Рішення

від 30.12.2024 по справі 560/17449/24

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/17449/24

РІШЕННЯ

іменем України

30 грудня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю-студія "АС-РЕКОРД" про погашення податкового боргу за рахунок майна боржника,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю-студія "АС-РЕКОРД", в якій просить надати дозвіл Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю-студія "АС-РЕКОРД" за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позов обґрунтовує наявністю у відповідача податкового боргу, який його не сплачує. Зазначає, що контролюючим органом вжиті усі заходи, однак вони не призвели до добровільного погашення відповідачем заборгованості, що зумовило звернення до суду з цим позовом. Вважає, що наявні підстави для надання дозволу Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, згідно акта опису №5951/13-03 від 29.08.2024.

Ухвалою від 28.11.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Вказана ухвала про відкриття провадження була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою, яка зазначена у позовній заяві, однак на адресу суду повернувся конверт із вкладенням, із відміткою про причини повернення "адресат відсутній за вказаною адресою".

Відповідно до ч. 8 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Частиною 11 статті 126 КАС України визначено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відзив на позовну заяву у встановлений судом строк відповідачем не надано, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами з урахуванням ст. 126 КАС України, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.

Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Суд встановив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "АС-РЕКОРД" є юридичною особою, код ЄДРПОУ 21349161.

Відповідно до Інформації про наявність/відсутність податкового боргу у платника по Україні в цілому станом на 04.11.2024 за відповідачем рахується податковий борг в сумі 47132,00 грн, який виник по:

1. податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, на підставі податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 7980 від 03.02.2022, згідно з датою нарахування:

- 29.04.2022 року в сумі 1 918,87 грн (з урахуванням часткової сплати в розмірі 168,44 грн);

- 29.07.2022 року в сумі 2 087,31 грн;

- 31.10.2022 року в сумі 2 087,31 грн;

- 30.01.2023 року в сумі 2 087,31 грн;

2. орендній платі з юридичних осіб, на підставі податкового розрахунку земельного податку №7971 від 03.02.2022, згідно дати нарахування:

- 30.03.2022 року в сумі 3 481,50 грн (з урахуванням часткової сплати в розмірі 65,47 грн)

- 03.05.2022 року в сумі 3 546,97 грн;

- 30.05.2022 року в сумі 3 546,97 грн;

- 30.06.2022 року в сумі 3 546,97 грн;

-01.08.2022 року в сумі 3 546,97 грн;

- 30.08.2022 року в сумі 3 546,97 грн;

- 30.09.2022 року в сумі 3 546,97 грн;

- 30.10.2022 року в сумі 3 546,97 грн;

- 30.11.2022 року в сумі 3 546,97 грн;

- 30.12.2022 року в сумі 3 546,97 грн;

- 30.01.2023 року в сумі 3 546,97 грн.

Зазначений податковий борг підтверджується: розрахунком суми позовних вимог, інформацією про наявність/відсутність податкового боргу по Україні в цілому станом на 04.11.2024, витягом з інтегрованої картки платника податків по платежам 18010600, 18010400, податковою декларацією з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 7980 від 03.02.2022 та податковим розрахунком земельного податку № 7971 від 03.02.2022.

Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесена та надіслана відповідачу податкова вимога форми «Ю» від 27.03.2023 №0000022-1303-2201, яку направлено засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» на податкову адресу ТОВ-студія «АС-РЕКОРД» рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке було повернуте у зв`язку із відсутністю адресата за вказаною адресою.

В.о. начальника ГУ ДПС у Хмельницькій області прийнято рішення №79/4-2201 від 09.05.2023 про стягнення коштів податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю-студія "АС-РЕКОРД" відповідно до п. 95.5 ст. 95 ПК України.

Відповідно до Рішення №2794/6/22-01-13-03-06 від 17.03.2023 про опис майна у податкову заставу, вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю-студія "АС-РЕКОРД".

Податковим керуючим складено акт опису майна у податкову заставу №5951/13-03 від 29.08.2024, на тип об`єкта: надбудова другого поверху будинку під офісні приміщення і кімнати відпочинку, за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, вулиця Грушевського М, будинок 62/1; розмір частки: 1.

В Державному реєстрі речових прав 27.09.2024 зареєстровано податкову заставу майна платника податків № 56858370 згідно з актом опису №5951/13-03 від 29.08.2024.

Відповідачем податкова вимога та рішення про опис майна у податкову заставу не оскаржувалися, не скасовані, та не відкликані, а відтак, податкова вимога від 27.03.2023 №0000022-1303-2201 та рішення про опис майна від 17.03.2023 № 2794/6/22-01-13-03-06 є дійсними.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Згідно з п. 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України (далі - ПК України) Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п. 16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 88.1 ст. 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п.п. 89.1.1, 89.1.2 п. 89.1 ст. 89 ПК України, право податкової застави виникає: у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно з п. 89.2 ст. 89 ПК України, з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абз. 2 - 3 п. 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно з п. 95.5 ст. 95 ПК України у разі якщо податковий борг виник у результаті несплати грошових зобов`язань та/або пені, визначених платником податків у податкових деклараціях або уточнюючих розрахунках, що подаються контролюючому органу в установлені цим Кодексом строки, стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, та/або коштів з рахунків/електронних гаманців такого платника у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей здійснюється за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду, за умови якщо такий податковий борг не сплачується протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, та відсутності/наявності у меншій сумі непогашеного зобов`язання держави щодо повернення такому платнику податків помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов`язань, та/або бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна вимога податкового органу про надання дозволу Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "АС-РЕКОРД" за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, згідно з актом опису №5951/13-03 від 29.08.2024 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити.

Надати дозвіл Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю-студія "АС-РЕКОРД" в розмірі 47 132 (сорок сім тисяч сто тридцять дві) грн 00 коп. за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі відповідно до Акта опису майна №5951/13-03 від 29.08.2024.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29001 , код ЄДРПОУ - 44070171) Відповідач:Товариство з обмеженою відповідальністю-студія "АС-РЕКОРД" (вул. Михайла Грушевського, 62/1, м. Хмельницький, Хмельницький р-н, Хмельницька обл., 29011 , код ЄДРПОУ - 21349161)

Головуючий суддя О.О. Михайлов