Рішення

від 06.01.2025 по справі 580/10626/24

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2025 року справа № 580/10626/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Орленко В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, ЄДРПОУ 44131663) до Фермерського господарства "Царина" (вул. Шевченка, 121, с. Товста, Звенигородський район, Черкаська область, 19525, ЄДРПОУ 35163438) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (далі позивач) з позовною заявою до Фермерського господарства "Царина" (далі - відповідач) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі в сумі 348797,58 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має непогашену суму податкового боргу в сумі 348797,58 грн., у зв`язку з чим позивач звернувся у відповідності до вимог Податкового кодексу України із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 08.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

У встановлений судом строк відповідач відзиву на позов не подав.

Оцінивши доводи сторін, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Фермерське господарство "Царина" (вул. Шевченка 121, с. Товста, Звенигородський район, Черкаська область, 19525, ЄДРПОУ 35163438) є юридичною особою, перебуває на обліку як платник податків в Головному управлінні ДПС у Черкаській області та має непогашений податковий борг перед бюджетом на загальну суму 348797,58 грн. по орендній платі з юридичних осіб, що виник згідно податкового розрахунку земельного податку № 9027986401 від 14.02.2024 по строку сплати 01.03.2024-30.05.2024 із щомісячним основним платежем 66428,79 грн.на загальну суму 265715,16 грн.

Відповідно до інтегрованої картки платника податку зараховано повернення сум податків і зборів, помилково або надміру зарахованих до бюджету згідно платіжного доручення від 25.01.2024 № 0012397ЕV/2300, а тому сума податкового зобов`язання згідно повернення складає 83082,42 грн., а саме 01.02.2024 у розмірі 22802,31 грн., з урахуванням сплати в частині 1534,2 грн. та 02.02.2024 у розмірі 3975,23 грн. та у розмірі 57839,08 грн.

У зв`язку із не сплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов`язання, позивачем сформована податкова вимога форми «Ф» № 0009723-1305-2300 від 22.03.2024, яка направлена засобами поштового зв`язку на адресу відповідача рекомендованим листом із повідомленням про вручення поштового відправлення.

Начальником управління по роботі з податковим боргом ГУ ДПС у Черкаській області відповідно до статті 89 розділу II ПК України прийнято рішення № 108/23-00-13-05-09 від 26.03.2024 про опис майна у податкову заставу, яким вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) відповідача.

У зв`язку із виникненням заборгованості відповідача, керуючись п. 95.5 ст. 95 ПК України, заступником начальника Головного управління ДПС у Черкаській області прийнято рішення від 16.05.2024 № 125/4-2300 та 19.09.2024 № 281/4-2300 про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу ФГ "Царина" (код ЄДРПОУ 35163438).

На виконання вищевказаних рішень податковим керуючим направлено до установ банку інкасові доручення (розпорядження) від 12.07.2024 № 894/13-05, від 12.07.2024 № 900/13-05, від 31.07.2024 № 945/13-05, від 31.07.2024 № 946/13-05, від 31.07.2024 № 947/13-05, від 09.08.2024 № 1057/13-05, від 09.08.2024 № 1058/13-05, від 09.08.2024 № 1059/13-05, від 09.08.2024 № 1063/13-05, від 23.09.2024 № 1058/13-05, від 23.09.2024 № 1059/13-05, від 23.09.2024 № 1061/13-05, від 23.09.2024 № 1062/13-05, від 17.05.2024 № 780/13-06, від 14.06.2024 № 934/13-06, від 14.06.2024 № 935/13-06, від 14.06.2024 № 936/13-06, від 14.06.2024 № 937/13-06, від 14.06.2024 № 938/13-06, від 14.06.2024 № 939/13-06, від 14.06.2024 № 940/13-06, що повернуті без виконання, відповідно до постанови Правління НБУ від 29.07.2022 № 163 «Про затвердження інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг» - у зв`язку з відсутністю коштів на рахунку платника.

Вищевказані обставини стали підставою для звернення до суду із цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано, що згідно з пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Статтею 20 Податкового кодексу України встановлені права контролюючих органів, зокрема, пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Кодексу встановлено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Із аналізу норм ст. 95 Податкового кодексу України вбачається, що підставою для звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

Судом встановлено, що фермерське господарство "Царина" має непогашений податковий борг перед бюджетом у сумі 348797,58 грн., що виник з орендної плати з юридичних осіб.

У зв`язку із виникненням заборгованості, керуючись п. 95.5 ст. 95 ПК України, заступником начальника Головного управління ДПС у Черкаській області прийнято рішення від 16.05.2024 № 125/4-2300 у сумі 84616,62 грн. та від 19.09.2024 № 281/4-2300 у сумі 265715,16 грн. про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу ФГ "Царина" (код ЄДРПОУ 35163438).

На виконання вищевказаного рішення податковим керуючим направлено до установ банку інкасові доручення (розпорядження) від 12.07.2024 № 894/13-05, від 17.04.2024, від 12.07.2024 № 900/13-05, від 31.07.2024 № 945/13-05, від 31.07.2024 № 946/13-05, від 31.07.2024 № 947/13-05, від 09.08.2024 № 1057/13-05, від 09.08.2024 № 1058/13-05, від 09.08.2024 № 1059/13-05, від 09.08.2024 № 1063/13-05, від 23.09.2024 № 1058/13-05, від 09.08.2024 № 1061/13-05, від 09.08.2024 № 1062/13-05, від 17.05.2024 № 780/13-06, від 14.06.2024 № 934/13-06, від 14.06.2024 № 935/13-06, від 14.06.2024 № 936/13-06, від 14.06.2024 № 937/13-06, від 14.06.2024 № 938/13-06, від 14.06.2024 № 939/13-06, від 14.06.2024 № 940/13-06, що повернуті без виконання, відповідно до постанови Правління НБУ від 29.07.2022 № 163 «Про затвердження інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг» - у зв`язку з відсутністю коштів на рахунку платника.

Головним управлінням ДПС у Черкаській області складено акт опису майна від 17.06.2024 № 336/23-00-13-05-09.

На підставі вищевикладених обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для надання позивачу дозволу на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що перебуває в податковій заставі.

Згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення повністю.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст.6, 14, 242-245, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Надати дозвіл Головному управлінню ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 44131663) на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 348797 (триста сорок вісім тисяч сімсот дев`яносто сім) грн 58 коп за рахунок майна Фермерського господарства "Царина" (вул. Шевченка, 121, с. Товста, Звенигородський район, Черкаська область, 19525, ЄДРПОУ 35163438).

Судові витрати не розподіляються.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного його тексту.

Рішення набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, що може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 №1845/О/15-21 «Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Копію рішення направити сторонам справи:

позивач: Фермерське господарство "Царина" (вул. Шевченка, 121, с. Товста, Звенигородський район, Черкаська область, 19525, ЄДРПОУ 35163438);

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, код ЄДРПОУ 21366538).

Рішення складене та підписане 06.01.2025.

Суддя Валентина ОРЛЕНКО