Ухвала від 06.01.2025 по справі 500/7758/24

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/7758/24

06 січня 2025 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Скала-Подільської селищної ради Чортківського району Тернопільської області (вулиця Франка Івана, 2-Е, селище Скала Подільська, Чортківський район, Тернопільська область, 48720) про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника - адвоката Ярмуся Віктора Дмитровича звернулася до суду з позовом до Скала-Подільської селищної ради Чортківського району Тернопільської області (далі - Скала-Подільська селищна рада, відповідач), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення тридцять четвертої сесії восьмого скликання Скала-Подільської селищної ради від 26.11.2024 за №1752/34-2024 «Про відмову ОСОБА_2 у затверджені проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га з кадастровим номером 6120885100:01:001:0805», яким вирішено відмовити ОСОБА_2 у затвердженні проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства загальною площею 2,0 га з кадастровим номером 6120885100:01:001:0805 за межами населеного пункту с. Нивра за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності;

визнати протиправним та скасувати рішення тридцять четвертої сесії восьмого скликання Скала-Подільської селищної ради від 26.11.2024 за №1757/34-2024 «Про проведення земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки площею 2,0 га кадастровий номер 6120885100:01:001:0805 за межами с.Нивра Чортківського району Тернопільської області», яким вирішено провести земельні торги з продажу права оренди земельної ділянки комунальної власності Скала-Подільської селищної ради площею 2,0 га землі сільськогосподарського призначення, КВЦПЗ 01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 6120885100:01:001:0806, інформація додається в Додатку 1 до Рішення;

визнати протиправним та скасувати рішення п`ятої сесії восьмого скликання Скала-Подільської селищної ради Борщівського району Тернопільської області від 23.03.2021 за №364/5-2024 «Про визначення переліку ділянок для підготовки лотів для продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону», яким вирішено в частині включити до переліку земельних ділянок для підготовки лотів для продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону терміном на 7 років земельні ділянки, а саме: земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2,0 га, кадастровий номер 6120885100:01:001:0805, за межами населеного пункту с.Нивра на території Скала-Подільської селищної ради, на цільове призначення КВЦПЗ 01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з подальшим продажем права оренди на земельних торгах у формі аукціону вищевказаних земельних ділянок;

визнати протиправним та скасувати рішення двадцять дев`ятої сесії восьмого скликання Скала-Подільської селищної ради від 18.06.2024 за №1590/29-2024 «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки», яким вирішено: 1. Затвердити проект землеустрою із зміною цільового призначення земельної ділянки комунальної власності площею 2,0 га кадастровий номер 6120885100:01:001:0805 із «Код КВЦПЗ - 16.00 землі запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або постійне користування громадянам чи юридичним особам)» на «(Код КВЦПЗ - 01.01) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», що знаходиться за межами населеного пункту с. Нивра Чортківського району Тернопільської області. 2. Змінити цільове призначення земельної ділянки комунальної власності площею 2,0 га кадастровий номер 6120885100:01:001:0805 із «Код КВЦПЗ - 16.00 землі запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або постійне користування громадянам чи юридичним особам)» на «(Код КВЦПЗ - 01.01) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», що знаходиться за межами населеного пункту с. Нивра Чортківського району Тернопільської області, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення

зобов`язати Скала-Подільську селищну раду затвердити проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства загальною площею 2,0 га з кадастровим номером 6120885100:01:001:0805 за межами населеного пункту с. Нивра за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, подану ОСОБА_3 .

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Позов в частині оскарження рішень від 23.03.2021 за №364/5-2024 «Про визначення переліку ділянок для підготовки лотів для продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону» та від 18.06.2024 за №1590/29-2024 «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки» подано з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, визначеного частиною другою статті 122 КАС України. Одночасно з позовом заявлено клопотання про його поновлення, обґрунтоване тим, що позивач з цими рішеннями ознайомилася після отримання рішення від 26.11.2024 за №1752/34-2024 «Про відмову ОСОБА_2 у затверджені проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га з кадастровим номером 6120885100:01:001:0805», що є підставою для поновлення строку.

Вирішуючи це клопотання, суд вважає, що причини пропуску строку звернення до суду є поважними, оскільки позивач про оскаржувані рішення дізналася після відмови їй затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з посиланням на ці рішення, які стосуються продажу права оренди на цю ж земельну ділянку на земельних торгах у формі аукціону.

Щодо інших позовних вимог, то їх позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частин другої, шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України ця справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.

За змістом статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 4, 12, 122, 171, 248, 256-258, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про поновлення пропущеного строку на звернення з позовом до адміністративного суду задовольнити. Причини пропуску позивачем строку звернення до суду в частині позовних вимог визнати поважними та поновити ОСОБА_1 такий строк.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 КАС України, та з урахуванням положень статей 257-262 КАС України.

Розгляд справи здійснюватиметься за адресою: 46006, місто Тернопіль, вулиця Князя Острозького, 20.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку (частини шоста, сьома статті 162 КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву на позов надати суду усі матеріали, що стосуються предмета позову.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Повідомити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЧепенюк О.В.