним та неефективним способом захисту порушеного права. Крім того, суд не вправі перебирати на себе повноваження державних органів, органів місцевого самоврядування, до повноважень яких відноситься прийняття рішення, приймати замість нього своє рішення та давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого органу, а тому у задоволенні позовних вимог в цій частині слід відмовити.

Позовні вимоги в частині зобов`язання Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради провести державну реєстрацію земельних ділянок на ім`я позивача також не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно з частиною першоюстатті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактівнабуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За загальним правилом державна реєстрація прав проводиться будь-яким державним реєстратором за заявами у сфері державної реєстрації прав (ч.5 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Таким чином, державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності.

Підстави для проведення державної реєстрації прав визначені ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень».

Відповідно доч.2ст.24Закону України«Про державнуреєстрацію правта їхобтяжень».за наявностіпідстав длявідмови вдержавній реєстраціїправ державнийреєстратор приймаєрішення провідмову вдержавній реєстраціїправ.

Відповідно до ч.1 ст.37 Закону № 1952-IV рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав, а також дії, пов`язані з автоматичною державною реєстрацією прав, можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду.

Отже, з наведених норм діючого законодавства вбачається, що прийняття рішень щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень наділений виключно державний реєстратор, рішення якого про відмову у державній реєстрації можуть бути оскаржені в установленому законом порядку.

Суд не може підміняти собою органи державної влади, які відповідно до законодавства України уповноважені здійснювати реєстрацію права власності на нерухоме майно, та вирішувати питання, які належать до компетенції такого суб`єкта, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог в цій частині.

Враховуючи наведене, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 13, 80-81, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про визнання права на завершення приватизації та проведення державної реєстрації земельної ділянки в порядку спадкування, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації та реєстрацію права власності:

- на земельну ділянку, кадастровий номер 1222382000:02:002:0632, площею 0,25 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розташовану на території Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області за адресою: АДРЕСА_1 ;

- на земельну ділянку, кадастровий номер 1222382000:02:002:0625, площею 2 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області за адресою: АДРЕСА_2 .

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи:

Позивач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 .

Відповідач Чернеччинська сільська рада Новомосковського району Дніпропетровської області, ЄДРПОУ 20241361, юридична адреса: 51110, Дніпропетровська область, Самарівський район, с.Гупалівка, вул.Савченка Романа, 40А.

Відповідач - Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ 40392181, юридична адреса: м.Дніпро, вул.Старокозацька, 58, каб.213.

Повний текст рішення складений 30.12.2024.

Суддя О.Ю.Кравченко