Рішення

від 19.12.2024 по справі 240/22095/24

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2024 року м. Житомир справа № 240/22095/24

категорія 112010200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гуріна Д.М.,

секретар судового засідання Скорик С.В.,

за участю: представника позивача - Денисенко О.М.,

представник відповідача у судове засідання не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Відкритого акціонерного товариства "Житомирський завод хімічного волокна" про стягнення заборгованості,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із позовом до Відкритого акціонерного товариства "Житомирський завод хімічного волокна", в якому просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Житомирський завод хімічного волокна» заборгованість із сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яка виникла за період з листопада 2020 року по жовтень 2024 року у загальній сумі 12 286 889,97 грн, з підстав порушення відповідачем вимог Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про пенсійне забезпечення".

В обґрунтування позову позивач зазначив, що сума боргу є узгодженою, оскільки розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з листопада 2020 року по жовтень 2024 року відповідачем не оскаржено. Всупереч вимогам Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду №21-1 від 19.12.2003, відповідачем, як платником збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, кошти у добровільному порядку до Пенсійного фонду в установлений строк з листопада 2020 року по жовтень 2024 року не сплачено.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 18.11.2024 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 05.12.2024 на 12:00.

У підготовче засідання 05.12.2024 з`явився представник позивача, представник відповідача не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином. Про причини свого неприбуття до суду не повідомив.

У судовому засіданні судом постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду на 19.12.2024 на 14:30.

У судове засідання 19.12.2024 прибув представник позивача, який позовні вимоги повністю підтримав та просив їх задовольнити з підстав, що викладені у позовній заяві.

У судове засідання 19.12.2024 представник відповідача не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином. Про причини свого неприбуття до суду не повідомив.

Відповідач відзив на адміністративний позов не надав, про причини неподання відзиву не повідомив, тому суд, у відповідності до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішує справу за наявними матеріалами.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Відкрите акціонерне товариство "Житомирський завод хімічного волокна" зареєстроване у Головному управлінні ПФУ в Житомирській області, як платник страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

У силу приписів частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", статей 2, 4 Закону України "Про збір на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, відповідач зобов`язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пунктів 6.4, 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідач, як підприємство, працівники якого були зайняті на роботах, включених до Списку №1 та Списку №2, та вийшли на пенсію на пільгових умовах, зобов`язаний сплачувати Пенсійному фонду витрати та виплату і доставку таким працівникам пільгових пенсій.

Судом з`ясовано, що Відкритому акціонерному товариству "Житомирський завод хімічного волокна" були направлені розрахунки фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з жовтня 2024 року, з липня 2024 року, з серпня 2024 року, з вересня 2024 року, з січня 2024 року, з лютого 2024 року, з березня 2024 року, з квітня 2024 року, з травня 2024 року, з червня 2024 року, з квітня 2023 року, з травня 2023 року, з березня 2023 року, з червня 2023 року, з липня 2023 року, з серпня 2023 року, з вересня 2023 року, з жовтня 2023 року, з листопада 2023 року, з грудня 2023 року, з січня 2023 року, з грудня 2022 року, з лютого 2023 року, з листопада 2022 року, з жовтня 2022 року, з вересня 2022 року, з серпня 2022 року, з липня 2022 року, з травня 2022 року, з червня 2022 року, з квітня 2022 року, з лютого 2022 року, з січня 2022 року, з грудня 2021 року, з листопада 2021 року, з жовтня 2021 року, з вересня 2021 року, з травня 2021 року, з серпня 2021 року, з липня 2021 року, з червня 2021 року, з травня 2021 року, з квітня 2021 року, з березня 2021 року, з січня 2021 року, з лютого 2021 року, з грудня 2020 року, з листопада 2020 року, з травня 2020 року, з липня 2019 року, з січня 2020 року, з липня 2020 року, з серпня 2020 року, з листопада 2020 року, з травня 2020 року (Том №1 а.с.7-253).

Відповідно до вказаних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відшкодуванню Пенсійному фонду України за період з листопада 2020 року по жовтень 2024 року підлягає 12 286 889,97 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що нараховані згідно розрахунів суми з листопада 2020 року по жовтень 2024 року Відкритим акціонерним товариством "Житомирський завод хімічного волокна" у встановлений строк до Пенсійного фонду внесено не було.

У зв`язку з чим у відповідача утворилась заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, перед позивачем за вказаний період у сумі 12 286 889,97 грн, що підтверджується надісланим розрахунком суми заборгованості Відкритому акціонерному товариству "Житомирський завод хімічного волокна" станом на 25.10.2024, який наявний у матеріалах справи (Том №1 а.с.4-5).

Оскільки у матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували факт повного погашення відповідачем заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог ГУ ПФУ у Житомирській області про стягнення заборгованості.

Згідно з частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 Кодексу адміністративного судочинства України).

За сукупністю наведених обставин, враховуючи, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідачем не спростовані, а відтак, підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Беручи до уваги відсутність витрат суб`єкта владних повноважень пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, відсутні підстави для стягнення судових витрат з відповідача на користь позивача, оскільки витрати позивача складаються лише зі сплати судового збору.

Керуючись статтями 9, 77, 90, 139, 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Задовольнити адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, 7, м. Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 13559341) до Приватного акціонерного товариства "Житомирський завод хімічного волокна" (вул. Промислова, 1/154, м. Житомир, 10025, код ЄДРПОУ 00206256) про стягнення заборгованості.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Житомирський завод хімічного волокна» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області 12 286 889,97 грн (дванадцять мільйонів двісті вісімдесят шість тисяч вісімсот вісімдесят дев`ять гривень дев`яносто сім копійок) заборгованості із сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яка виникла за період з листопада 2020 року по жовтень 2024 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати до Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складене 30 грудня 2024 року.

Суддя Д.М. Гурін