Ухвала

від 08.01.2025 по справі 300/66/25

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"08" січня 2025 р. справа № 300/66/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Чобанюк Максим Михайлович (вул. Українська, 68, с. Нижній Вербіж, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78218),

до Рожнівської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області (вул. Героїв Небесної Сотні, 26, с. Рожнів, Косівський район, Івано-Франківська область, 78635),

про визнання протиправним і скасування рішення від 23.12.2024 та зобов`язання повторно розглянути заяву про надання дозволу на викуп земельних ділянок без розстрочки платежу від 10.01.2024, прийняти рішення про надання дозволу на викуп земельних ділянок, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Чобанюк Максим Михайлович (надалі по тексту - представник позивача), 03.01.2025 звернувся в суд з адміністративним позовом до Рожнівської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області (надалі по тексту також - відповідач, сільська рада) про визнання протиправним і скасування рішення від 23.12.2024 та зобов`язання повторно розглянути заяву про надання дозволу на викуп земельних ділянок без розстрочки платежу від 10.01.2024, прийняти рішення про надання дозволу на викуп земельних ділянок.

Підставою звернення ОСОБА_1 , на переконання позивача, є протиправне рішення Рожнівської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області від 23.12.2024 про відмову в наданні дозволу на викуп земельних ділянок за кадастровими номерами: №2623683601:01:006:0126, площею 1,6915 га та №2623683601:01:006:0327 площею 4,0865 га. без обґрунтувань причини такої відмови, які визначені частиною 5 статті 128 Земельного кодексу України.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, одночасно в позовній заяві представник позивача заявив клопотання, в якому просив витребувати в Рожнівської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області письмові докази, які позивач просив надати відповідача: рішення Тридцять першої сесії восьмого скликання Рожнівської сільської ради від 23.12.2024 «Про розгляд заяви (клопотання) гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на викуп земельних ділянок без розстрочки платежу від 10 січня 2024 року»; поіменне голосування за рішення Тридцять першої сесії восьмого скликання Рожнятівської сільської ради від 23 грудня 2024 року «Про розгляд заяви (клопотання) гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на викуп земельних ділянок без розстрочки платежу від 10 січня 2024 року»; протокол постійної комісії сільської ради з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам`яток, історичного середовища, туризму та благоустрою, на підставі якого приймалося рішення Тридцять першої сесії восьмого скликання Рожнівської сільської ради від 23 грудня 2024 року, «Про розгляд заяви (клопотання) гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на викуп земельних ділянок без розстрочки платежу від 10 січня 2024 року».

Розглянувши вище коментоване клопотання позивача, суддя вказує на наступне.

Приписами частини 1, 3 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи.

Згідно вимог частин 1, 2, 4 статті 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Статтею 80 коментованого Кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, поряд з іншим, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З наведеного слідує, що учасник справи, заявляючи клопотання про витребування доказів судом, зобов`язаний зазначити у такому клопотанні про заходи, яких ним вжито для отримання цього доказу самостійно або причини неможливості самостійного отримання цього доказу, а також подати докази на підтвердження здійснення усіх залежних від нього дій, спрямованих на отримання такого доказу.

Як встановлено суддею із поданого клопотання від 03.01.2025 позивача звертався до відповідача з метою отримання витребуваних доказів, надаючи суду відповідні докази на підтвердження здійснених заходів, спрямованих на отримання вказаних доказів, які просить витребувати у клопотанні. З незалежних від представника позивача причин його звернення не було задоволено.

Таким чином, у зв`язку із вказаним, суддя дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача необхідних доказів для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а отже клопотання про витребування доказів слід задовольнити.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Чобанюк Максим Михайлович, до Рожнівської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області, про визнання протиправним і скасування рішення від 23.12.2024 та зобов`язання повторно розглянути заяву про надання дозволу на викуп земельних ділянок без розстрочки платежу від 10.01.2024, прийняти рішення про надання дозволу на викуп земельних ділянок.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

3. Клопотання представника позивача від 03.01.2025 про витребування доказів у Рожнівської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області, - задовольнити.

4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4.1. Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

6. Витребувати у Рожнівської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

- рішення Тридцять першої сесії восьмого скликання Рожнівської сільської ради від 23.12.2024 «Про розгляд заяви (клопотання) гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на викуп земельних ділянок без розстрочки платежу від 10 січня 2024 року»;

- поіменне голосування за рішення Тридцять першої сесії восьмого скликання Рожнівської сільської ради від 23 грудня 2024 року «Про розгляд заяви (клопотання) гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на викуп земельних ділянок без розстрочки платежу від 10 січня 2024 року»;

- протокол постійної комісії сільської ради з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам`яток, історичного середовища, туризму та благоустрою, на підставі якого приймалося рішення Тридцять першої сесії восьмого скликання Рожнівської сільської ради від 23 грудня 2024 року, «Про розгляд заяви (клопотання) гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на викуп земельних ділянок без розстрочки платежу від 10 січня 2024 року».

- всі рішення (протоколи поіменного голосування) міської ради, всіх відомчих комісій міської ради та інші документи, складені та враховані при розгляді заяви від 10.01.2024, в тому числі усі листи-відповіді про розгляд такої заяви;

- всі документи, складені на виконання судових рішень пов`язаних із виконанням та реалізацією заяви ОСОБА_1 від 10.01.2024, в тому числі у справах за №300/807/23, №300/2591/24, №300/1573/24, №300/5351/24, а також пов`язаних із двома земельними ділянками за кадастровими номерами: №2623683601:01:006:0126, площею 1,6915 га та №2623683601:01:006:0327 площею 4,0865 га.

7. Виконання вимог пункту 6 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити позивачу і відповідачу у строк до 21 січня 2025 року.

8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

9. Надіслати Рожнівській сільській раді Косівського району Івано-Франківської області копії позовної заяви разом з доданими документами.

10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвалу надіслати представнику позивача та відповідачу через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.