Постанова

від 15.10.2010 по справі 2а-10616/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

П О С Т А Н О В А

Іменем України

м. Київ

15 жовтня 2010 року 12:12 год . № 2а-10616/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі с удді Костенка Д.А.,

при секретарі судового з асідання Тимкович І.О.,

за участю представника поз ивача: Василенко Н.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за позовом Державної податково ї інспекції у Дніпровському районі м. Києва (далі - ДПІ) д о Товариства з обмеженою від повідальністю "Торгбудсерві с-2007" (далі - ТОВ "Торгбудсерві с-2007") про визнання недійсним за пису про проведення державно ї реєстрації, припинення юри дичної особи,

в с т а н о в и в:

ДПІ звернулася до Окр ужного адміністративного су ду міста Києва із позовом, у як ому просить визнати недійсни м запис про проведення держа вної реєстрації ТОВ "Торгбуд сервіс-2007" (ідентифікаційний к од: 35181609) через порушення закону , допущені при створенні юрид ичної особи, які не можна усун ути, та припинити юридичну ос обу ТОВ "Торгбудсервіс-2007".

На обґрунтування позовни х вимог позивач зазначив, що в ході проведеного аналізу фі нансово-господарської діяль ності ТОВ "Торгбудсервіс-2007" вс тановлено, що гр. ОСОБА_2, як ий значиться засновником тов ариства, фактично ніякого ві дношення до фінансово-господ арської діяльності підприєм ства не мав. Товариство займа лося підприємницькою діяльн істю з порушенням вимог чинн ого законодавства України, н е уповноважені особи здійсню вали діяльність від його іме ні з метою надання іншим суб'є ктам підприємницької діяльн ості необхідних умов для ухи лення від сплати податків. За таких обставин, позивач позб авлений можливості здійснюв ати належний контроль за дія льністю підприємства. Посила ючись на норми Цивільного ко дексу України (далі - ЦК) і ст . 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV "Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців" (далі - Закону № 755-IV) позивач зазначив , що створення установчих док ументів та державна реєстрац ія ТОВ "Торгбудсервіс-2007" є нікч емним правочином, наслідком якого є визнання недійсним з апису про проведення державн ої реєстрації та припинення юридичної особи.

Під час розгляду справи пре дставник позивача підтримал а позовні вимоги.

Відповідач до суду не з'явив ся. Поштова кореспонденція, н аправлена відповідачу за адр есою, внесеною до Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців (далі - ЄДР), повернулася до суду без вручення адресат у з незалежних від суду причи н. Згідно із ч. 8 та ч. 11 ст. 35 КАС вв ажається, що така повістка вр учена належним чином. Згідно із ч. 4 ст. 128 КАС справа розгляда ється за відсутності відпові дача.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд дійшо в висновку про часткове задо волення адміністративного п озову.

ТОВ "Торгбудсервіс-2007" зареєс тровано Дніпровською районн ою у м. Києві державною адмі-н істрацією 11 червня 2007 року (іде нтифікаційний код: 35181609), заснов ником є ОСОБА_2, що підтвер джується Свідоцтвом про держ авну реєстрацію юридичної ос оби Серії НОМЕР_1, Довідко ю Головного міжрегіональног о управління статистики у м. К иєві № 11365/07 від 11 червня 2007 року, р еєстраційними картками.

ТОВ "Торгбудсервіс-2007" взято на облік в ДПІ 14 червня 2007 року з а № 13877, що підтверджується Дов ідкою від 14 червня 2007 року № 7148/14/29 -13877 (Форма № 4-ОПП). 3 вересня 2007 рок у ДПІ повідомлено про відкри ття рахунку в установі банку .

До ЄДР внесено запис про від сутність юридичної особи за місцезнаходженням, що підтве рджується Витягом із ЄДР (ста ном на 7 жовтня 2010 року).

Згідно із Довідкою ДПІ від 1 4 жовтня 2010 року № 28901/10/24-111 ТОВ "Торг будсервіс-2007" не має заборгова ності із сплати податків, збо рів (обов'язкових платежів).

Також у справі є письмові по яснення гр. ОСОБА_2, відібр ані 20 лютого 2010 року оперуповно важеним відділу податкової м іліції ДПІ Луценком В.Ю., з і змісту яких слідує, що ТОВ "Т оргбудсервіс-2007" йому не знайо ме, статутний фонд не формува в, статут не затверджував, дор учення іншій особі на реєстр ацію товариства в присутност і нотаріуса не надавав, фінан сово-господарською діяльніс тю не займався, документів не підписував, звітів не подава в, трудових та фінансово-госп одарських відносин із ТОВ "То ргбудсервіс-2007" не мав. Додатко во пояснив, що його паспорт та ідентифікаційний номер викр адено у квітні 2008 року.

Вирішуючи спір, суд виходит ь з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 ЦК юрид ична особа припиняється в ре зультаті передання всього св ого майна, прав та обов'язків і ншим юридичним особам - пра вонаступникам (злиття, приєд нання, поділу, перетворення) а бо в результаті ліквідації.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 110 ЦК юридич на особа ліквідується за ріш енням суду про визнання судо м недійсною державної реєстр ації юридичної особи через д опущені при її створенні пор ушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встан овлених законом.

Частиною 2 ст. 110 ЦК встановле но, що вимога про ліквідацію ю ридичної особи на підставах, зазначених у п. 2 ч. 1 цієї статт і, може бути пред'явлена до суд у органом, що здійснює держав ну реєстрацію, учасником юри дичної особи, а щодо акціонер них товариств - також Держа вною комісією з цінних папер ів та фондового ринку.

Оскільки, податковий орган не здійснює державну реєстр ацію юридичної особи, відпов ідно вимога про визнання суд ом недійсною державної реєст рації юридичної особи через допущені при її створенні по рушення, які не можна усунути , не може бути пред'явлена до с уду податковим органом.

При цьому, суд уважає юридич но безпідставними доводи поз ивача стосовно нікчемності п равочину у формі прийняття с татуту і державної реєстраці ї ТОВ "Торгбудсервіс-2007" та заст осування у зв'язку з цим наслі дків недійсності правочину у вигляді визнання недійсним запису про державну реєстрац ію, з огляду на те, що статут то вариства (його прийняття) та д ержавна реєстрація юридично ї особи не є правочином в розу мінні положень ЦК, що узгоджу ється із правовою позицією В ерховного Суду України, висл овленою у п. 14 Постанови Плену му Верховного Суду України в ід 24 жовтня 2008 року № 13 "Про практ ику розгляду судами корпорат ивних спорів".

Аргументованих доводів чи доказів зворотного позиваче м суду не надано.

Крім того, у справі відсутні належні і допустимі докази, я кі підтверджують факт діяльн ості ТОВ "Торгбудсервіс-2007", спр ямованої на нанесення шкоди економічним інтересам держа ви чи з пору-шенням чинного за конодавства. Письмові поясне ння гр. ОСОБА_2 не є достатн ім підтвердженням таких факт ів, за відсутності рішення ко мпетентного органу держави ( вирок суду в кримінальній сп раві).

З огляду на вищевикладене, н е підлягає задоволенню позов на вимога про визнання недій сним запису про проведення д ержавної реєстрації ТОВ "Тор гбудсервіс-2007" через порушенн я закону, допущені при створе нні юридичної особи, які не мо жна усунути.

Пунктом 17 ст. 11 Закону Україн и від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні" (далі - Закон № 509-ХІІ ) передбачено, що органи держа вної податкової служби у вип адках, в межах компетенції та у порядку, встановлених зако нами України, мають право зве ртатися у передбачених закон ом випадках до судових орган ів із заявою (позовною заявою ) про скасування державної ре єстрації суб'єкта підприємни цької діяльності.

У відповідності до приписі в ст. 33 Закону № 755-IV юридична осо ба припиняється за судовим р ішенням , прийнятим у випадка х, передбачених законом.

Абзацом 6 ч. 2 ст. 38 вказаного За кону передбачено, що підстав ою для постановлення судовог о рішення щодо припинення юр идичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної ос оби, є наявність в ЄДР запису п ро відсутність юридичної осо би за вказаним її місцезнахо дженням.

З положень ст. 2, п. 3 ч. 1 ст. 10, п. 17 с т. 11 Закону № 509-ХІІ, п. 2 ч. 1 ст. 9 Зак ону України від 25 червня 1991 рок у № 1251-XII "Про систему оподаткува ння" та ч. 2 ст. 38 Закону № 755-IV, випли ває, що органи державної пода ткової служби можуть звертат ися з вимогами про припиненн я юридичної особи не в усіх ви падках, визначених ст. 38 Закон у № 755-IV, а лише в тих, коли податк ові органи діють на реалізац ію своєї владної компетенції . Тому, органи державної подат кової служби вправі звертати ся з вимогою про припинення с уб'єктів господарювання лише в разі, якщо підставою позову є неподання таким суб'єктом п ротягом року до органів держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в фінансової звітності згідн о з законодавством.

Беручи до уваги наявність з апису у ЄДР про відсутність Т ОВ "Торгбудсервіс-2007" за своїм м ісцезнаходженням, суд вважає , що є підстави для припинення ТОВ "Торгбудсервіс-2007".

Враховуючи все вищевиклад ене, зважаючи на приписи ч. 2 ст . 6, ч. 2 ст. 19 Конституції України, а також ст. 71 КАС, суд дійшов ви сновку про часткове задоволе ння адміністративного позов у.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 17, 50, 70, 71, 76, 79, 86, 128, 158- 163, 167 КАС, суд

п о с т а н о в и в:

1. Задовольнити а дміністративний позов частк ово.

2. Припинити юридичну особу Товариства з обмежено ю відповідальністю "Торгбудс ервіс-2007" (ідентифікаційний ко д: 35181609) у зв'язку із наявність в Є диному державному реєстрі юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців запису про від сутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженн ям.

3. Відмовити у задоволе нні адміністративного позов у в іншій частині.

4. Постанову направити державному реєстратору для здійснення заходів щодо прип инення (ліквідації) юридично ї особи.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку на апеляційне оскаржен ня.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду за правилами встановленими ст. ст. 185- 187 КАС. Апеляційна скарг а на постанову подається про тягом 10-ти днів з дня отриманн я її копії.

Суддя Д.А. Костен ко