Рішення

від 30.12.2024 по справі 320/11154/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2024 року місто Київ № 320/11154/23

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Донця В.А. розглянув у спрощеному позовному провадженні без виклику (повідомлення) сторін адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "АВТ Вектор" до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Приватне підприємство "АВТ Вектор" (далі позивач, ПП "АВТ Вектор") звернулося до суду з позовом до Державної податкової служби України (далі відповідач 1, ДПС України), Головного управління ДПС у м. Києві (далі відповідач 2, ГУ ДПС у м. Києві), у якому просить суд:

визнати скаргу позивача від 08.11.2022 подану до Державної податкової служби України на дії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, щодо не підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи ПП "АВТ Вектор", задоволеною;

визнати протиправними дії Головного управління ДПС у м. Києві щодо відмови позивачу в підтвердженні статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік;

зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві поновити позивачу в Реєстрі платників єдиного податку Державної податної служби України, як платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік та видати відповідну довідку.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.11.2023 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №320/11154/23 передано для розгляду судді Донцю В.А.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.05.2024 адміністративну справу прийнято до провадження, постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання, встановлено строки для подання заяв по суті та доказів.

В обґрунтування позовних вимог з урахуванням додатково наданих пояснень зазначено, що ПП "АВТ Вектор" з 2014 року по 2021 рік, включно, перебувало платником єдиного податку четвертої групи. Позивач звернувся до відповідача з заявою щодо надання довідки на підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи, однак листом від 22.06.2022 №5185/6/17-00-18-04-09 відповідач 2 протиправно та безпідставно відмовив позивачу в підтвердженні статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік, посилаючись на наявність у ПП "АВТ Вектор" видів діяльності згідно з КВЕД 01.47 (розведення свійської птиці) та 01.49 (в частині розведення та вирощування перепелів і страусів).

Позивач зауважує, що реєстрація платником єдиного податку є безстроковою. ПП "АВТ Вектор" з 2014 року є платником єдиного податку четвертої групи, спірні правовідносини виникли у зв`язку із необхідністю чергового підтвердження статусу ПП "АВТ Вектор" як платника єдиного податку четвертої групи, а не про обрання або перехід на спрощену систему оподаткування. 01.01.2022 ПП "АВТ Вектор" автоматично набуло статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік.

Неприйнятними є доводи контролюючого органу про неможливість підтвердження у ПП "АВТ Вектор" статусу платника єдиного податку четвертої групи з огляду на те, що наявність у ПП "АВТ Вектор" станом на 01.01.2022 виду економічної діяльності згідно з КВЕД 01.47 (розведення свійської птиці) та 01.49 (в частині розведення та вирощування перепелів і страусів),

Позивач зазначає, шо вказані види економічної діяльності фактично ПП "АВТ Вектор" не здійснюються. Контролюючим органом не проведено перевірки факту здійснення ПП "АВТ Вектор" діяльності за вказаними КВЕД, не прийнято рішення про анулювання реєстрації шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку. Водночас, подана позивачем звітність дозволяла встановити, що ПП "АВТ Вектор" не здійснюється діяльність за вказаними КВЕД.

Також позивач зауважив, що 08.11.2022 ПП "АВТ Вектор" направило до ДПС України скаргу на дії ГУ ДПС у м. Києві, щодо не підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи ПП "АВТ Вектор". Вказана скарга 10.11.2022 отримана ДПС України, яка до спливу двадцятиденного строку для розгляду скарги не направила позивачу, рішення за результатами розгляду скарги або письмового повідомлення про продовження строку розгляду цієї скарги, а отже в силу вимог пункту 56.9 статті 56 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі ПК України) така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника податків.

Відповідач 1 подав відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що ДПС України не пропущено строк на розгляд скарги позивача на оскаржувані дії відповідача 2, оскільки такий строк було зупинено на період дії карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України Коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відповідач 2 подав відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти задоволення позову з огляду на необґрунтованість позовних вимог. Вказав, що згідно з інформацією, наявною в базах даних ресурсів ДПС станом на 01.01.2022 в реєстраційних даних ПП "АВТ Вектор" обліковувались види економічної діяльності за КВЕД: 01.47 розведення свійської птиці; 01.48, 01.49 розведення інших тварин (в частині розведення вирощування перепелів і страусів). Враховуючи вищевикладене, ПП "АВТ Вектор" не надано статус платника єдиного податку четвертої групи сільськогосподарські товари виробника на 2022 рік.

Рішення щодо виключення з реєстру платників єдиного податку четвертої групи відносно ПП "АВТ Вектор" не приймалось, адже у відповідності до п.п. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 ПК України підприємству не підтверджено щорічний статус на 2022 рік за недотримання абзацу другого п.п. 291.5-1.1 п. 291.5-1 ст.291 ПК України.

Дослідивши матеріали справи, судом установлено.

Згідно з інформацією в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основним видом діяльності ПП "АВТ Вектор" (ідентифікаційний код 32488261) є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (код 01.11 згідно ДК 016-2010).

01.01.2014 ПП "АВТ Вектор" отримало статус платника єдиного податку четвертої групи сільськогосподарського товаровиробника.

Листом ГУ ДПС у м. Київ від 31.08.2021 №82333/6/26-15-04-14-18 підтверджено статус ПП "АВТ Вектор" як платника єдиного податку четвертої групи сільськогосподарського товаровиробника на 2021 рік.

20.02.2022 з метою підтвердження у 2022 році статусу платника єдиного податку четвертої групи ПП "АВТ Вектор" подано до фіскального органу 20.02.2022 визначений законодавцем пакет документів: Податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік "загальна"; Додаток 1 до Податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи Відомості про наявність земельних ділянок) за реєстраційним №9036138794 згідно квитанції №2 від 20.02.2022; Додаток 1 до Податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи Відомості про наявність земельних ділянок) за реєстраційним №903616621; Розрахунок частки сільськогосподарського товаро виробництва за реєстраційним. №9036152262.

Вказані документи прийняті ГУ ДПС у м. Київ без зауважень.

09.07.2022 ПП "АВТ Вектор" отримано лист від ГУ ДПС у Рівненській області (5185/6/17-00-18-04-09 від 22.06.2022) за підписом в.о. начальника Грабового В. зі змісту якого вбачалося, що ГУ ДПС у м. Києві надано інформацію про те, що ПП "АВТ Вектор" не надано статус платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік. Податковій декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік №9036205999 від 20.02.2022, відомості про наявність земельних ділянок №9036206911 від 20.02.2022, розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2021 рік реєстраційним №9036200672 від 20.02.2022, які подані до ГУ ДПС у Рівненській області, присвоєно статус "історія подання".

25.10.2022 у відповідь на звернення від 25.07.2022 ПП "АВТ Вектор" отримано лист №58329/6/26-15-18-02-06 від 07.10.2022 "Про надання інформації (пояснень та їх документальних підтверджень на лист від 25.07.2022 №2507.1 ПП "АВТ Вектор")", згідно з яким ПП "АВТ Вектор" не підтверджено щорічний статус платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік у відповідності до п.п. 298.8.1. п. 298.8. ст. 298 ПК України за недотримання абзацу другого п.п. 291.5-1.1 п. 291.5-1 ст. 291 Податкового кодексу України, а саме: згідно інформації наявної в базах даних ресурсів ДПС станом на 01.01.2022 в реєстраційних даних ПП "АВТ Вектор" обліковувались види економічної діяльності за КВЕД, які відносяться до класів 01.47 (розведення свійської птиці), 01.49- розведення інших тварин (в частині розведення та вирощування перепелів і страусів).

08.11.2022 ПП "АВТ Вектор" направило до ДПС України скаргу на дії ГУ ДПС у м. Києві щодо не підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи ПП "АВТ Вектор". Вказана скарга 10.11.2022 отримана ДПС України, яка до спливу двадцятиденного строку для розгляду скарги не направила позивачу, рішення за результатами розгляду скарги або письмового повідомлення про продовження строку розгляду цієї скарги, а отже в силу вимог пункту 56.9 статті 56 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі ПК України) така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника податків.

За результатами розгляду скарги ДПС України рішенням від 13.02.2023 №3457/6/99-00-06-02-01-06 залишила без змін рішення (лист) Головного управління ДПС у м. Києві від 07.10.2022 №58329/6/26-15-18-02-06 про надання інформації щодо не підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік, а скаргу без задоволення.

Позивач не погодився із результатом адміністративного оскарження вказаних дій відповідача, вважає такі рішення протиправними, а тому звернувся до суду з позовом.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Згідно із пунктом 291.2 статті 291 ПК України спрощена система оподаткування, обліку та звітності особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених п.297.1 ст.297 ПК України, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Пунктом 291.3 статті 291 ПК України встановлено, що юридична особа чи фізична особа-підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно з п.291.4 ст.291 ПК України суб`єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку, зокрема четверта група сільськогосподарські товаровиробники, у тому числі юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Відповідно до Закону України від 28.12.2014 №71 "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" (набрав чинності з 01 січня 2015 року) фіксований сільськогосподарський податок трансформовано в єдиний податок (виділено в окрему 4 групу).

Згідно із абз.2 п.п.291.5-1.1 п.291.5-1 ст.291 ПК України не можуть бути платниками єдиного податку четвертої групи суб`єкти господарювання, діяльність яких згідно з КВЕД-2010 відноситься до класів 01.47 (розведення свійської птиці), 01.49 (в частині розведення та вирощування перепелів і страусів) та 10.12 (виробництво м`яса свійської птиці).

За правилами абз.1-6 п.п.298.8.1 п.298.8 ст.298 ПК України сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають не пізніше 20 лютого поточного року:

загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку);

звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки (юридичні особи);

розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику;

відомості (довідку) про наявність земельних ділянок контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок. У відомостях (довідці) про наявність земельних ділянок зазначаються дані про кожний документ, що встановлює право власності та/або користування земельними ділянками, у тому числі про кожний договір оренди земельної частки (паю).

Положеннями п.299.6 ст.299 ПК України встановлено, що підставами для прийняття контролюючим органом рішення про відмову у реєстрації суб`єкта господарювання як платника єдиного податку є виключно:

1) невідповідність такого суб`єкта вимогам, встановленим статтею 291 цього Кодексу;

2) наявність у суб`єкта господарювання, який утворюється у результаті реорганізації (крім перетворення) будь-якого платника податку, непогашених податкових зобов`язань чи податкового боргу, що виникли до такої реорганізації;

3) недотримання таким суб`єктом вимог, встановлених підпунктом 298.1.4 пункту 298.1 статті 298 цього Кодексу.

За приписами п.299.10 ст.299 ПК України реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у разі:

1) подання платником податку заяви щодо відмови від застосування спрощеної системи оподаткування у зв`язку з переходом на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, в останній день календарного кварталу, в якому подано таку заяву;

2) припинення юридичної особи (крім перетворення) або припинення підприємницької діяльності фізичною особою підприємцем відповідно до закону в день отримання відповідним контролюючим органом від державного реєстратора повідомлення про проведення державної реєстрації такого припинення;

3) у випадках, визначених підпунктом 298.2.3 пункту 298.2 та підпунктом 298.8.6 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу;

4) якщо у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків;

5) якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 та підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу;

6) набуття платником податку статусу резидента Дія Сіті в останній день календарного кварталу, в якому платник податку набув статус резидента Дія Сіті.

Відповідно до пункту 299.11 статті 299 ПК України у разі виявлення відповідним контролюючим органом під час проведення виїзних документальних перевірок платника єдиного податку четвертої групи невідповідності вимогам підпункту 4 пункту 291.4 та пункту 291.5-1 статті 291 цього Кодексу у податковому (звітному) році або у попередніх періодах, такому платнику за такі періоди нараховуються податки та збори, від сплати яких він звільнявся як платник єдиного податку четвертої групи, та штрафні (фінансові) санкції (штрафи), передбачені главою 11 розділу II цього Кодексу. Такий платник податку зобов`язаний перейти до сплати податків за загальною системою оподаткування, починаючи з наступного місяця після місяця, у якому встановлено таке порушення.

Згідно із пп.298.2.3 п.298.2 ст.298 ПК України платники єдиного податку зобов`язані перейти на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, у разі здійснення видів діяльності, які не дають права застосовувати спрощену систему оподаткування, або невідповідності вимогам організаційно-правових форм господарювання з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) періодом, у якому здійснювалися такі види діяльності або відбулася зміна організаційно-правової форми.

Отже, п.299.10 ст.299 ПК України та п.п.298.2.3 п.298.2 ст.298 ПК України містять вичерпні підстави для анулювання реєстрації платника єдиного податку четвертої групи.

Судом встановлено, що ПП "АВТ було платником фіксованого сільськогосподарського податку, а в подальшому платником єдиного податку четвертої групи з 2014 року.

У межах спірних відносин йдеться саме про підтвердження статусу позивача як платника єдиного податку четвертої групи, а не про обрання позивачем або перехід ним на спрощену систему оподаткування.

Варто зауважити, що згідно з приписами абз.2 п.п.291.5-1.1 п.291.5-1 ст.291 ПК України здійснення діяльності, яка згідно з КВЕД-2010 відноситься до класів 01.47 (розведення свійської птиці), 01.49 (в частині розведення та вирощування перепелів і страусів) та 10.12 (виробництво м`яса свійської птиці), є умовою, яка виключає набуття статусу платника єдиного податку четвертої групи, однак така умова не стосується підтвердження вже набутого статусу такого платника.

Способом реалізації владних управлінських функцій податковим органом за наявності встановлення обставин під час проведення документальної перевірки, за яких платник податків не може перебувати на спрощеній системі оподаткування (бути платником єдиного податку), є прийняття рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку, шляхом виключення з реєстру платників цього податку.

Проте, у даному випадку відповідачем не проводилась документальна перевірка позивача, а також не приймалося рішення про анулювання реєстрації шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку, що відповідачем не заперечується.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом, зокрема, у постанові від 19.04.2019 у справі №822/2037/18, від 29.03.2018 у справі №804/2321/17, від 26.02.2019 у справі №816/543/17.

Наказом Держспоживстандарту України від 11.10.2010 №457 прийнято Класифікацію видів економічної діяльності ДК 009:2010, за змістом якої Класифікація видів економічної Діяльності (далі КВЕД) це статистичний інструмент для впорядкування економічної інформації. Водночас Класифікація с механізмом спільної мови, що має використання в багатьох наших, нестатистичних сферах (соціальному та податковому регулюванні, ліцензуванні, системі тарифів тощо), проте, не завжди адаптована до цього повною мірою. Отже, Класифікація не завжди відповідає всім потребам користувачів за межами статистичної системи, у зв`язку з чим можуть виникнути суперечності стосовно юридичного використання коду КВЕД. Слід мати на увазі, що код виду діяльності не створює прав чи обов`язків для підприємств і організацій, не спричинює жодних правових наслідків. Код виду діяльності не обов`язково достатній критерій для виконання умов, передбачених нормативними актами. У застосуванні нормативних актів чи контрактів код виду діяльності це припущення, а не доказ.

Виробництво це економічна діяльність, результатом якої с продукція, а продукція це результат економічної діяльності. Економічна діяльність процес виробництва продукції (товарів і послуг), який здійснюють з використанням певних ресурсів: сировини, матеріалів, устаткування, робочої сили, технологічних процесів тощо. Економічну діяльність характеризують витрати на виробництво, процес виробництва та випуск продукції.

За даними Розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2021 рік №9036152262 від 20.02.2022 який додано ПП "АВТ Вектор" до Податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2022 рік, у рядках 1.2. "Доходи, отримані від реалізації продукції тваринництва і птахівництва" та 1.6. "Доходи, отримані від реалізації продуктів переробки продукції тваринництва і птахівництва, що вироблені на власних підприємствах або орендованих виробничих потужностях" відсутні дані суми доходу джерелом інформації яких є Кредитові обороти за субрахунком 701 "Дохід від реалізації готової продукції", аналітичні рахунки продукції тваринництва (без ПДВ)" та кредитові обороти за субрахунком 712 "Дохід від реалізації інших оборотних активів", аналітичні рахунки реалізації довгострокових біологічних активів тваринництва (без ПДВ), що обліковуються за вартістю.

Наведене свідчить, що ПП "АВТ Вектор" фактично не здійснює діяльність, яка згідно з КВЕД-2010 відноситься до класів 01.47 (розведення свійської птиці) та 01.49 (в частині розведення та вирощування перепелів і страусів). Вказане також контролюючий орган міг встановити з аналізу Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідач 2 дійшов висновку щодо не підтвердження щорічного статусу платника єдиного податку четвертої групи лише з огляду на наявність у реєстраційних відомостях позивача зазначених кодів КВЕД, без урахування та проведення аналізу господарської діяльності ПП "АВТ Вектор".

Я зазначалось, ПП "АВТ Вектор" було подано усі податкові декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік та розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва у встановлений термін, які були прийняті податковим органом, що підтверджується квитанціями №1 та №2. Позивачем сплачено до місцевих бюджетів за місцем розташування земельних ділянок суми податків, визначених у поданих деклараціях платника єдиного податку за відповідні періоди у законодавчо встановлені терміни.

За рішенням ПП "АВТ Вектор" №23 від 27.12.2022 державному реєстратору подано 30.12.2022 заяву про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про виключення кодів КВЕД 01.47, 01.49, які 02.01.2023 були виключені з Єдиного державного реєстру.

З урахуванням наведеного, відмова ГУ ДПС у м. Києві у підтвердженні ПП "АВТ Вектор" статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік, є протиправною.

Враховуючи встановлення судом протиправності відмови відповідача у підтвердженні позивачу статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік, суд, з метою відновлення порушеного права позивача, вважає за необхідне зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві поновити ПП "АВТ Вектор" в Реєстрі платників єдиного податку Державної податної служби України, як платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік та видати ПП "АВТ Вектор" відповідний витяг (довідку) з Реєстру платників єдиного податку.

Відповідно до пункту 56.1 статті 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Згідно із пунктом 56.8 статті 56 ПК України контролюючий орган, який розглядає скаргу платника податків, зобов`язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом 20 календарних днів, наступних за днем отримання скарги, на адресу платника податків засобами поштового зв`язку (з повідомленням про вручення) чи електронного зв`язку (з дотриманням вимог, визначених пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу) або надати йому під розписку.

Відповідно до пункту 56.9 статті 56 ПК України керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу може прийняти рішення про продовження строку розгляду скарги платника податків понад 20-денний строк, визначений у пункті 56.8 цієї статті, але не більше 60 календарних днів, та письмово або в електронній формі засобами електронного зв`язку (з дотриманням вимог, визначених пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу) повідомити про це платника податків до закінчення строку, визначеного у пункті 56.8 цієї статті.

Якщо вмотивоване рішення за скаргою платника податків не надсилається платнику податків протягом 20-денного строку або протягом строку, продовженого за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника податків з дня, наступного за останнім днем зазначених строків.

Скарга вважається також повністю задоволеною на користь платника податків, якщо рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу про продовження строків її розгляду не було надіслано платнику податків до закінчення 20-денного строку, зазначеного в абзаці першому цього пункту.

Судом установлено, що ПП "АВТ Вектор" оскаржено лист ГУ ДПС у м. Києві від 07.10.2022 №58329/6/26-15-18-02-06 про надання інформації щодо не підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік у адміністративному порядку до ДПС України.

За результатами розгляду скарги ДПС України рішенням від 13.02.2023 №3457/6/99-00-06-02-01-06 залишила без змін лист Головного управління ДПС у м. Києві від 07.10.2022 №58329/6/26-15-18-02-06 про надання інформації щодо не підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік, а скаргу без задоволення.

З огляду на недотримання ДПС України вказаного строку розгляду скарги ПП "АВТ Вектор" на лист ГУ ДПС у м. Кисні від 07.10.2022 №58329/6/26-15-18-02-06, позивач зазначає, що така скарга вважається повністю задоволеною на його користь.

Однак, 29.05.2020 набрав чинності Закон України від 13.05.2020 №591 "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо додаткової підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" за змістом якого відповідно до якого, тимчасово, на період по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків. встановлених ст. 56 ПК України (в частині процедури адміністративного оскарження) щодо скарг платників податків, що надійшли (надійдуть) по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого КМУ на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19) та/або які не розглянуті станом на 18 березня 2020 року. Таке зупинення не породжує будь-яких наслідків, передбачених ст. 56 ПК України.

З першого календарного дня місяця, наступного за місяцем, в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), перебіг строків, які зупинялися, продовжується з урахуванням часу, що минув до такого зупинення.

Оскільки, розгляд вказаної скарги проводився у період дії та до закінчення карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України Коронавірусної хвороби (COVID-19), ДПС України не було пропущено строку на розгляд скарги.

Крім того, суд зауважує, що випадки за яких скарга платника податків вважається задоволеною прямо передбачені вказаними нормами ПК України. Суд не може визнавати відповідну скаргу задоволеною, адже розгляд такої скарги здійснює ДПС України, а не суд.

Таким чином, суд не знаходить підстав для задоволення позову в частині визнання задоволеною скаргу позивача від 08.11.2022 подану до Державної податкової служби України на дії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, щодо не підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи ПП "АВТ Вектор".

Проаналізувавши приписи законодавства України, що були чинними на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, зважаючи на взаємний та достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

За подання позовної заяви сплатив судовий збір у сумі 2684,00 грн.

Згідно частини третьої статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки, результатом судового розгляду даної справи суд дійшов висновку про часткове задоволення майнових вимог, на користь позивача підлягає присудженню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 1342,00 грн.

Керуючись статтею 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Головного управління ДПС у м. Києві в підтвердженні Приватному підприємству "АВТ Вектор" статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік.

Зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві поновити Приватне підприємство "АВТ Вектор" в Реєстрі платників єдиного податку Державної податної служби України, як платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік та видати відповідну довідку.

Відмовити у задоволенні позову в іншій частині.

Стягнути на користь Приватного підприємства "АВТ Вектор" понесені ним судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1342,00 грн (одна тисяча триста сорок дві гривні) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві.

Позивач Приватне підприємство "АВТ Вектор" (місцезнаходження юридичної особи: 02068, місто Київ, вулиця Поліська, будинок 3-Б; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 32488261).

Відповідач Головне управління ДПС у місті Києві (місцезнаходження відокремленого підрозділу юридичної особи: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19; ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: ВП 44116011).

Відповідач Державна податкова служба України (місцезнаходження юридичної особи: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 43005393).

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Донець В.А.