Постанова

від 16.09.2010 по справі 2а-3733/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 16 вересня 2010 року   < Текст >                                    Справа №  2а-3733/10/0870

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С.,

при секретарі судового засідання Сподіновій А.М..

за участю представників:

прокуратури – не з’явився;

позивача – не з’явився;

відповідача – не з’явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора Дарницького району м.Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому  районі  м. Запоріжжя

до Приватного підприємства «Промгазбуд», м. Запоріжжя

про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) знаходиться справа за позовом заступника прокурора Дарницького району м.Києва (далі -прокурор) в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому  районі  м. Запоріжжя (далі – УПФУ у Жовтневому районі, позивач) до Приватного підприємства «Промгазбуд» (далі – ПП «Промгазбуд», відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11 774,42грн. Позовні вимоги прокурор обґрунтовує приписами Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058 (далі – Закон № 1058) та зазначає, що відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України та, в порушення приписів Закону № 1058, має заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 11 774,42грн.

Прокурор у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, по дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 08.09.2010 надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі та письмові заперечення на позов на адресу суду не надходили. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.  

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін за наявними у справі матеріалами.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи судом встановлено наступні обставини.

ПП «Промгазбуд» (код ЄДРПОУ 32627003), відповідно до Закону № 1058 є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Згідно із розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з липня по вересень 2009 року, відповідач самостійно визначив суму страхових внесків у розмірі 14 573,11 грн., що підлягала перерахуванню до Пенсійного фонду України. Указана сума сплачена відповідачем частково у розмірі 2 798,69грн.

Відповідно до довідки від 18.11.2009 №1912/05 відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 11 774,42грн., яка у добровільному порядку не сплачена.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає, що  позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з  наступних підстав.

Згідно із Законом № 1058, органи Пенсійного фонду України наділені правом звернення до суду з позовом про стягненням заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені.

У відповідності до ст. 1 Закону № 1058, страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ст. 5 Закону № 1058 порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначається виключно цим Законом.  

Відповідно до ст. 14 та ст. 15 Закону № 1058, страхувальниками та, відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян,- профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності   та  інші   особи  (включаючи  юридичних   та  фізичних осіб - суб'єктів підприємницької  діяльності, які  обрали  особливий  спосіб  оподаткування  -   фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський, податок, придбали спеціальний  торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.  

Страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також; незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати (п. 6 ст. 19 Закону № 1058).

У відповідності до п. 6 ст.20 Закону № 1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Тобто, всі платники незалежно від форм власності та господарювання, а також від

обраної системи оподаткування зобов'язані нараховувати на суми фактичних витрат на

оплату праці та допомоги по тимчасовій непрацездатності страхові внески та сплачувати їх у

встановлені строки в повному обсязі, незалежно від фінансового стану платника страхових внесків (ч. 12 ст. 20 Закону № 1058).

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач самостійно визначив суму страхових внесків, яка підлягає перерахуванню до Пенсійного фонду України, яку в повному обсязі не сплатив. Крім того, під час розгляду даної справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи прокурора та позивача не спростував.

Згідно ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до  ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 161-163, 167 КАС України, суд

                                            ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства «Промгазбуд» (ЄДРПОУ 32627003) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11 774,42грн. (одинадцять тисяч сімсот сімдесят чотири грн. 42 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м.Києва  (ЄДРПОУ 26087926, р/р 256063012602, МФО 322669, Головне Управління Ощадбанку по м.Києву та Київській області). Видати виконавчий лист.  

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після  закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 06.10.2010

Суддя                     (підпис)                     О.С.Янюк