Ухвала

від 07.01.2025 по справі 620/13832/24

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 січня 2025 року Чернігів Справа № 620/13832/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши в письмовому провадженні питання про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

На розгляді Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, в якому просить:

визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області щодо встановлення розміру надбавки за особливості проходження служби у розмірі 30% та премії 17% в оновленій довідці № 301 від 12.09.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 1 січня 2023 року;

зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, суми грошового забезпечення в якій зазначити в наступних розмірах: посадовий оклад 7730,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням 2040,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) 4885,00 грн.; надбавка особливості проходження служби (50%) 7327,50 грн.; кваліфікація (5%) 386,50 грн.; премія 290% 22 417,00 грн.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

19.12.2024 ухвалою суду зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області протягом 3 днів з моменту отримання ухвали надіслати на адресу суду на ім`я судді Тихоненко О.М. відомості про конкретні відсоткові розміри вказаних видів грошового забезпечення за аналогічним тарифним розрядом та за аналогічною чи прирівняною посадою, вислугою років та званням станом на 01.01.2023, зокрема надбавки за особливості проходження служби та премії.

На виконання ухвали суду відповідачем 23.12.2024 надіслано заяву, в якій зазначено, що витребовувана інформація у відповідача відсутня, оскільки відповідно до п. 9 розділу І Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20.07.2018 № 623, грошове забезпечення виплачується особам рядового і начальницького складу за місцем їх постійної служби. Відтак грошове забезпечення за посадою, яка є відповідною (аналогічною) до тієї, з якої звільнено позивача, виплачувалося 3 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 38303972, вул. Київська, 236а, м. Прилуки, Чернігівська обл., 17500), у штаті якого є така посада.

24.12.2024 ухвалою суду зобов`язано 3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 38303972, вул. Київська, 236а, м. Прилуки, Чернігівська обл., 17500) надіслати на адресу суду (вул. Київська, 23, м. Чернігів, 14000) на ім`я судді Тихоненко О.М., в 5-денний строк з дня отримання даної ухвали відомості про конкретні відсоткові розміри вказаних видів грошового забезпечення за аналогічним тарифним розрядом та за аналогічною чи прирівняною посадою, вислугою років та званням станом на 01.01.2023, зокрема надбавки за особливості проходження служби та премії.

На виконання вказаної ухвали суду від відповідача та 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області надійшли аналогічні відповіді, в яких, зокрема вказано, що особам рядового і начальницького складу також виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірі, за загальним правилом, до 50 відсотків посадового окладу, окладу за спеціальним званням з урахуванням надбавки за вислугу років.

Однак вимоги ухвали суду від 24.12.2024 не виконані, витребувані судом документи подано не було.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до частин другої, третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою правильного вирішення спірних правовідносин суд приходить до висновку про необхідність повторно витребувати у 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області відомості про конкретні відсоткові розміри надбавки за особливості проходження служби за аналогічним тарифним розрядом та за аналогічною чи прирівняною посадою, вислугою років та званням станом на 01.01.2023.

Керуючись статтями 9, 72, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати письмові докази по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Повторно зобов`язати 3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 38303972, вул. Київська, 236а, м. Прилуки, Чернігівська обл., 17500) протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали надіслати на адресу суду, на ім`я судді Тихоненко О.М. відомості про конкретні відсоткові розміри надбавки за особливості проходження служби за аналогічним тарифним розрядом та за аналогічною чи прирівняною посадою, вислугою років та званням станом на 01.01.2023.

Роз`яснити 3 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області обов`язок в разі неможливості подати доказ, що витребовується, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом трьох днів з дня вручення ухвали.

Попередити 3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО