Постанова

від 11.11.2010 по справі 2а-7886/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2010 року 12:21 Справа № 2а -7886/10/0870

Запорізький окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого - судді Садов ого І.В,

при секретарі судового зас ідання - Сірик К.Л.

за участю:

представника позивача: Н удьги А.В.

відповідач: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовною заявою: Управлі ння Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запор ізької області

до: Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Морспас»

про: стягнення суми коштів, що покривають фактичні витр ати на виплату пенсій на піль гових умовах у розмірі 460 грн. 38 коп.

ВСТАНОВИВ:

07.10.2010 Управління Пенсійного ф онду України в Якимівському районі Запорізької області з вернулося до Запорізького ок ружного адміністративного с уду із позовною заявою до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Морспас» про стягн ення суми коштів, що покриваю ть фактичні витрати на випла ту пенсій на пільгових умова х у розмірі 460 грн. 38 коп.

Ухвалою суду від 11.10.2010 відкри то провадження в адміністрат ивній справі №2а-7886/10/0870, закінчен о підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 26.10.2010. Розгляд справи відкладався до 11.11.2010 у зв' язку із неявкою відповідача.

Розгляд справи здійс нювався за допомогою технічн их засобів, а саме: програмно-а паратного комплексу «Камерт он».

У судовому засіданні 11.11.2010 на підставі ст.160 КАС Украї ни судом проголошено вступну та резолютивну частину пост анови.

Позивач підтримав вимоги п озовної заяви, просить стягн ути з відповідача суму кошті в, що покриває фактичні витра ти на виплату пенсій на пільг ових умовах згідно п.«а» ст.13 З акону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ ( із змінами та доповненнями) п о пенсіонеру ОСОБА_2 за пе ріод з 01.07.2010 по 30.09.2010 у розмірі 460 грн . 38 коп. Позовні вимоги обґрунт овує Законом України «Про пе нсійне забезпечення» від 05.11.199 1 №1788-ХІІ (із змінами та доповне ннями), Законом України «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, Законом України «Про збір на обов' язкове держав не пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР, Інструкцією про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками і застрахован ими особами внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еної Постановою Правління Пе нсійного фонду України від 19.1 2.2003 №21-1 (далі - Інструкція №21-1). Пр осить позов задовольнити.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про причини неявки суду не повідомив.

Як вбачається з матеріалів справи Товариство з обмежен ою відповідальністю «Морспа с» є платником збору на обов' язкове державне пенсійне стр ахування відповідно до Закон у України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування» №400/97-ВР від 26.06.1997, а тако ж платником страхових внескі в відповідно до Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» від 09.07.2003 №1058, який повинен с воєчасно та в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Судом встановлено, що колиш ньому працівнику Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Морспас» призначена та ви плачується пенсія за віком н а пільгових умовах відповідн о до п. «а» ст.13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991, а саме:

ОСОБА_2 працював на підпри ємстві відповідача водолазо м І класу, 3 групи спеціалізаці ї з 31.07.2001 по 24.05.2005, що підтверджуєть ся відповідними довідками. ОСОБА_2 має 11р. 02 м. пільгового стажу, з яких на підприємств і відповідача він працював - 2 р. 6 м. При 80% відшкодуванні згід но п. «а» ст.13 Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» період работи на підприємст ві відповідача склав 25% від на рахованої пенсії. Згідно роз рахунку позивача сума плати даного підприємства Пенсійн ому фонду України становить - 460 грн. 38 коп. за період з 01.07.2010 по 30.09.2010.

Управлінням Пенсійного фо нду України в Якимівському р айоні Запорізької області ві дповідачу надсилались розра хунки про суми фактичних вит рат на виплату пільгової пен сії за період з 01.07.2010 по 30.09.2010.

Згідно розрахунку позивач а загальна сума фактичних ви трат на виплату і доставку пі льгових пенсій, призначених вищезазначеному пенсіонеру за період з 01.07.2010 по 30.09.2010 становит ь 460 грн. 38 коп.

Оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши пояс нення позивача, суд вважає по зовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задо воленню, виходячи з наступно го.

Статтею 1 Закону України «Пр о збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування» № 400/97-В Р від 26.06.1997 встановлено, що плат никами збору на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від фо рм власності, їх об'єднання, бю джетні, громадські та інші ус танови та організації, об'єдн ання громадян та інші юридич ні особи, а також фізичні особ и - суб'єкти підприємницької д іяльності, які використовуют ь працю найманих працівників .

Пунктом «а» ст.13 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» №1788 від 05.11.1991 передбачено, що на пільгових умовах мають пр аво на пенсію за віком, незале жно від місця останньої робо ти: працівники, зайняті повни й робочий день на підземних р оботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій , посад і показників, затвердж уваним Кабінетом Міністрів У країни, і за результатами ате стації робочих місць:

- чоловіки - після досягненн я 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 р оків на зазначених роботах;

- жінки - після досягнення 45 р оків і при стажі роботи не мен ше 15 років, з них не менше 7 рокі в 6 місяців на зазначених робо тах.

Працівникам, які мають не ме нше половини стажу роботи з о собливо шкідливими і особлив о важкими умовами праці, пенс ії на пільгових умовах призн ачаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цьог о Закону, на 1 рік за кожний пов ний рік такої роботи чоловік ам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Відповідно до абз.4 п.1 ч.2 Прик інцевих положень Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» від 09.07.2003 № 1058-ІV, підприємст ва і організації з коштів, при значених на оплату праці, вно сять до Пенсійного фонду пла ту, що покриває фактичні витр ати на виплату і доставку пен сій особам, які були зайняті п овний робочий день на підзем них роботах, на роботах з особ ливо шкідливими і особливо в ажкими умовами праці за Спис ком №1 виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, затве рджених Кабінетом Міністрів України, крім тих що були безп осередньо зайняті повний роб очий день на підземних робот ах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, р уди та ін. корисних копалин, на будівництві шахт та рудникі в за списком робіт і професій , затвердженим Кабінетом Мін істрів України, починаючи з д ня набрання чинності цим Зак оном, у розмірі 20% з наступним з більшенням її щороку на 10 % до 10 0 відсоткового розміру відшк одування фактичних витрат на виплату і доставку пільгови х пенсій до набуття права на п енсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягне ння працівником пенсійного в іку, призначених за Списком № 1, мають здійснюватись відпов ідно до ч.2 Прикінцевих положе нь Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 - ІV та п. «а» ч.1 ст.13 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» від 05.11.1991 №1788-ХІІ.

Порядок відшкодування вка заних витрат Пенсійному фонд у України врегульований розд ілом 6 «Інструкції про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України», затвердже ної постановою Пенсійного фо нду України від 19.12.2203 №21-1.

Згідно з п.6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України (зат верджена постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.03 №21-1 і зареєстрована в Мі ністерстві юстиції України 1 6.01.04 за № 64/8663), відшкодуванню підл ягають витрати Пенсійного фо нду на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах, відповідно до ч. 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» в таких розмірах:

- (…) для платників, зазначени х у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 Інстр укції (вказано, хто є платника ми страхових внесків), зазнач еної вище, - відшкодовуються ф актичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам , зайнятим повний робочий ден ь з особливо шкідливими і осо бливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робі т, професій, посад і показникі в, затверджених Кабінетом Мі ністрів України (…) у таких роз мірах: 80 % від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених та/ або виплачен их у 2010 році.

Відповідно до п.6.2 Інструкці ї №21-1 витрати на виплату і дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах особам, які м ають стаж, що дає право на приз начення цих пенсій на декіль кох підприємствах, покриваєт ься цими підприємствами проп орційно стажу роботи. При цьо му стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередн іх місць роботи осіб він дода ється до стажу необхідного д ля призначення пенсій на піл ьгових умовах.

Пунктами 6.4, 6.8 цієї Інструкці ї №21-1 встановлено, що розмір су м до відшкодування на поточн ий рік визначається відділам и доходів органів Пенсійного фонду України, щорічно в пові домленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й, призначених відповідно до ч.2 «Прикінцевих положень» За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» від 09.07.2003 №1058- ІV, як і надсилаються підприємства м до 20-го січня поточного року на протязі 10 днів з дня прийня ття рішення про призначення пенсії. Підприємства щомісяц я, до 25 числа, вносять до Пенсій ного фонду зазначену в повід омленні місячну суму фактичн их витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах.

Таким чином, суд виходить з того, що якщо працівнику приз начено пенсію відповідно до пункту «а» ч.1 ст.13 Закону Украї ни «Про пенсійне забезпеченн я» від 05.11.1991 №1788-ХІІ, то фактичні в итрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах покриваються підприє мствами, робота на якому дає п раво на пільгову пенсію.

Згідно картки особового ра хунку по відшкодуванню факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій за пе ріод з 01.07.2010 по 30.09.2010 заборгованіс ть відповідача становить 460 гр н. 38 коп.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинс тва України у справах, в яких п озивачем є суб' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійно го фонду в Якимівському райо ні Запорізької області до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Морспас» про стяг нення суми коштів, що покрива ють фактичні витрати на випл ату пенсій на пільгових умов ах у розмірі 460 грн. 38 коп. задово льнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Мо рспас» (вул.Калініна, буд.108-а, с мт.Кирилівка, Якимівський ра йон, Запорізька область, 72563, ко д ЄДРПОУ 31581932) на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Якимівському районі Запо різької області (вул.Молодих патріотів, буд.7, смт.Якимівка , Запорізька область, 72503, р/р 2560430100 1106 - ВАТ «Державний ощадний б анк України», ОКПО 20508441, МФО 313957) су му коштів, що покриває фактич ні витрати на виплату та дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах у розмірі 460 (чотириста шістдесят) грн. 38 ко п.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України, або прийняття пос танови у письмовому провадже нні - з дня отримання копії пос танови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя І.В.Садо вий

Постанова складена у повн ому обсязі 15.11.2010