ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"19" грудня 2024 р.Cправа № 902/791/24
Господарський суд Вінницької області у складі судді Шамшуріної Марії Вікторівни,
за участю секретаря судового засідання Макогін О.І.,
розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні матеріали справи
про стягнення 632 166,05 гривень
за участю представників:
від позивача Іваніцький Ю.В., у порядку самопредставництва
від відповідача - Король С.І., у порядку самопредставництва
В С Т А Н О В И В:
До Господарського суду Вінницької області 23.07.2024 надійшла позовна заява № б/н від 23.07.2024 (вх. № 817/24 від 23.07.2024) Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про стягнення з відповідача на користь позивача в особі Структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" 632 166,05 гривень вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.07.2024 справу розподілено судді Шамшуріній М.В.
Ухвалою від 29.07.2024 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №902/791/24 за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання у справі призначено на 22 серпня 2024 року об 11:00.
15.08.2024 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву № б/н від 14.08.2024 (вх. № 01-34/8138/24) у якому відповідач заперечив проти заявлених позовних вимог з підстав зазначених у відзиві, у задоволенні позову просив відмовити.
20.08.2024 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву № б/н від 20.08.2024 (вх. № 01-34/8259/24).
22.08.2024 до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву № б/н від 14.08.2024 (вх. № 01-34/8138/24).
Ухвалою від 22.08.2024 судом закрито підготовче провадження у справі № 902/791/24, призначено справу № 902/791/24 до судового розгляду по суті у судовому засіданні 03.10.2024 о 10:00 год.
21.10.2024 від представника позивача надійшла заява № б/н від 21.10.2024 (вх. № 01-34/10310/24) про відкладення розгляду справи № 902/791/24.
За наслідком судового засідання 22.10.2024 судом постановлено ухвалу про задоволення клопотання представника позивача, відкладення судового засідання з розгляду справи №902/791/24 по суті до 08.11.2024 об 11:00, яку занесено до протоколу судового засідання.
08.11.2024 до суду від відповідача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи № б/н від 08.11.2024 (вх. № 01-34/10995/24 від 08.11.2024).
У судовому засіданні 08.11.2024 судом постановлено ухвалу про оголошення перерви у судовому засіданні з розгляду справи №902/791/24 по суті до 21.11.2024 о 15:00, яку занесено до протоколу судового засідання.
21.11.2024 до суду від відповідача надійшли додаткові пояснення № б/н від 21.11.2024 (вх. № 01-34/11473/24 від 21.11.2024).
Судове засідання 21.11.2024 не відбулось у зв`язку з оголошенням сигналу "Повітряна тривога" на території Вінницької області.
Ухвалою від 26.11.2024 судом повідомлено учасників справи про призначення судового засідання на 05.12.2024 о 12:00.
05.12.2024 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи № б/н від 05.12.2024 (вх. № 01-34/12028/24 від 05.12.2024).
За наслідком судового засідання 05.12.2024 судом постановлено ухвалу про задоволення клопотання представника відповідача, відкладення судового засідання з розгляду справи №902/791/24 по суті до 12.12.2024 о 15:30, яку занесено до протоколу судового засідання.
На визначену судом дату у судове засідання з`явились представник позивача та представник відповідача.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити. Представник відповідача проти позову заперечив, у задоволенні позову просив відмовити.
За наслідками розгляду справи, у судовому засіданні суд оголосив про вихід до нарадчої кімнати для ухвалення рішення у справі та орієнтовний час повернення.
На оголошення вступної та резолютивної частин рішення представники сторін не з`явилися, у зв`язку з чим вступна та резолютивна частина рішення долучена до матеріалів справи без його проголошення.
Суть спору:
Акціонерне товариство "Вінницяобленерго" звернулось до Господарського суду Вінницької області з позовом до Комунального підприємства "Вінницька транспортна компанія" про стягнення 632 166,05 гривень вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії.
На обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що 02.08.2023 року, відповідно до норм ПРРЕЕ, представниками ОСР в присутності представника відповідача було здійснене обстеження електроустановок та перевірені схеми обліку електричної енергії відповідача, під час проведення якого було встановлено факт порушення відповідачем п.п. 8 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме не забезпечення збереження цілісності встановлених на об`єкті споживача розрахункових засобів обліку та було встановлено, що по визначених точках обліку відповідача вийшов з ладу запобіжник по фазі "В", що призвело до того, що лічильники СТКЗ-05QХТЗМТ № 56180 та СТКЗ-05QХТЗМТ № 56128 споживача не обліковували спожиту електричну енергію в повному обсязі. Внаслідок виявленого порушення були складені Акти про порушення ПРРЕЕ № 04010 від 02.08.2023 року та № 04011 від 02.08.2023 року.
Позивач зазначив, що 17.08.2023 комісією управління АТ "Вінницяобленерго" з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ в присутності представника КП "Вінницька транспортна компанія" були розглянуті Акти про порушення № 04010 та № 04011 від 02.08.2023 року, за результатом розгляду яких, комісія дійшла висновку, що пломби ОСР не були порушені, вихід з ладу запобіжника по фазі "В" відбувся не з вини споживача, а тому прийняла рішення Акти про порушення № 04010 та № 04011 від 02.08.2023 року скасувати.
Водночас, як зазначив позивач, внаслідок виходу з ладу запобіжника по фазі "В" мав місце недооблік електричної енергії по двом точкам обліку, а тому комісією було прийнято рішення, оформлене протоколами № 30 та № 31 від 17.08.2023 року, про здійснення нарахування споживачу недооблікованої електричної енергії згідно Кодексу комерційного обліку електричної енергії.
На виконання рішення комісії АТ "Вінницяобленерго" був здійснений розрахунок обсягу недооблікованої електричної енергії по точкам комерційного обліку: ЕІС код 62Z0257525364686 та ЕІС код 62Z8888868884645 за період з 19.08.2022 року по 02.08.2023 року за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії, як різницю між обсягом електричної енергії, спожитої за період з 19 червня 2022 року по 02 серпня 2023 року та аналогічним періодом попереднього року з 19 червня 2021 року по 02 серпня 2022 року та визначено, що по лічильникам № 56180 та № 56128 загальний обсяг донарахування становить 396 180 кВт*год. Загальна сума вартості донарахованої позивачем електричної енергії із застосуванням тарифів, які діяли на кінець розрахункового періоду склала 632 166,05 гривень, які позивач просить стягнути з відповідача.
Відповідач у відзиві проти позову заперечив, зазначив, що на думку відповідача із актів не можна встановити які розрахункові засоби були пошкоджені, яким чином пов`язаний вихід запобіжника по фазі «В» із недообліком електричної енергії. Відображений у «Схемі електроживлення споживача» запобіжник «ПК-10 кВ» встановлено в силових колах, а його вихід з ладу не призведено до спотворення даних лічильника.
Також відповідач зазначив про відсутність у примірнику актів відповідача підписів представника оператора та підпису представника відповідача, та про те, що до позову позивачем не долучено фотоматеріалів, які були зазначені як додатки до актів.
На переконання відповідача здійснене позивачем нарахування недооблікованої електроенергії є необґрунтованим, оскільки здійснено на підставі актів, які скасовано позивачем, рішення комісії в частині нарахування недообліку із посиланням на ККОЕЕ на думку відповідача носить загальний та абстрактний характер, наявність недообліку позивач обґрунтовує архівними даними АСКОЕ, тоді як КП «ВТК» вважає надані дані із програми АРМ недопустими доказами, оскільки із наданої сукупності чисел та показників не можна зрозуміти походження даних (їх джерело), приналежність до програми АРМ, функціональні можливості програми, цілісність та достовірність наданих даних.
Відповідач зазначив, що на його переконання для визначення обсягу споживання необхідно провести експертизу для визначення похибки вимірювань засобу комерційного обліку, період недообліку згідно з пунктом 8.6.18 ККОЕЕ не може перевищувати 180 днів (шести місяців), застосування норм п. 8.6.20 ККОЕЕ навіть за наявності АСКОЕ, є помилковим.
З урахуванням наведеного у задоволенні позову відповідач просив відмовити.
На обгрунтування своїх правових позицій позивачем та відповідачем подавалися відповідь на відзив, заперечення на відповідь на відзив, додаткові письмові пояснення щодо обставин справи та спірних правовідносин.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників справи, з`ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом встановлено таке.
01 червня 2021 року між Акціонерним товариством "Вінницяобленерго" (далі позивач, оператор системи) та Комунальним підприємством "Вінницька транспортна компанія" (далі відповідач, споживач) шляхом підписання заяви-приєднання був укладений договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № ВІ-230100 (далі - договір) (т. 1 а.с. 10-34, 141, 142).
Відповідно до пункту 1.1. договору, цей договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (надалі - договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам (надалі - споживач) як послуги оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору.
Згідно з пунктом 1.2. договору умови договору розроблені відповідно до Закону України Про ринок електричної енергії та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року 312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів. Далі за текстом цього договору оператор системи та споживач іменуються - сторона, а разом - сторони.
За умовами пункту 2.1. договору оператор системи надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309 та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.
Пунктом 2.2. договору визначено, що відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до цього договору.
Відповідно до пункту 2.3. договору споживач оплачує за розподіл (передачу) електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього договору та інші послуги оператора системи згідно з додатком 4 Порядок розрахунків.
Згідно з пунктом 3.1. договору облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається оператором системи розподілу та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року N 311 (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього договору. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВт*год).
Положеннями пункту 3.2. договору визначено, що за підсумками розрахункового місяця постачальник послуг комерційного обліку (оператор системи) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку споживачу не залежно від того, хто є власником комерційного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб`єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником споживача. Дані комерційного обліку щодо обсягу електричної енергії за розрахунковий місяць зазначаються оператором системи розподілу в особистому кабінеті споживача (за умови його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим договором, у тому числі якщо оплату за цим договором забезпечує електропостачальник споживача.
За необхідності для споживача (його постачальника) забезпечувати визначення обсягу електричної енергії частіше ніж один раз на місяць, споживач (його постачальник) має укласти із оператором системи розподілу або іншим акредитованим постачальником послуг комерційного обліку окремий платиш договір, в якому визначити порядок формування даних комерційного обліку про обсяг електричної енергії за розрахунковий місяць та передачу цих даних до адміністратора комерційного обліку (за необхідності).
Відповідно до пункту 3.4. договору споживач, що не є побутовим, зобов`язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати постачальнику послуг комерційного обліку (оператору системи) звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць. При обладнанні комерційних засобів обліку засобами дистанційної передачі даних, інформація про покази засобів обліку за розрахунковий місяць формується через канали дистанційного зв`язку.
Перевірка достовірності даних комерційних засобів обліку безпосередньо на місці їх встановлення забезпечується сторонами за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців, про що складається відповідний акт контрольного огляду засобу комерційного обліку.
У разі ненадання споживачем звіту про дані комерційних засобів обліку протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційної передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду засобу комерційного обліку протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового споживання попередньої розрахункового місяця.
Згідно з пунктом 3.5. договору визначений обсяг розподіленої (спожитої) електричної енергії за підсумками розрахункового місяця передається адміністратору комерційного обліку у встановленому Кодексом комерційного обліку порядку для включення в місячний баланс електричної енергії ОЕС України і є підставою для його використання у взаємовідносинах між суб`єктами ринку електричної енергії, у тому числі для взаєморозрахунків між споживачем та його постачальником.
За наявності розбіжностей у частині визначення обсягу розподіленої та спожитої електричної енергії вони підлягають урегулюванню відповідно до Кодексу комерційного обліку або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина обсягу розподіленої та спожитої електричної енергії встановлюєть відповідно до даних оператора системи розподілу.
За умовами пункту 3.6. договору постачальник послуг комерційного обліку та оператор системи розподілу мають право здійснювати контрольні зняття показів лічильника електричної енергії споживача.
Оператор системи розподілу не рідше одного разу на шість місяців здійснює контрольне зняття показів лічильника електричної енергії та формує обсяг розподіленої та спожитої електричної енергії по споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника електричної енергії, з урахуванням його фактичних показань.
Пунктом 5.1. договору визначено, що ціною цього договору є вартість послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на об`єкт (об`єкта) споживача зазначені у в паспорті точки (точок) розподілу за об`єктом споживача.
Відповідно до пункту 5.3. договору тариф (ціна) на послугу з розподілу (передачі) електричної енергії та терміни оплати послуги зазначаються в додатку 4 "Порядок розрахунків".
Цей договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (пункт 11.1. договору).
Відповідно до пункту 12.2. договору усі додатки, зміни та доповнення до цього Договору оформлюються сторонами письмово в паперовій формі, підписуються уповноваженими особами обох Сторін. Цей договір може бути змінений у разі внесення змін або скасування нормативно-правових актів, що регулюють відносини між оператором системи та споживачем.
У зв`язку з цим сторони погоджуються з тим, що оператор системи вносить відповідні зміни та доповнення до цього договору та оприлюднює їх на власному веб-сайті. Якщо споживач не ініціював розірвання цього договору протягом одного місяця з моменту оприлюднення змін та доповнень до цього договору, вважається, що споживач погодився зі змінами до договору з дати його оприлюднення на веб-сайті оператора системи.
Згідно з пунктом 12.3. договору межа відповідальності за стан та обслуговування електроустановок визначається відповідно до додатка 6 до цього договору.
За умовами пунктів 12.4., 12.5 договору взаємовідносини сторін, не врегульовані цим договором, регламентуються законодавством. Спори та розбіжності, що можуть виникнути під час користування електричною енергією, якщо вони не будуть узгоджені шляхом переговорів між сторонами, вирішуються в судовому порядку.
Відповідно до пунктів 12.6., 12.7. договору розбіжності з технічних питань під час виконання умов цього договору регулюються органами Державної інспекції енергетичного нагляду України згідно з правилами роздрібного ринку електричної енергії, правилами улаштування електроустановок, правилами безпечної експлуатації електроустановок споживача, правилами технічної експлуатації установок споживача. Розбіжності щодо застосування тарифів вирішуються НКРЕКП.
За умовами пункту 12.8. договору невід`ємною частиною договору є додатки: № 3 "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (точка встановлення, тип тощо)"; № 4 "Порядок розрахунків"; № 5 "Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень"; № 6 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін"; № 7 "Однолінійна схема (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання)"; № 8 "Порядок розрахунку втрат електроенергії в мережах споживача"; № 9 "Акти екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача".
Пунктом 1 додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору визначено, що розрахунковий період для визначення обсягу розподіленої електричної енергії за даним договором визначається з 00 год. 00 хв. 01-го числа поточного календарного місяця до 00 год. 00 хв. такого ж числа наступного календарного місяця (т. 1 а.с. 141, 142).
Оператор системи розподілу визначає обсяг електричної енергії, що була розподілена споживачу протягом розрахункового періоду, та здійснює нарахування коштів за розподілену електричну енергію із застосуванням тарифів, що діють на кінець розрахунковго періоду.
Пунктом 2 додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору визначено, що споживач здійснює повну оплату вартості обсягу електричної енергії, заявленого на відповідний розрахунковий період наступним чином: попередня оплата - до кінця останнього робочого дня попереднього розрахункового періоду 100% вартості обсягу очікуваного споживання електричної енергії на розрахунковий місяць згідно з додатком № 10 до цього договору.
Споживач здійснює остаточний розрахунок за розподілену (передану) електроенергію та інших платежів згідно з умовами цього договору на підставі самостійно отриманих у оператора системи розподілу рахунків протягом 5 - ти операційних днів з дня їх отримання.
При остаточному розрахунку за розподілену (передану) електроенергію оператор системи враховує здійснену споживачем попередню оплату та/або планові платежі станом на кінець розрахункового періоду.
Споживач протягом 30 календарних днів з дати отримання рахунка від оператора системи здійснює повну оплату вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ.
При відсутності заборгованості надлишок коштів, що надійшли від споживача протягом розрахункового періоду, зараховується в рахунок покриття зобов`язань споживача в наступному за розрахунковим періоді.
Відповідно до пункту 7 додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору у разі тимчасового порушення розрахункового обліку електричної енергії не з вини споживача обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення розрахункового обліку до дня відновлення розрахункового обліку, визначається оператором системи:
- на підставі показів технічних (контрольних) засобів обліку електроенергії при їх наявності та за умови, що їх стан відповідає вимогам НТД;
- у всіх інших випадках - за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії попереднього розрахункового періоду до порушення розрахункового обліку або наступного розрахункового періоду після відновлення розрахункового обліку.
Датою початку періоду порушення розрахункового обліку вважається перший день поточного розрахункового періоду, у якому було виявлено порушення обліку, або час та день, зафіксовані засобом обліку (автоматизованою системою обліку). За день відновлення обліку приймається день складення Акту технічної перевірки після завершення ремонтних та налагоджувальних робіт схеми обліку.
Розрахунковий період, який використовується для визначення середньодобового обсягу споживання електричної енергії, визначається за згодою сторін.
У разі недосягнення сторонами згоди щодо розрахункового періоду для визначення середньодобового споживання цей період приймається тривалістю 10 календарних днів після дня відновлення обліку.
02 серпня 2023 року АТ "Вінницяобленерго" було проведено перевірку об`єкта відповідача, у присутності представника споживача, за адресою: м. Вінниця, вул. Г.Успенського, 1, за результатом якої було складено Акт про порушення № 04010 та Акт про порушення № 04011 (далі - Акти про порушення) (т. 1 а.с. 35-38).
Згідно Актів про порушення № 04010 та № 04011 під час перевірки виявлено, що споживач при користуванні електричною енергією порушив п.п.8, п.5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: не забезпечив збереження цілісності встановлених на об`єкті споживача розрахункових засобів обліку, вийшов з ладу запобіжник по фазі "В", лічильник № 56128, лічильник № 56180 відповідно, таким чином відбувався недооблік спожитої ел.енергії.
Також у Актах про порушення зазначено наступне:
- п. 9 - заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення порушення - змінено запобіжника по фазі "В";
- п. 10 - акт про пломбування від 02.08.2023 № 04010/акт про пломбування від 02.08.2023 № 04011;
- п. 11 - комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання - 17.08.2023 о 10:00 год., за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 174, каб. 20, на засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа.
За змістом актів № 04010 та 04011 від 02.08.2023, акти про порушення підписані двома представниками позивача (Матвійчуком А.А., Гнатишиним І.І.) та уповноваженою особою споживача (відповідача) Руденко В.О. Другий примірник актів отримано представником споживача Руденко О.В. Примірники вказаних актів відповідача не містять підписів Гнатишина І.І. та Руденка В.О.
У додатку до акту про порушення зазначено: фотознімки виявлених порушень.
У додаткових відомостях до акту про порушення вказано зокрема, що фотознімки виявлених порушень проведено на мобільний телефон.
02.08.2023 працівниками АТ "Вінницяобленерго" у присутності уповноваженого представника відповідача складено також акти технічної перевірки вимірювального комплексу на стороні 6-110 кВ № 0007991 від 02.08.2023 та № 0008116 від 02.08.2023 (т. 1 а.с. 78, 79).
За змістом актів № 0007991 та 0008116 від 02.08.2023, акти технічної перевірки підписані двома представниками позивача (Матвійчуком А.А., Гнатишиним І.І.) та уповноваженою особою споживача (відповідача) Руденко В.О.
17 серпня 2023 року відбулось засідання комісії управління АТ "Вінницяобленерго" з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ у складі п`яти осіб представників АТ "Вінницяобленерго" та представника споживача на якому комісія розглянула акти про порушення № 04010 та 04011 від 02.08.2023 та прийняла рішення, оформлені протоколами №30 та № 31 від 17.08.2023 (т. 1 а.с. 39, 40).
Згідно з рішеннями засідання комісії АТ "Вінницяобленерго" від 17.08.2023 по розгляду актів про порушення № 04010 та 04011 від 02.08.2023, оформлених протоколами №30 та № 31 від 17.08.2023 комісією, за результатами розгляду актів з доданими до них матеріалами вирішено скасувати акти про порушення № 04010 та 04011 від 02.08.2023 та згідно пункту 8.4.1. здійснити нарахування недооблікованої електроенергії згідно ККОЕЕ.
З протоколами представник відповідача ознайомлений 17.08.2023, про що свідчать його підписи у цих протоколах.
Як убачається із матеріалів справи, на виконання рішення засідання комісії АТ "Вінницяобленерго" від 17.08.2023 по розгляду актів про порушення № 04010 та 04011 від 02.08.2023, оформлених протоколами №30 та № 31 від 17.08.2023 АТ "Вінницяобленерго" в особі СО "ВМЕМ" здійснено донарахування обсягів та вартості електричної енергії згідно ККОЕЕ по КП "Вінницяоблводоканал" за період з 19.06.2022 року по 02.08.2023 року (т. 1 а.с. 9, 42-75, 76, 77).
Як зазначено позивачем та вбачається із матеріалів справи розрахунок обсягу недооблікованої електричної енергії здійснено позивачем по точкам комерційного обліку: ЕІС код 62Z0257525364686 та ЕІС код 62Z8888868884645. За визначений у розрахунку період по лічильнику № 56180 та по лічильнику № 56128 загальний обсяг донарахування склав 396 180 кВт*год.
Загальна сума вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії, яка була нарахована споживачу із застосуванням тарифів, що діяли на кінець розрахункового періоду (з червня по грудень 2022 1,25726 грн. за кВт./год. без ПДВ (1,508712 грн. з ПДВ), з січня по травень 2023 року - 1,3453 грн. за кВт./год. без ПДВ (1,61436 грн. з ПДВ), у червні 2023 року - на рівні 1,51509 грн. за кВт./год. без ПДВ (1,818108 грн. з ПДВ), у період з липня по серпень 2023 року - на рівні 1,76978 грн. за кВт./год. без ПДВ (2,123736 грн. з ПДВ)) склала 632 166,05 гривень.
На підставі здійсненого позивачем згідно з рішенням комісії від 17.08.2023 донарахування недооблікованої електроенергії, позивачем складено рахунок №8093030023268 від 31.08.2023 за липень 2023 на загальну суму 632 166,05 гривень (т. 1 а.с. 76).
Згідно з актом прийняття-здачі наданих послуг з розподілу електричної енергії № 8093030023268 від 31.08.2023 вартість наданих послуг з розподілу електричної енергії за липень 2023 року становить 632 166,05 гривень (т. 1 а.с. 77).
Доказів сплати відповідачем 632 166,05 гривень вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії матеріали справи не містять.
У зв`язку з несплатою відповідачем 632 166,05 гривень вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії у добровільному порядку, позивач звернувся до суду про стягнення з відповідача 632 166,05 гривень вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення позовних вимог з огляду на таке.
Предметом спору у цій справі є матеріально-правова вимога про стягнення з відповідача 632 166,05 гривень вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії.
Відповідно до статті 237 ГПК України при ухваленні рішення суд вирішує, яку правову норму слід застосувати до спірних правовідносин.
Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, що склалися між сторонами суд враховує таке.
Згідно частини 1 статті 175 Господарського кодексу України (далі - ГК України) майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до статті 193 ГК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно положень статті 509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Відповідно до приписів частини 1, частини 2 статті 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно частини 4 статті 11 ЦК України у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.
Частиною 1 статті 14 ЦК України визначено, що цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
За змістом статей 6, 526, 626-631 ЦК України договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.
Відповідно до статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Згідно зі статтею 611 ЦК України в разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі, врегульовані Законом України "Про ринок електричної енергії".
Відповідно до статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договори про надання послуг з розподілу.
За вимогами частини 3 статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (надалі - ПРРЕЕ, постанова № 312 від 14.03.2018).
Положеннями пункту 2 постанови № 312 від 14.03.2018 визначено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Згідно пункту 6 постанови № 312 від 14.03.2018 до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема, сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства. Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.
Відповідно до пункту 2.1.7 ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Відповідно до положень пунктів 2.3.1-2.3.4 ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.
Для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України Про метрологію та метрологічну діяльність та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.
Електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.
Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами.
Розрахункові засоби вимірювальної техніки електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, цих Правил та проектних рішень.
Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.
Постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 № 716) затверджено Кодекс комерційного обліку електричної енергії (надалі - ККОЕЕ), дія якого поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також усіх учасників ринку електричної енергії, адміністратора комерційного обліку та постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії (надалі - ППКО).
Відповідно до пункту 14 підпункту 1.2.1 ККОЕЕ вузол обліку електричної енергії (вузол обліку) - сукупність обладнання та засобів вимірювальної техніки, змонтованих та з`єднаних між собою за встановленою схемою для забезпечення вимірювання та обліку електричної енергії в заданій точці вимірювання. До складу вузла обліку можуть входити лічильники електричної енергії, трансформатори струму, трансформатори напруги, устаткування автоматичного відключення чи обмеження потужності, засоби захисту (автоматичні вимикачі або запобіжники), вторинні кола струму і напруги та інші допоміжні засоби (тестові блоки, перетворювачі імпульсів, блоки живлення, обладнання дистанційної передачі даних тощо). Характеристики складових вузла обліку мають бути достатніми для вимірювання електричної енергії із заданою періодичністю та похибкою.
Згідно з пунктом 15 підпункту 1.2.1 ККОЕЕ дані комерційного обліку електричної енергії (дані комерційного обліку) - дані, отримані на основі вимірювання або розрахунковим шляхом під час здійснення комерційного обліку електричної енергії, а також дані про стан засобів комерційного обліку, що використовуються для здійснення розрахунків та проведення аналізу на ринку електричної енергії.
За змістом пункту 20 підпункту 1.2.1 ККОЕЕ засоби вимірювальної техніки (ЗВТ) - засоби вимірювань, вимірювальні системи та будь-які частини засобів вимірювань або вимірювальних систем, якщо ці частини можуть бути об`єктом спеціальних вимог та окремого оцінювання відповідності.
Пунктом 21 підпункту 1.2.1 ККОЕЕ визначено, що засоби комерційного обліку електричної енергії (ЗКО) - узагальнена назва засобів, що використовуються для здійснення комерційного обліку електричної енергії (ЗВТ, допоміжне обладнання, засоби та системи збору та обробки результатів вимірювання, формування, збереження та передачі даних комерційного обліку та керування даними тощо) відповідно до цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1.1.2 ПРРЕЕ під терміном необлікована електрична енергія слід розуміти обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
Згідно з пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Згідно з абзацами 1, 2 пункту 8.2.6. ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Абзацом 9 пункту 8.2.6. ПРРЕЕ визначено, що рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
Як встановлено судом, працівниками АТ "Вінницяобленерго" 02.08.2023 року було складено акти про порушення № 04010 та №04011 від 02.08.2023 у яких зазначено про виявлені порушення споживачем п.п.8, п.5.5.5. ПРРЕЕ, а саме не забезпечення збереження цілісності встановлених на об`єкті споживача розрахункових засобів обліку (вийшов з ладу запобіжник по фазі "В", лічильників № 56128 та № 56180 та що таким чином відбувався недооблік спожитої ел.енергії).
Доказів внесення виправлень у вказані акти матеріали справи не містять, протилежного відповідачем не доведено.
Відсутність підписів Гнатишина І.І. та Руденка В.О. на примірнику актів про порушення відповідача не свідчить про проведення перевірки за відсутності цих осіб, їхні підписи наявні на примірнику позивача, про протилежне свідчить також складення актів технічної перевірки вимірювального комплексу на стороні 6-110 кВ № 0007991 від 02.08.2023 та № 0008116 від 02.08.2023 за підписом двох представників позивача (Матвійчуком А.А., Гнатишиним І.І.) та уповноваженої особи споживача (відповідача) Руденко В.О.
Згідно з рішеннями засідання комісії АТ "Вінницяобленерго" від 17.08.2023 по розгляду актів про порушення № 04010 та 04011 від 02.08.2023, оформлених протоколами №30 та № 31 від 17.08.2023 комісією, за результатами розгляду актів з доданими до них матеріалами вирішено скасувати акти про порушення № 04010 та 04011 від 02.08.2023 та згідно пункту 8.4.1. здійснити нарахування недооблікованої електроенергії згідно Кодексу комерційного обліку електричної енергії.
Абзацом 13 пункту 8.2.6. ПРРЕЕ визначено, що у разі встановлення, що порушення роботи вузла обліку виникло не з вини споживача, обсяг спожитої електричної енергії споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається відповідно до Кодексу комерційного обліку.
Пунктом 8.6.18 ККОЕЕ визначено, що у разі тимчасового порушення роботи вузла обліку не з вини споживача обсяг спожитої електричної енергії від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається на підставі показів верифікаційних лічильників, а у разі їх відсутності розраховується відповідним оператором системи/ППКО за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії таким споживачем.
У разі виявлення систематичної похибки вимірювання та/або отриманих із ЗКО даних обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань (але не більше шести місяців), визначається за показами цього ЗКО скоригованими на величину систематичної похибки, встановленої експертизою.
Розрахований обсяг спожитої електричної енергії в період порушення обліку електричної енергії надається оператору системи, електропостачальнику та споживачу.
Згідно з пунктом 8.6.11 ККОЕЕ середньодобовий обсяг споживання електричної енергії електроустановками споживача для цілей розрахунків визначається у кВт*год з округленням до чотирьох цифр після коми на основі фактичного споживання в аналогічному періоді попереднього року, розрахованого з урахуванням знятих фактичних або (у разі їх відсутності) оціночних показів лічильника та коефіцієнта приросту/зниження споживання (для індивідуальних побутових споживачів).
У разі відсутності відповідних історичних даних середньодобовий обсяг споживання розраховується на основі зафіксованих двох останніх послідовно зчитаних показів, кількості днів між цими зчитуваннями при умові, що між датами зчитування цих показів не менше ніж 28 днів (без урахування днів, коли електроустановки споживача були відключені оператором системи).
Для непрацюючих лічильників визначення середньодобового обсягу споживання електричної енергії проводиться після відновлення роботи вузла обліку на основі двох найближчих до періоду розрахунку зчитаних та переданих фактичних показів лічильника при умові, що між датами зняття цих показів не менше ніж 28 днів (без урахування днів, коли електроустановки споживача були відключені оператором системи).
Коефіцієнт приросту/зниження споживання розраховується у відносних одиницях з точністю до чотирьох цифр після коми як співвідношення приросту/зниження величини усередненого середньодобового обсягу споживання всіх індивідуальних побутових споживачів, для яких в ОСР наявні фактичні (отримані з лічильників) дані на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим, щодо їх споживання у розрахунковому місяці, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року.
У разі сумніву споживача у правильності розрахунку величини середньодобового обсягу споживання електричної енергії він може звернутися до оператора системи або відповідного ППКО для здійснення контрольного зчитування та звірки показів або надання детальних пояснень щодо здійсненого розрахунку та/або ініціювати розгляд та вирішення суперечки згідно з цим Кодексом.
Відповідно до пункту 8.6.15 ККОЕЕ дані, отримані від споживача, при проведенні процедур їх перевірки та в розрахунках мають менший пріоритет ніж дані, отримані безпосередньо оператором системи або ППКО.
За умовами пункту 8.6.17 ККОЕЕ оператор системи/ППКО має забезпечити протягом п`яти робочих днів від дня отримання відповідного повідомлення проведення перевірки вказаних у рахунку показів лічильника, а в разі потреби протягом 20 робочих днів забезпечити перевірку лічильника та, у разі потреби, виправити помилкові дані, та проінформувати споживача про результати перевірки. Електропостачальник, оператор системи та споживач за ініціативою однієї зі сторін оформлюють акт звірки спожитої та сплаченої електричної енергії відповідно до отриманих фактичних показів ЗКО.
Відповідно до пункту 8.6.19 ККОЕЕ розрахований оператором системи/ППКО обсяг електричної енергії включається до корисного відпуску електричної енергії споживачу та враховується сторонами шляхом перерахунку відповідного фізичного балансу електричної енергії за період порушення роботи вузла обліку.
Згідно з пунктом 8.6.20 ККОЕЕ датою початку періоду порушення роботи вузла обліку, за відсутності звернення споживача, вважається дата попереднього контрольного огляду або зняття показів, але не більше шести місяців, або час та день, зафіксовані ЗКО чи АСКОЕ (зокрема за результатами проведеної експертизи ЗКО).
У випадку звернення споживача датою початку періоду порушення роботи вузла обліку вважається перший день поточного розрахункового місяця, у якому звернувся споживач (у разі відсутності даних, зафіксованих ЗКО чи АСКОЕ).
Відповідно до пункту 8.6.21 ККОЕЕ за день відновлення роботи вузла обліку приймається день підписання оператором системи, ППКО та споживачем акта технічної перевірки та пломбування вузла обліку після завершення ремонтних та налагоджувальних робіт, підключення ЗКО та їх налаштування (за необхідності).
Як вбачається із матеріалів справи звернень відповідача щодо порушення роботи вузла обліку до позивача не надходило.
позивачем визнано, що тимчасове порушення роботи вузла обліку відбулось не з вини споживача.
Судом встановлено, що АТ "Вінницяобленерго" як оператором системи розподілу проведено донарахування обсягу недооблікованої електричної енергії за період з 19.06.2022 (дата з якої автоматизованою системою комерційного обліку електричної енергії зафіксовано порушення обліку) по 02.08.2023 (день відновлення обліку) виходячи з середньодобового обсягу споживання електричної енергії споживачем, визначеному в аналогічному періоді попереднього року.
Пониження рівня напруги за точками обліку відповідача у визначений період підтверджується даними з програми АРМ - фіксації параметрів лічильника наявними у матеріалах справи (т. 1 а.с. 59-75).
Щодо зауважень відповідача про необхідність проведення нарахування недообліку з урахуванням абзацу 2 пункту 8.6.18 ККОЕЕ (за показами лічильників електричної енергії скорегованими на величину системної похибки, встановленою експертизою), суд зазначає, що на час розгляду справи суд позбавлений можливості самостійно визначити таку систематичну похибку, під час розгляду актів про порушення зауважень щодо необхідності проведення експертизи відповідачем не заявлено, учасники справи не клопотали про проведення відповідної експертизи, оскільки за їхніми твердженнями проведення такого експертного дослідження наразі не є можливим.
Щодо нарахування недооблікованої електричної енергії за період більший ніж 6 місяців суд зазначає про наявність у АТ "Вінницяобленерго" історичних даних середньодобового обсягу споживання відповідача, що узгоджується із положеннями пункту 8.6.11 ККОЕЕ.
Доказів відсутності можливості дистанційного зчитування даних оператором системи розподілу для забезпечення комерційного обліку електричної енергії відповідачем суду не надано.
З урахуванням наведеного, суд погоджується із доводами позивача про необхідність здійснення донарахування з 19.06.2022, від дати зафіксованої АСКОЕ (п. 8.6.20 глави 8.6 розділу VIII ККОЕЕ) за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії по вказаним ТКО. Днем відновлення роботи вузлів обліку є 02.08.2023 (день підписання акта технічної перевірки).
Донарахування здійснено не за фактичними показниками обліку, а в силу норм Кодексу комерційного обліку електричної енергії.
Нарахована сума вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії в обсязі 396 180 кВт*год. склала за розрахунком позивача 632 166,05 гривень.
Згідно з пунктом 4.2. ПРРЕЕ послуги з розподілу або передачі електричної енергії оплачуються відповідно до умов договору споживача з електропостачальником або споживачем, або електропостачальником на зазначений у відповідних договорах поточний рахунок оператора системи.
Відповідно до пункту 4.3. ПРРЕЕ дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.
Положеннями пункту 4.4. ПРРЕЕ визначено, що датою здійснення оплати за виставленим платіжним документом є дата, на яку оплачена сума коштів зараховується на поточний рахунок із спеціальним режимом використання електропостачальника або поточний рахунок оператора системи розподілу, відкритий в уповноваженому банку.
Пунктом 2 додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №ВІ-230100 від 01.06.2021 визначено зокрема, що споживач здійснює остаточний розрахунок за розподілену (передану) електроенергію та інших платежів згідно з умовами цього договору на підставі самостійно отриманих у оператора системи розподілу рахунків протягом 5 - ти операційних днів з дня їх отримання.
Як вже було зазначено, абзацом 13 пункту 8.2.6. ПРРЕЕ визначено, що у разі встановлення, що порушення роботи вузла обліку виникло не з вини споживача, обсяг спожитої електричної енергії споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається відповідно до Кодексу комерційного обліку.
За умовами пункту 8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
Пунктом 10.1.1 глави 10.1 розділу 10 ККОЕЕ визначено, що будь-яка суперечка між двома або більше сторонами, яка виникає у зв`язку з виконанням цього Кодексу та нормативних документів, що розроблені АКО, повинна бути розглянута керівництвом або уповноваженими представниками сторін після отримання письмової вимоги будь-якої зі сторін.
Відповідно до пунктів 10.1.2., 10.1.3. глави 10.1 розділу 10 ККОЕЕ керівництво або уповноважені представники сторін зобов`язані докладати зусиль для вирішення суперечок шляхом проведення переговорів, пошуку взаємоприйнятних рішень, вирішення суперечки своєчасно і в повному обсязі, продовження строків врегулювання розбіжностей тощо. Для вирішення суперечок сторони можуть залучати незалежних експертів на договірних засадах. Експерт не повинен мати конфлікту інтересів зі сторонами суперечки і не може виступати в якості арбітра або посередника.
Згідно з пунктом 10.1.4. глави 10.1 розділу 10 ККОЕЕ у разі недосягнення сторонами згоди вирішення зазначених суперечок проводиться АКО, Регулятором або в судовому порядку.
Судом установлено, що доказів звернення відповідача до оператора системи або відповідного ППКО для здійснення контрольного зчитування та звірки показів або надання детальних пояснень щодо здійсненого розрахунку та/або доказів ініціювання розгляду та вирішення суперечки згідно з ККОЕЕ матеріали справи не містять.
Судом установлено, що рішення позивача про донарахування вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії відповідачем у судовому порядку не оскаржувалося.
Доказів сплати заявленої до стягнення вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії повністю чи частково (платіжні доручення, інструкції, виписки банківських установ тощо) матеріали справи не містять, а тому позивач обґрунтовано звернувся з позовом до суду про стягнення вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії.
Судом здійснено перевірку донарахування обсягів недооблікованої електричної енергії та встановлено, що загальний обсяг донарахування по двом точкам відповідача складає 396 180 кВт*год., у тому числі з урахуванням нульових показників засобів обліку відповідача.
Разом з тим, судом встановлено, що під час обрахунку вартості електричної енергії донарахованої із застосуванням тарифів, які діяли на кінець розрахункового періоду (з червня по грудень 2022 1,25726 грн. за кВт./год. без ПДВ (1,508712 грн. з ПДВ), з січня по травень 2023 року - 1,3453 грн. за кВт./год. без ПДВ (1,61436 грн. з ПДВ), у червні 2023 року - на рівні 1,51509 грн. за кВт./год. без ПДВ (1,818108 грн. з ПДВ), у період з липня по серпень 2023 року - на рівні 1,76978 грн. за кВт./год. без ПДВ (2,123736 грн. з ПДВ)) позивачем були допущені арифметичні помилки.
Здійснивши перерахунок, судом установлено, що
- за період з 19.06.2022 по 31.12.2022 обсяг донарахованої електричної енергії по двом лічильникам відповідача склав 287 909 кВт*год., а тому вартість донарахованої електричної енергії за вказаний період складає 434 371,76 гривень з ПДВ;
- за період 01.01.2023 по 31.05.2023 91 800 кВт*год., що складає 148 198,25 гривень з ПДВ;
- за період з 01.06.2023 по 30.06.2023 14 281 кВт*год., що складає 25 964,40 гривень з ПДВ;
- за період з 01.07.2023 по 02.08.2023 2 190 кВт*год., що складає 4650,98 гривень з ПДВ. Всього 396 180 кВт*год. на суму 613 185,39 гривень з ПДВ.
Таким чином, вимоги позивача про стягнення з відповідача вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії є обгрунтованими та підлягають задоволенню частково в сумі 613 185,39 гривень.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що у задоволенні позовних вимог про стягнення вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії в сумі 18 980,66 гривень слід відмовити у зв`язку із безпідставністю заявлених вимог у цій частині.
Положеннями частин 1-4 статті 13 ГПК України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно вимог 1 статті 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Частиною 1 статті 74 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до вимог статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (стаття 77 ГПК України).
Згідно статті 78 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (частини 1-2 статті 86 ГПК України).
Під час розгляду справи, судом кожній стороні була надана розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони, у тому числі подати докази на підтвердження своїх вимог та заперечень, обґрунтувати перед судом переконливість поданих доказів та позицій по справі, скористатись іншими процесуальними правами.
У справі "Трофимчук проти України" (№ 4241/03, §54, ЄСПЛ, 28 жовтня 2010 року) Європейський суд з прав людини зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід.
Враховуючи викладене, суд не надає детальної відповіді на кожний аргумент та довід учасників справи, оскільки такі доводи та аргументи не впливають на висновки суду у цій справі.
Дослідивши фактичні обставини справи, що входять до предмету доказування у цій справі та стосуються кваліфікації спірних відносин, суд дійшов висновку, що відповідачем не спростовано позовних вимог, а судом не виявлено на підставі наявних доказів у справі інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії є обгрунтованими та підлягають задоволенню частково у розмірі 613 185,39 гривень, в іншій частині позову слід відмовити.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат судом враховано таке.
Відповідно до пункту 12 частини третьої статті 2 ГПК України основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема є відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.
Згідно вимог статті 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
При зверненні до суду позивачем згідно платіжної інструкції № 0003447976 від 08.07.2024 року сплачено судовий збір у розмірі 9 482,49 гривень.
Згідно пункту 2 частини 1 статті 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Приймаючи до уваги, що позовні вимоги задоволені частково, витрати по сплаті судового збору у сумі 9 198,02 гривень покладаються на відповідача, витрати по сплаті судового збору у сумі 284,47 гривень покладаються на позивача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 13, 86, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
У Х В А Л И В:
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Комунального підприємства "Вінницька транспортна компанія" (21036, Вінницька область, Вінницький район, місто Вінниця, вулиця Хмельницьке Шосе, будинок 29, ідентифікаційний код юридичної особи 03327925) на користь Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" (21050, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Магістратська, будинок 2, ідентифікаційний код юридичної особи 00130694) в особі Структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" (21008, місто Вінниця, вулиця Пирогова, 174, ідентифікаційний код 25509880) 613 185,39 гривень (шістсот тринадцять тисяч сто вісімдесят п`ять гривень, 39 копійок) вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії та 9 198,02 гривень (дев`ять тисяч сто дев`яносто вісім гривень, 02 копійки) cудових витрат зі сплати судового збору.
3. Видати наказ після набрання рішенням суду законної сили.
4. У задоволенні позовних вимог в частині стягнення 18 980,66 гривень вартості послуг за розподіл донарахованого обсягу електричної енергії - відмовити.
5. Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 284,47 гривень покласти на позивача.
6. Згідно з приписами статті 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
7. Відповідно до положень частини 1 статті 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
8. Примірник рішення надіслати сторонам до електронних кабінетів у системі ЄСІТС.
Повне рішення складено 30 грудня 2024 р.
Суддя Шамшуріна М.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи;
2,3 - сторонам, до електронних кабінетів у системі ЄСІТС.
Суд | Господарський суд Вінницької області |
Дата ухвалення рішення | 19.12.2024 |
Оприлюднено | 01.01.2025 |
Номер документу | 124149715 |
Судочинство | Господарське |
Категорія | Справи позовного провадження Справи у спорах, що виникають із правочинів, зокрема, договорів Невиконання або неналежне виконання зобов’язань купівлі-продажу поставки товарів, робіт, послуг енергоносіїв |
Господарське
Господарський суд Вінницької області
Шамшуріна М.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні