Постанова

від 09.09.2010 по справі 2а-9361/10/8/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 вересня 2010 р. Справа №2а-9361/10/8/0170

(10:50 год.) м. С імферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі головуючого суд ді Кушнової А.О. , при секрет арі Гнатенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засід анні адміністративну справу за позовом

за позовом Державної пода ткової інспекції в м. Сімферо полі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Евентус-Т "

про стягнення

за участю представників ст орін: не з' явились

Суть справи: Державна подат кова інспекція в м. Сімферопо лі АР Крим звернулась до Окру жного адміністративного суд у АР Крим з адміністративним позовом до Товариства з обме женою відповідальністю «Еве нтус-Т» про стягнення заборг ованості зі штрафних санкцій на суму 6573,78грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що перевіркою встановле ні порушення п.п. 4, 12, 13 ст. 3 Закон у України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування і посл уг» №265/95-ВР від 06.07.1995 р. (із змінами та доповненнями), Постанови К абінету Міністрів України ві д 30.10.2008р. №957 «Про встановлення ро зміру мінімальних оптово-від пускних і роздрібних цін на о кремі види алкогольних напої в вітчизняного виробництва» із змінами та доповненнями, ч .10 ст.18 Закону України «Про держ авне регулювання виробництв а і обігу спирту етилового, ко ньячного і плодового, алкого льних напоїв та тютюнових ви робів» № 481/95-ВР від 19.12.1995р. зі змін ами та доповненнями та п.1 ст. 7 Закону України «Про патентув ання деяких видів підприємни цької діяльності» № 98/96-ВР від 2.03.1996р. із змінами та доповнення ми, на підставі чого до відпов ідача було застосовано штраф ні (фінансові) санкції в сумі 6 573,78грн., які на момент зверненн я позивача з позовом до суду н е було сплачені відповідачем .

Ухвалами Окружного адміні стративного суду АР Крим від 26.07.2010р. відкрито провадження в адміністративній справі та с праву призначено до розгляду на 09.09.2010р.

Позивач явку свого предст авника у судове засідання не забезпечив, надіславши до су ду клопотання про розгляд сп рави у відсутність його пред ставника.

Відповідач у судове засід ання не з' явився, про дату, ча с і місце судового розгляду с прави повідомлений належним чином та завчасно - рекомен дованою кореспонденцією та о голошенням в газеті «Все для всіх» №33 від 19.08.-285.08.2010р.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази, які є у справі, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Евентус-Т » зареєстроване у якості юри дичної особи виконавчим комі тетом Сімферопольської місь кої ради АР Крим, про що видан е свідоцтво про реєстрацію ю ридично особи серії А01 № 613043 (а.с .8).

Товариство з обмеженою від повідальністю «Евентус-Т» вз яте на облік як платник подат ків у Державній податковій і нспекції в м. Сімферополі АР Крим 02.03.2009р. за № 49477 (а.с.9).

02.03.2010р. Державною податковою адміністрацією АР Крим на пі дставі направлення №364/23-3 від 31. 03.2010р. (а.с.16) проведена перевірка за дотриманням суб' єктами господарювання порядку пров едення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності тор гових патентів і ліцензій го сподарської одиниці - магаз ину, розташованого за адресо ю: м. Сімферополь, вул. Февраль ська, 15, підприємницьку діяль ність у якому здійснює ТОВ «Е вентус-Т».

За результатами перевірки було встановлено порушення п. п.12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій у сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. із змінами та доповнення ми (далі Закон № 265/95), а саме: не ве дення в порядку, встановлено му законодавством, обліку за пасів на складах та за місцем їх реалізації, не забезпечен а відповідність готівкових к оштів на місці проведення ро зрахунків сумі коштів, зазна ченій у денному звіті РРО, нев ідповідність склала 102,72грн.

Відповідно до п.п.12, 13 ст. 3 Зако ну України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. суб'єкти п ідприємницької діяльності, я кі здійснюють розрахункові о перації в готівковій та/або в безготівковій формі (із заст осуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощ о) при продажу товарів (наданн і послуг) у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг зобов'язані:

- вести у порядку , встановле ному законодавством, облік т оварних запасів на складах т а /або за місцем їх реалізації , здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в та кому обліку, за винятком прод ажу товарів особами, які відп овідно до законодавства опод атковуються за правилами, що не передбачають ведення обл іку обсягів реалізованих тов арів (наданих послуг);

- забезпечувати відповідні сть сум готівкових коштів на місці проведення розрахункі в сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора р озрахункових операцій, а у ви падку використання розрахун кової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими к витанціями, виданими з почат ку робочого дня.

Порушення вищезазначених законодавчих приписів були в ідображені в Акті перевірки № 003393/0295/01/09/23/36394130 від 02.03.2010р. (а.с. 13-14). Дани й Акт був підписаний продавц ем-касиром ОСОБА_1, про що с відчить підпис на самому Акт і (зворотній бік а.с. 14).

На підставі Акту перевірки № 003393/0295/01/09/23/36394130 від 02.03.2010р. ДПІ в м. Сі мферополі АР Крим було винес ено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й № 0004062303 від 15.03.2010р. на суму 4913 ,78грн. (а.с.11).

Вказане рішення було отрим ане відповідачем 15.03.2010р., про що свідчить підпис на корінці р ішення (а.с.11).

Вказане рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій № 0004062303 від 15.03.2010р. на суму 4913,78грн. не було оскаржене відповідачем.

Крім того, Державною податк овою адміністрацією АР Крим 03.03.2010р. проведена перевірка за дотриманням суб' єктами го сподарювання порядку провед ення розрахунків за товари (п ослуги), вимог з регулювання о бігу готівки, наявності торг ових патентів і ліцензій гос подарської одиниці - магази ні, розташованого за адресою : м. Сімферополь, вул. Севастоп ольська, 41/5, підприємницьку ді яльність у якому здійснює ТО В «Евентус-Т».

За результатами перевірки було встановлено порушення п. 4 ст. 3 Закону України «Про за стосування реєстраторів роз рахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчу вання та послуг» №265/95-ВР від 06.07.19 95р. із змінами та доповненнями (далі Закон № 265/95), ч.10 ст.18 Закону У країни «Про державне регулюв ання виробництва і обігу спи рту етилового, коньячного і п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95-ВР від 19.12.1995р. зі змінами та доповн еннями, Постанови КМ України «Про встановлення розміру м інімальних оптово-роздрібни х цін на окремі види алкоголь них напоїв вітчизняного виро бництва» від 30.10.2008р. №957 та п.1 ст. 7 З акону України «Про патентува ння деяких видів підприємниц ької діяльності» № 98/96-ВР від 2.0 3.1996р. із змінами та доповненням и, а саме: не забезпечена ціліс ності пломб РРО, роздрібна то ргівля вином за цінами, нижчи ми за встановлені мінімальні роздрібні ціни, порушено пра вило розміщення торгового па тенту.

Відповідно до п. 4 ст. 3 Закону України «Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. суб'єкти пі дприємницької діяльності, як і здійснюють розрахункові оп ерації в готівковій та/або в б езготівковій формі (із засто суванням платіжних карток, п латіжних чеків, жетонів тощо ) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, гром адського харчування та послу г зобов'язані забезпечувати цілісність пломб реєстратор а розрахункових операцій та незмінність його конструкці ї та програмного забезпеченн я.

Згідно з Постановою Кабіне ту Міністрів України від 30.10.2008р . №957 «Про встановлення розмір у мінімальних оптово-відпуск них і роздрібних цін на окрем і види алкогольних напоїв ві тчизняного виробництва» із з мінами, внесеними згідно з По становами КМ N 1055 від 23.09.2009, N 1186 від 29.10.2009, N 1428 від 23.12.2009 встановлений ро змір мінімальних оптово-відп ускних і роздрібних цін на ок ремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, з гідно додатку ціна за вино в т арі місткістю 1л повинна скла дати 12грн.

Згідно п. 1 ст.7 Закону України «Про патентування деяких ви дів підприємницької діяльно сті» «98/96-ВР від 23.03.1996р. зі змінами та доповненнями, торговий па тент повинен бути розміщений на фронтальній вітрині мага зину, а у разі її відсутності - біля касового апарату; на фро нтальній вітрині малої архіт ектурної форми; на табличці - д ля автомагазинів, розвозок т а інших видів пересувної тор говельної мережі, а також для лотків, прилавків та інших ви дів торгових точок, відкрити х у відведених для торговель ної діяльності; у пунктах обм іну іноземної валюти; у примі щеннях для надання послуг у с фері грального бізнесу та на дання побутових послуг.

Торговий патент має бути ві дкритим та доступним для огл яду.

Порушення вищезазначених законодавчих приписів були в ідображені в Акті перевірки № 003365/0304/01/09/23/36394130 від 03.03.2010р. (а.с. 21-22). Дани й Акт був підписаний продавц ем ОСОБА_2, про що свідчить підпис на самому Акті (зворот ній бік а.с. 22).

На підставі Акту перевірки № 003365/0304/01/09/23/36394130 від 03.03.2010р. ДПІ в м. Сі мферополі АР Крим були винес ені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й № 004932303 від 24.03.2010р. на суму 340,00грн. (а.с.17), №0004962303 від 24.03.2010р. на суму 1000,00гр н. (а.с.18), №0004972303 від 24.03.2010р. на суму 320,00г рн. (а.с.19).

Вказані рішення були отрим ані відповідачем 24.03.2010р., про що свідчать підписи на рішення х (а.с.17,19, зворотній бік а.с.18).

Вказані рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій не були оскаржені ві дповідачем.

Згідно ст. 15 Закону № 265/95 контр оль за додержанням суб'єктам и підприємницької діяльност і порядку проведення розраху нків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюю ть органи державної податков ої служби України шляхом про ведення планових або позапла нових перевірок згідно із за конодавством України.

Статтею 16 Закону №265/95 передба чено, що контролюючі органи м ають право відповідно до зак онодавства здійснювати план ові або позапланові перевірк и осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або поз апланові перевірки осіб, що в икористовують реєстратори р озрахункових операцій, розра хункові книжки або книги обл іку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, пере дбаченому законодавством Ук раїни.

Відповідно до ст. 11 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» органи де ржавної податкової служби у випадках, в межах компетенці ї та у порядку, встановлених з аконами України, мають право здійснювати контроль за дод ержанням порядку проведення готівкових розрахунків за т овари (послуги) у встановлено му законом порядку, наявніст ю свідоцтва про державну реє страцію, патентів, ліцензій.

Відповідно до ст. 21 Закону №26 5/95 до суб' єктів підприємниць кої діяльності, що не ведуть а бо ведуть з порушенням встан овленого порядку облік товар ів за місцем реалізації та зб ерігання, застосовується фін ансова санкція у розмірі под війної вартості не облікован их товарів за цінами реаліза ції, але не менше десяти неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян.

Відповідно до ст. 22 Закону №26 5/95, у разі невідповідності сум и готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денно му звіті, а у випадку викорис тання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за ро зрахунковими квитанціями, ви даними з початку робочого дн я, до СГД застосовується фіна нсова санкція у п' ятикратно му розмірі суми, на яку виявле но невідповідність.

Враховуючи, що працівникам и ДПІ було встановлено не вед ення в порядку, встановленом у законодавством, обліку зап асів на складах та за місцем ї х реалізації, не забезпеченн я відповідності готівкових к оштів на місці проведення ро зрахунків сумі коштів, зазна ченій у денному звіті РРО, фін ансові санкції застосовані в ідповідачем правомірно у роз мірі 4913,78грн. (2200,09 х 2)+(102,72 х 5)=4913,78грн. за рішенням № 0004062303 від 15.03.2010р.

За порушення п.2 ст.17 Закону № 265/95 до СГД застосовується фіна нсова санкція: двадцять неоп одатковуваних мінімумів дох одів громадян - у разі застос ування при здійсненні розрах ункових операцій неопломбов аного або опломбованого з по рушенням встановленого поря дку реєстратора розрахунков их операцій.

За порушення Постанови Каб інету Міністрів України від 30.10.2008р. №957 «Про встановлення роз міру мінімальних оптово-відп ускних і роздрібних цін на ок ремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» і з змінами та доповненнями, ч.10 ст.18 Закону України «Про держ авне регулювання виробництв а і обігу спирту етилового, ко ньячного і плодового, алкого льних напоїв та тютюнових ви робів» № 481/95-ВР від 19.12.1995р. зі змін ами та доповненнями, у разі оп тової або роздрібної торгівл і коньяком, алкогольними нап оями, горілкою, лікеро-горілч аними виробами та вином за ці нами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі на пої - до СГД застосовується фі нансова санкція 100 відсотків в артості отриманої партії тов ару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускн их або роздрібних цін, але не м енше 1000 гривень.

За порушення порядку викор истання торгового патенту, п ередбаченого частиною першо ю статті 7 Закону України «Про патентування деяких видів п ідприємницької діяльності» «98/96-ВР від 23.03.1996р. зі змінами та д оповненнями, СГД сплачують ш траф у розмірі вартості торг ового патенту за один календ арний місяць.

Враховуючи, що працівникам и ДПІ було встановлено не заб езпечення цілісності пломб Р РО, роздрібна торгівля вином за цінами, нижчими за встанов лені мінімальні роздрібні ці ни, порушення правил розміще ння торгового патенту фінанс ові санкції застосовані відп овідачем правомірно у розмір і 340,00грн. (17,00 х 20) за рішенням № 0004 932303 від 24.03.2010р., 320,00 грн. за рішенн ям № 0004972303 від 24.03.2010р. та 1000,00грн . за рішенням №0004962303 від 24.03.2010р.

Вищезазначені рішення про застосування штрафних санкц ій у встановленому порядку н е оскаржувалися.

Таким чином, за відповідаче м склалася непогашена заборг ованість зі штрафних (фінанс ових) санкцій за порушення п.п . 4, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про з астосування реєстраторів ро зрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харч ування і послуг» №265/95-ВР від 06.07.19 95 р. (із змінами та доповненням и), Постанови Кабінету Мініст рів України від 30.10.2008р. №957 «Про в становлення розміру мінімал ьних оптово-відпускних і роз дрібних цін на окремі види ал когольних напоїв вітчизняно го виробництва» із змінами т а доповненнями, ч.10 ст.18 Закону України «Про державне регулю вання виробництва і обігу сп ирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напо їв та тютюнових виробів» № 481/95 -ВР від 19.12.1995р. зі змінами та допо вненнями та п.1 ст. 7 Закону Укра їни «Про патентування деяких видів підприємницької діяль ності» № 98/96-ВР від 2.03.1996р. із змін ами та доповненнями у розмір і 6573,78грн.

На момент розгляду справи д оказів сплати заборгованост і відповідачем суду не надан о.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що позовні вимоги позивача підтверджуються ма теріалами справи та підлягаю ть задоволенню.

У повному обсязі постанову складено 09.09.2010р.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Е вентус-Т» (95000, АР Крим, м. Сімфер ополь, пров. Задорожний, б.3/4; ід ентифікаційний код 36394130, р/р №260 55047114601, №26000047114601 АТ «Сведбанк» МФО 30016 4):

- 5253,78грн. заборгованості по шт рафним санкціям на р/р 31114104700002 в Г У ДКУ в АР Крим , ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026, код платежу 3021080908;

- 1000,00грн. заборгованості по шт рафним санкціям на р/р 31112106700005 в Г У ДКУ в АР Крим , ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026, код платежу 3021081107;

- 320,00грн. заборгованості по шт рафним санкціям на р/р 31417541700005 в Г У ДКУ в АР Крим, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026, код платежу 5221080939.

3. За заявою позивача після н абрання постановою суду зако нної сили видати виконавчий лист.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Ку шнова А.О.