Постанова

від 28.04.2010 по справі 2а-635/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

28 квітня 2010 року 16:11 справа № 2а-635/10/2670

Окружний адміністрати вний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., при секр етарі Пасульки О.М., розг лянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Першого заступника проку рора Шевченківського району міста Києва в інтересах держ ави в особі Державної комісі ї з регулювання ринків фінан сових послуг України

до закритого акціонерного т овариства «Страхова компані я «Крос Лайф»

про стягнення штрафу

за участю представників с торін:

від прокурора: Биховцева О .А.,

від позивача: Чеботарьов а Н.В.,

від відповідача: не з' явив ся.

На підставі частини 3 стат ті 160 Кодексу адміністративно го судочинства України в суд овому засіданні 28 квітня 2010 рок у проголошено вступну та рез олютивну частини постанови.

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник прокур ора Шевченківського району м іста Києва в інтересах держа ви в особі Державної комісії з регулювання ринків фінанс ових послуг України звернувс я до суду з позовом про стягне ння штрафу з закритого акціо нерного товариства «Страхов а компанія «Крос Лайф».

Позовні вимоги мотивован і тим, що відповідачем поруше но вимоги статті 14 Закону Укра їни «Про фінансові послуги т а державне регулювання ринкі в фінансових послуг»та пункт у 2.5 Порядку складання звітних даних страховиків, затвердж еного розпорядженням Держфі нпослуг від 3 лютого 2004 року № 39, а саме не н адало звітних даних за І півр іччя 2009 року в паперовій та еле ктронних формах. В зв' язку з наведеним, прокурор та позив ач просять суд стягнути з від повідача на користь Державно го бюджету України суму штра фу в розмірі 2 125 грн. 00 коп.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про причини неявки суду не повідомлено, хоча про час і мі сце розгляду справи зазначен у особу повідомлено належним чином шляхом направлення по штової кореспонденції на адр есу, зазначену у витязі з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців, копія якого наявн а в матеріалах справи.

У зв' язку з відсутністю п редставників відповідача та ненаданням витребуваних док азів розгляд справи відклада вся, відповідно до статті 128 Ко дексу адміністративного суд очинства України нормою якої встановлення вирішення спра ви на підставі наявних в ній д оказів.

Розглянувши подані докум енти і матеріали, всебічно і п овно з' ясувавши всі фактичн і обставини, на яких ґрунтуєт ься позов, об' єктивно дослі дивши докази, які мають юриди чне значення для розгляду сп рави і вирішення спору по сут і, суд приходить до висновку, щ о позов підлягає задоволенню з таких підстав.

В результаті проведеної перевірки закритого акціоне рного товариства «Страхова к омпанія «Крос Лайф» щодо зві тних даних страховиків за І п івріччя 2009 року складено акт п ро порушення законодавства п ро фінансові послуги від 4 вер есня 2009 року № 42/1-2065, яким встанов лено порушення вимоги статті 14 Закону України «Про фінансо ві послуги та державне регул ювання ринків фінансових пос луг»та пункту 2.5 Порядку склад ання звітних даних страховик ів, затвердженого розпорядже нням Держфінпослуг від 3 люто го 2004 року № 39, а саме не надало з вітних даних за І півріччя 2009 р оку в паперовій та електронн их формах.

Відповідно до Закону Украї ни «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», Держфін послуг здійснює регулятивні та наглядові функції за діял ьністю з надання фінансових послуг.

Пунктом 1 Положення про Держ авну комісії з регулювання р инків фінансових послуг Укра їни, затвердженого Указом Пр езидентка України від 4 квітн я 2003 року № 292/2003, Держфінпослуг є спеціально уповноваженим ор ганом виконавчої лади у сфер і регулювання ринків фінансо вих послуг у межах, визначени х законодавством.

Статтею 14 Закону України «П ро фінансові послуги та держ авне регулювання ринків фіна нсових послуг»встановлено о бов' язковість надання фіна нсовою установою звітності в ідповідно до вимог законів т а нормативно-правових актів державних органів регулюван ня діяльності фінансових уст анов та ринків фінансових по слуг.

Пунктом 2.5 Порядку складанн я звітних даних страховиків, затвердженого розпорядженн я Держфінпослуг від 3 лютого 20 04 року № 39, в частині подання пр оміжної звітності у вигляді документів, передбачених цим Порядком, в паперовій та елек тронній формах до центрально го апарату Держфінпослуг у с трок до 25 числа включно місяця , що настає за звітним квартал ом.

Відповідно до частини 2 ст атті 41 Закону України «Про фін ансові послуги та державне р егулювання ринків фінансови х послуг»до закритого акціон ерного товариства «Страхова компанія «Крос Лайф» застос овано захід впливу у вигляді постанови про застосування штрафу за правопорушення, вч иненні на ринках фінансових послуг від 14 вересня 2009 року № 29/ 41/2, якою зобов' язано закрите акціонерне товариство «Стра хова компанія «Крос Лайф»спл атити штраф у розмірі 2 125 грн. 00 коп.

Як свідчать матеріали спра ви, внаслідок порушення відп овідачем вимог Закону Україн и «Про фінансові послуги та д ержавне регулювання ринків ф інансових послуг»щодо сплат и штрафу у відповідача виник ла заборгованість в сумі 2 125 гр н. 00 коп.

Наявність штрафу у вказані й сумі підтверджується актом перевірки про порушення зак онодавства про фінансові пос луги від 4 вересня 2009 року № 41/2-2065, п остановою про застосування ш трафу за правопорушення, вчи нені на ринках фінансових по слуг від 14 вересня 2009 року № 29/41/2.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми штра фу на день розгляду справи аб о ж спростувати докази позив ача відповідач не надав.

Враховуючи наведене, суд пр иходить до висновку, що вимог и позивача обґрунтовані та п ідлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також в ідсутності витрат позивача - суб' єкта владних повноваже нь, пов' язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти (судовий збір) стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись стаття ми 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд

П О С Т А Н О В И В:

позов задовольнити.

Стягнути з закритого акціо нерного товариства «Страхов а компанія «Крос Лайф»(код ЄД РПОУ 32826916) до Державного бюджет у України штраф в розмірі 2 125 (д ві тисячі сто двадцять п' ят ь) грн.. 00 коп.

Постанова відповідно д о статті 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання з аяви про апеляційне оскаржен ня.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя Н.М. Клименчук

Постанова складена в по вному обсязі та підписана 11 тр авня 2010 року.