Рішення

від 06.01.2025 по справі 912/291/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,

тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2025 рокуСправа № 912/291/24(912/1742/21)

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Колісник Т.В., розглянув у відкритому судовому засіданні у справі № 912/291/24 від 04.03.2024 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" (код ЄДРПОУ: 33142589)

справу № 912/291/24(912/1742/21)

за позовом Заступника прокурора Кіровоградської області, в інтересах держави до відповідачів:

Кіровоградської обласної ради

Кіровоградської обласної державної адміністрації

Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини"

та до Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації

про визнання незаконним та скасування рішення, розпорядження, визнання недійсною додаткової угоди та зобов`язання повернути нерухоме майно,

представники:

від прокуратури - Іваніщева Т.І., посвідчення від 01.03.2023 № 075356;

від відповідача 1 - Назаренко Ю.В., виписка з ЄДР;

від відповідача 2 - участі не брали;

від відповідача 3 - Христенко В.В., ліквідатор, арбітражний керуючий, постанова від 19.06.2024;

від відповідача 4 - участі не брали.

У судовому засідання оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Постановою від 19.06.2024 господарський суд припинив процедуру розпорядження майном Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини"; припинив повноваження розпорядника майна, арбітражного керуючого Лукашука В.В.; визнав Приватне акціонерне товариство "Ліки Кіровоградщини" банкрутом; відкрив ліквідаційну процедуру у справі строком на 12 місяців; ліквідатором Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" призначив арбітражного керуючого Христенка В.В.; постановив офіційно оприлюднити повідомлення про визнання Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури на офіційному вебпорталі судової влади України.

24.06.2024 (номер публікації: 73463, дата публікації: 24.06.2024 10:56) офіційно оприлюднено повідомлення про визнання Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури на офіційному вебпорталі судової влади України.

У 2021 році заступник керівника Кіровоградської обласної прокуратури (далі - позивач) звернувся до Господарського суду Кіровоградської області з позовом в інтересах держави до Кіровоградської обласної ради (далі - відповідач 1), Кіровоградської обласної державної адміністрації (далі - відповідач 2), Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" (далі - відповідач 3) та Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації (далі - відповідач 4), в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Кіровоградської обласної ради від 19.05.2017 № 306 "Про продовження терміну дії договору оренди цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласногокомунального підприємства "Ліки Кіровоградщини";

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 03.07.2017 № 309-р "Про продовження терміну дії договору оренди цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласногокомунального підприємства "Ліки Кіровоградщини";

- визнати недійсною додаткову угоду № 6 від 17.07.2017 до договору оренди цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласногокомунального підприємства "Ліки Кіровоградщини" № 184 від 25.10.2004, укладеного між Управлінням охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації та Закритимакціонерним товариством "Ліки Кіровоградщини";

- зобов`язати Приватне акціонерне товариство "Ліки Кіровоградщини" повернути Кіровоградській обласній раді за актом приймання - передачі цілісний майновий комплекс Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини", залишковою вартістю 2 389 752,26 грн, в тому числі майно за переліком, зазначеним у прохальній частині позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 14.06.2021 позовну заяву № 15/2-469вих-21 від 07.06.2021 Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури з додатками направлено до Господарського суду міста Києва за виключною підсудністю.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.07.2021 (суддя Маринченко Я.В.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

29.07.2021 до Господарського суду м. Києва надійшов відзив Кіровоградської обласної ради від 29.07.2021 № б/н, в якому Кіровоградська обласна рада підтримала позовні вимоги прокурора та просить їх задовольнити.

29.07.2021 до Господарського суду м. Києва надійшов відзив Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" від 27.07.2021, в якому відповідач 3 просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі та застосувати до позовних вимог положення про строки позовної давності. В обґрунтування вказаного відзиву відповідач 3, зокрема зазначив про те, що: цей позов є повторним, тому провадження в частині позовних вимог мають бути закритими; позивачем пропущено строк позовної давності для звернення до суду та обрано неправильний спосіб захисту; відсутні порушення законодавства при продовженні строку дії договору оренди; відсутні докази порушення будь-яких прав, обставини викладені в позовній заяві є припущеними і нічим не підтверджені; в позові не зазначено в чому полягає порушення, невизнання чи оспорювання прав позивача чи держави.

27.07.2021 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" від 27.07.2021 про закриття провадження у справі в частині вимог, оскільки даний позов є тотожним справі № 912/1613/20, у якому прийнято рішення, яке набрало законної сили.

03.08.2021 до Господарського суду м. Києва надійшов відзив Кіровоградської обласної ради від 29.07.2021, в якому відповідач 1 підтримує позовні вимоги Кіровоградської обласної прокуратури та просить їх задовольнити.

25.08.2021 до Господарського суду м. Києва надійшла відповідь на відзив Кіровоградської обласної прокуратури від 16.08.2021 № 15/2-1181-21, в якій прокурор не визнає та відхиляє доводи Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини", викладені у відзиві на позовну заяву. В обґрунтування відповіді на відзив прокурор зазначає, що у вказаних відповідачем 3 справах підстави позовної вимоги про визнання незаконним та скасування рішення і розпорядження не є тотожними, оскільки складаються з різних обставин, юридичних фактів (підписання неукладеної, а в іншій справі недійсності додаткової угоди). Стосовно пропуску строку позовної давності прокурор зазначив, що про факт незаконності спірних у дані справі рішення обласної ради та розпорядження голови обласної державної адміністрації стало відомо з листа Кіровоградської обласної державної адміністрації № 01-29/34/02 від 05.02.2020, який надійшов до Кіровоградської обласної прокуратури 06.02.2020.

06.09.2021 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" про призначення експертизи та заперечення на відповідь на відзив, в яких відповідач 3 не погоджується з викладеним доводами прокурора та вважає позов прокурора необґрунтованим.

06.10.2021 до Господарського суду м. Києва надійшли заперечення Кіровоградської обласної прокуратури проти клопотання про призначення експертизи від 30.09.21 № 15/2-1181-21.

11.10.2021 до Господарського суду м. Києва надійшли пояснення Кіровоградської обласної прокуратури від 07.10.2021 № 15/2-1181-214.

Протокольною ухвалою від 12.10.2021 Господарський суду м. Києва відмовив у задоволенні клопотання представника відповідача 3 про призначення експертизи.

09.11.2021 до Господарського суду м. Києва надійшли заперечення Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" на пояснення позивача від 04.11.2021.

02.12.2021 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" від 01.12.2021 про залишення позовної заяви без розгляду. В обґрунтування вказаного клопотання відповідач 3 вказує про те, що у Заступника прокурора Кіровоградської області не було повноважень для звернення до суду в інтересах держави, оскільки предметом даного позову є не інтереси держави, а інтереси територіальної громади.

14.12.2021 до Господарського суду м. Києва надійшли заперечення Кіровоградської обласної прокуратури від 09.12.2021 № 15/2-1181-21, в яких прокурор обґрунтовує свої заперечення тим, що у даних спірних правовідносинах відсутній орган, уповноважений державою на здійснення функцій захисту її інтересів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.12.2021 залишено без розгляду позов Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави до Кіровоградської обласної ради, Кіровоградської обласної державної адміністрації, Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини", Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання незаконним і скасування рішення, розпорядження та про зобов`язання повернути нерухоме майно.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 апеляційну скаргу Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури залишено без задоволення. Ухвалу Господарського суду м. Києва від 16.12.2021 у справі № 912/1742/21 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 06.08.2024 касаційну скаргу заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури задоволено. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 і ухвалу Господарського суду міста Києва від 16.12.2021 у справі № 912/1742/21 скасовано. Справу № 912/1742/21 направлено до Господарського суду міста Києва для продовження розгляду.

16.08.2024 матеріали справи № 912/1742/21 надійшли до Господарського суду міста Києва.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду міста Києва від 16.08.2024 № 01.3-16/1101/24 у зв`язку з відпусткою судді Маринченка Я.В., проведено повторний автоматичний розподіл справи, за результатами якого справу № 912/1742/21 передано на розгляд судді Щербакова С.О.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.08.2024 прийнято справу № 912/1742/21 до свого провадження суддею Щербаковим С.О. Підготовче засідання призначено на 26.09.2024.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.10.2024 (суддя Щербаков С.О.) постановлено передати справу № 912/1742/21 за позовом Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави до Кіровоградської обласної ради, Кіровоградської обласної державної адміністрації, Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини", Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування рішення, розпорядження, визнання недійсною додаткову угоду та зобов`язання повернути нерухоме майно, за підсудністю до Господарського суду Кіровоградської області для розгляду в межах провадження у справі № 912/291/24 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини".

04.11.2024 матеріали справи № 912/1742/21 надійшли до Господарського суду Кіровоградської області.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04.11.2024 судовій справі присвоєно номер 912/291/24(912/1742/21), головуючим суддею визначено Бестаченко О.Л.

Ухвалою від 08.11.2024 матеріали справи № 912/291/24(912/1742/21) за позовом Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави до Кіровоградської обласної ради, Кіровоградської обласної державної адміністрації, Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини", Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування рішення, розпорядження, визнання недійсною додаткової угоди та зобов`язання повернути нерухоме майно прийнято до свого провадження суддею Бестаченко О.Л. та постановлено розглядати справу в межах справи № 912/291/24 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини".

26.11.2024 до господарського суду надійшла заява ліквідатора Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини", арбітражного керуючого Христенка В.В. від 26.11.2024, в якій ліквідатор просить суд відмовити в задоволенні позову прокурора.

В обґрунтування заяви арбітражний керуючий Христенко В.В. зазначає, що Кіровоградська обласна рада не є власником цілісного майнового комплексу КОКП "Ліки Кіровоградщини", який на праві власності належить територіальним громадам сіл, селищ, міст Кіровоградської області, а є уповноваженим органом управління цим майном. При поверненні власнику цілісного майнового комплексу необхідно дотримуватись діючого законодавства, що регулює питання повернення орендованих цілісних майнових комплексів державної та комунальної власності. Крім того, арбітражний керуючий вказує на те, що організація та порядок проведення інвентаризації майнових активів підприємств, установ та організацій, в тому числі і цілісних майнових комплексів переданих в оренду, оформлення її результатів, здійснюється у відповідності до нормативних документів, зокрема: Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", Положення про інвентаризацію активів та зобов`язань, затвердженого наказом Міністерства фінансів від 02.09.2014 № 879, Положення про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.1993 № 158, Наказу Міністерства фінансів від 17.06.2015 № 572 "Про затвердження типових форм для відображення бюджетними установами результатів інвентаризації" або постанови Держкомстату СРСР від 28.12.89 № 241. Таким чином законодавство при поверненні з оренди єдиних майнових комплексів передбачає алгоритм послідовних дій зі сторони уповноваженого органу управління майном - Кіровоградської обласної ради, Орендодавця - Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної військової адміністрації, Орендаря - ПрАТ "Ліки Кіровоградщини" і визначеного органом управління майном балансоутримувача цілісного майнового комплексу, якому орендар повинен передати цілісний майновий комплекс по акту приймання-передачі. За таких обставин, на переконання відповідача 3, вимога позивача щодо зобов`язання ПрАТ "Ліки Кіровоградщини" повернути саме Кіровоградській обласній раді за актом приймання передачі цілісний майновий комплекс Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини" не відповідає ані закону, ані договору, і відповідно не є належним способом захисту інтересів територіальних громад сіл, селищ, міст Кіровоградської області, порушення яких є підставою для подання позову позивачем, та не підлягає примусовому виконанню.

27.11.2024 суд відкрив судове засідання. Протокольною ухвалою від 27.11.2024 оголошено перерву в судовому засіданні з розгляду справи № 912/291/24(912/1472/24) до 17.12.2024 на 09:00 год.

12.12.2024 до господарського суду надійшли заперечення Кіровоградської обласної прокуратури проти доводів, викладених у заяві арбітражного керуючого - ліквідатора Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини". В обґрунтування заперечень прокурор зазначив, що твердження арбітражного керуючого про те, що вимога про повернення орендованого майна обласній раді за актом приймання-передачі не відповідає ні закону, ні договору оренди, є безпідставним та суперечить положеннями чинного законодавства. Прокурор вважає, що обласна рада є органом місцевого самоврядування, який здійснює права власника щодо комунального майна територіальної громади сіл, селищ і міст Кіровоградської області, й жодна інша особи такими правами щодо цього майна не наділена, тому позовна вимога про повернення майна за актом приймання-передачі відповідає умовам договору оренди й не суперечить встановленому вже в поточному році обласною радою порядку його повернення.

13.12.2024 до господарського суду надійшли додаткові пояснення у справі Кіровоградської обласної державної адміністрації, в яких відповідач 2 зазначив, що всі правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності та об`єктами спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад сіл, селищ і міст області, здійснює обласна рада як представницький орган місцевого самоврядування. Кіровоградська державна адміністрація на даний час не має делегованих повноважень щодо вирішення питань управління об`єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області. Враховуючи викладене, Кіровоградська обласна державна адміністрація не має повноважень на управління майном спільної власності територіальних громад, а тому питання приймання-передчі майна (цілісного майнового комплексу КОКП "Ліки Кіровоградщини") має вирішуватись Кіровоградською обласною радою, як власником майна, з Приватним акціонерним товариством "Ліки Кіровоградщини", яке на теперішній час безпідставно його утримує.

13.11.2024 до господарського суду надійшла заява Кіровоградської обласної державної адміністрації про розгляд справи за відсутності представника.

13.12.2024 до господарського суду надійшла заява (Пояснення у справі № 912/291/24 (912/1742/24) ліквідатора Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини", арбітражного керуючого Христенка В.В., в яких зазначено про те, що вимога позивача щодо зобов`язання відповідача 3 повернути саме Кіровоградській обласній раді за актом приймання-передачі цілісний майновий комплекс КОКП "Ліки Кіровоградщини" не відповідає ані закону, ні договору, і відповідно не є належним та неефективним способом захисту інтересів територіальних громад, сіл, селищ, міст Кіровоградської області, порушення яких є підставою для подання позову позивачем.

17.12.2024 до господарського суду надійшла заява ліквідатора Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини", арбітражного керуючого Христенка В.В. про долучення до матеріалів справи свідоцтв на право власності на нерухоме майно, що є предметом спору у даній справі, відповідно до яких зазначені об`єкти нерухомості є спільною власністю територіальних громад, міст, сіл, селищ Кіровоградської області.

17.12.2024 суд продовжив судове засідання. Протокольними ухвалами суд долучив до матеріалів справи заперечення Кіровоградської обласної прокуратури від 05.12.2024, додаткові пояснення Кіровоградської обласної державної адміністрації від 13.12.2024, пояснення арбітражного керуючого від 13.12.2024, додані до заяви арбітражного керуючого від 16.12.2024 документи, а також оголосив перерву в судовому засіданні до 06.01.2025 на 12:00 год.

06.01.2025 суд продовжив судове засідання. У судовому засіданні брали участь прокурор, представники відповідачів 1, 3.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представників відповідачів, дослідивши в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступні обставини, які є предметом доказування у справі.

Заступник керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави звернувся до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до Кіровоградської обласної ради, Кіровоградської обласної державної адміністрації, Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" та Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Кіровоградської обласної ради від 19.05.2017 № 306 "Про продовження терміну дії договору оренди цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини";

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 03.07.2017 № 309-р "Про продовження терміну дії договору оренди цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини";

- визнати недійсною додаткову угоду № 6 від 17.07.2017 до договору оренди цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини" № 184 від 25.10.2004, укладеного між Управлінням охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації та Закритим акціонерним товариством "Ліки Кіровоградщини";

- зобов`язати Приватне акціонерне товариство "Ліки Кіровоградщини" повернути Кіровоградській обласній раді за актом приймання - передачі цілісний майновий комплекс Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини", залишковою вартістю 2 389 752,26 грн, в тому числі майно за переліком, зазначеним у прохальній частині позовної заяви.

Господарський суд враховує, що в постанові Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 06.08.2024 у даній справі судом встановлено правові підстави для самостійного представництва прокурором інтересів держави, участі прокурора у даній справі та спрямування позовної заяви на захист інтересів держави.

Кіровоградська обласна прокуратура вказує у позовній заяві, що під час вивчення інформації та документів, наданих Кіровоградською обласною адміністрацією, Кіровоградською обласною радою, встановлено наявність факту порушення інтересів територіальних громад, сіл, селищ, міст Кіровоградської області та інтересів держави в цілому, які допущено внаслідок прийняття органом місцевого самоврядування незаконного рішення та видання місцевим органом виконавчої влади незаконного розпорядження.

Так, Кіровоградською обласною радою 29.07.1998 прийнято рішення № 21, яким повноваження на управління майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області, без права його відчуження, делеговано Кіровоградській обласній державній адміністрації.

30.09.2004 головою Кіровоградської обласної державної адміністрації видано розпорядження № 601-р "Про передачу цілісного майнового комплексу в оренду", згідно п. 1 якого Кіровоградська обласна державна адміністрація (далі - Кіровоградська ОДА) погодилась з пропозицією щодо передачі цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини" (далі - ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини") в оренду терміном на 15 років закритому акціонерному товариству "Ліки Кіровоградщини" (далі - ЗАТ "Ліки Кіровоградщини").

Пунктом 2 вказаного розпорядження Управління охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації (далі - Управління ОДА) зобов`язано забезпечити здійснення заходів щодо передорендної підготовки ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини" та передачі його в оренду, укласти з ЗАТ "Ліки Кіровоградщини" договір оренди на ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини" терміном на 15 років відповідно до чинного законодавства.

На виконання вказаного розпорядження 25.10.2004 між Управлінням ОДА (орендодавцем) та ЗАТ "Ліки Кіровоградщини" (орендарем) укладено договір оренди № 184 ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини" (далі - Договір, Т. 1, а.с. 95-99).

Відповідно до п. 1 Договору орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини", склад і вартість якого визначено відповідно до наведених акта оцінки, протоколу про результати інвентаризації та передавального балансу КОКП "Ліки Кіровоградщини", складеного станом на 30.09.2004, первісна вартість якого (без житлового фонду) становить всього - 11 505 332,19 грн, залишкова вартість якого становить 5 589 819,55 грн, в тому числі:

- "Основні засоби" (без житлового фонду) - первісна вартість - 10 042 771,90 грн, залишкова вартість - 4 579 814,01 грн,

- "Інші необоротні матеріальні активи"- первісна вартість -794 214,72 грн, залишкова вартість - 397 107,55 грн,

- "Нематеріальні активи" - первісна вартість - 269 627,84 грн, залишкова вартість -214 180,26 грн,

- "Капітальні інвестиції" - первісна вартість - 398 717,73 грн.

Відповідно до п. 1.3. Договору оборотні матеріальні засоби в сумі - 4 185 371,25 грн орендар викуповує на підставі договору купівлі-продажу, що укладається одночасно з підписанням цього Договору.

Власником КОКП "Ліки Кіровоградщини" залишається Кіровоградська обласна рада, а ЗАТ "Ліки Кіровоградщини" користується ним протягом строку оренди (п. 2.2 Договору).

Передача ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини" в оренду здійснюється за вартістю, визначеною в акті оцінки від 23.10.2004, складеному за Методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (п. 2.3 Договору).

Орендар повертає КОКП "Ліки Кіровоградщини" - Орендодавцю у порядку, визначеному чинним законодавством України та цим Договором. ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини" вважається поверненим Орендодавцю з моменту підписання сторонами акта приймання - передачі (п. 2.4 Договору).

Цей Договір укладено строком на 15 років, що діє з 25.10.2004 до 25.10.2019 включно (п. 10.1 Договору).

Договір підписано та скріплено печатками уповноважених представників сторін.

25.10.2004 Управлінням ОДА та ЗАТ "Ліки Кіровоградщини" складено та підписано акт приймання - передачі ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини", за яким орендодавець передав, а орендар прийняв майно КОКП "Ліки Кіровоградщини" залишковою вартістю 5 589 819,55 грн.

Матеріали справи свідчать, що упродовж дії Договору його сторонами укладались ряд додаткових угод, зокрема:

-06.05.2011 № 1, якою змінено назву орендаря на Публічне акціонерне товариство "Ліки Кіровоградщини", яке є правонаступником всіх прав та обов`язків ЗАТ "Ліки Кіровоградщини"; також в новій редакції викладено платіжні та поштові реквізити сторін;

-31.12.2013 № 2, якою зі складу орендованого ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини" виключено відповідне нерухоме та рухоме майно; у зв`язку з викладеним умову договору оренди про склад і вартість орендованого ЦМК викладено в наступній редакції:

залишкова вартість ЦМК складає 4 363 436,64 грн, в тому числі:

"Основні засоби" (балансовий рахунок 10) залишковою вартістю 4 077 122,61грн,

"Інші необоротні матеріальні активи" (балансовий рахунок 112) залишковою вартістю 259 728,16 грн,

"Інші необоротні матеріальні активи" (субрахунок 113) залишковою вартістю 325,76 грн,

"Інші необорні матеріальні активи" (субрахунок 117) залишковою вартістю 26 260,12 грн.

-31.12.2014 № 3, якою зі складу орендованого ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини" виключено відповідне нерухоме та рухоме майно; в зв`язку з викладеним умову договору оренди про склад і вартість орендованого ЦМК викладено в наступній редакції:

залишкова вартість ЦМК складає 3 485 206,56 грн, в тому числі:

"Основні засоби" (балансовий рахунок 10) залишковою вартістю З 299 705,26 грн,

"Інші необоротні матеріальні активи" (балансовий рахунок 112) залишковою вартістю 185 175,54 грн,

"Інші необоротні матеріальні активи" (субрахунок 113) залишковою вартістю 325,76 грн.

Крім цього, назву орендодавця - Управління здоров`я Кіровоградської ОДА замінено на Департамент охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації (далі - Департамент ОДА).

-31.12.2016 № 4, якою зі складу орендованого ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини" виключено відповідне нерухоме та рухоме майно; в зв`язку з викладеним умову договору оренди про склад і вартість орендованого ЦМК викладено в наступній редакції:

залишкова вартість ЦМК складає 3 400 229,26 грн, в тому числі:

"Основні засоби" (балансовий рахунок 10) залишковою вартістю 3 214 727,96 грн,

"Інші необоротні матеріальні активи" (балансовий рахунок 112) залишковою вартістю 185 175,54 грн,

"Інші необоротні матеріальні активи" (субрахунок 113) залишковою вартістю 325,76 грн.

-17.07.2017 № 5, якою змінено назву орендаря на Приватне акціонерне товариство "Ліки Кіровоградщини" (далі - ПрАТ "Ліки Кіровоградщини"), також викладено в новій редакції платіжні та поштові реквізити орендаря.

-17.07.2017 № 6, якою на виконання рішення Кіровоградської облради від 19.05.2017 № 306 "Про продовження терміну дії договору оренди ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини", розпорядження голови Кіровоградської ОДА від 03.07.2017 № 309-р "Про продовження терміну дії договору оренди ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини", сторони домовились продовжити строк дії Договору на 5 років, в зв`язку з чим пункт 10.1 Договору викладено в новій редакції: "Цей договір укладено строком на 20 років, що діє з 25.10.2004 по 25.10.2024 включно".

-31.12.2017 № 7, якою зі складу орендованого ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини" виключено відповідне обладнання; в зв`язку з викладеним умову Договору про склад і вартість орендованого ЦМК викладено в наступній редакції:

залишкова вартість ЦМК складає 2 768 077,36 грн, в тому числі:

"Основні засоби" (балансовий рахунок 10) залишковою вартістю 2 614 893,11 грн,

"Інші необоротні матеріальні активи" (балансовий рахунок 112) залишковою вартістю 153 184,25 грн.

-31.03.2019 № 8, якою зі складу орендованого ЦМК КОКП «Ліки Кіровоградщини» виключено відповідне нерухоме майно; в зв`язку з викладеним умову договору оренди про склад і вартість орендованого ЦМК викладено в наступній редакції:

залишкова вартість ЦМК складає 2 562 322,00 грн., в тому числі:

"Основні засоби" (балансовий рахунок 10) залишковою вартістю 2 409 137,75 грн,

"Інші необоротні матеріальні активи" (балансовий рахунок 112) залишковою вартістю 153 184,25 грн.

-31.12.2019 № 9, якою зі складу орендованого ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини" виключено відповідне рухоме та нерухоме майно; в зв`язку з викладеним умову договору оренди про склад і вартість орендованого ЦМК викладено в наступній редакції:

залишкова вартість ЦМК складає 2 389 752,26 грн, в тому числі:

"Основні засоби" (балансовий рахунок 10) залишковою вартістю 2 263 285,97 грн,

"Інші необоротні матеріальні активи" (балансовий рахунок 112) залишковою вартістю 126 466,29 грн.

В Переліку майна КОКП "Ліки Кіровоградщини", що переданий в оренду ПрАТ "Ліки Кіровоградщини" згідно договору оренди ЦМК № 184 від 25.10.2004, який складено та підписано головою правління ПрАТ "Ліки Кіровоградщини" з урахуванням змін, внесених за вищевказаними додатковими угодами, зазначено, що в складі ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини", що перебуває в оренді ПрАТ "Ліки Кіровоградщини" станом на 24.04.2020, перебуває наступне майно (а.с. 123-146):

Основні засоби, рахунок 10:

головний корпус

- водозаборна свердловина, розташована в м. Кропивницькому по вул. Районній, 1), інвентарним номером 1012546, залишковою вартістю 4 027,16 грн,

- головний корпус А, розташований в м. Кропивницькому по вул. Районній, 1, інвентарним номером 1021001, залишковою вартістю 186 531,59 грн,

- гараж Б, розташований в м. Кропивницькому по вул. Районній, 1, інвентарним номером 1021004, залишковою вартістю 4 992,17 грн,

- склад Д, розташований в м. Кропивницькому по вул. Районній, 1, інвентарним номером 102005, залишковою вартістю 8 051,86 грн,

- склад Н, розташований в м. Кропивницькому по вул. Районній, 1, інвентарним номером 102006/2, залишковою вартістю 2 361,52 грн,

- склад М, розташований в м. Кропивницькому по вул. Районній, 1, інвентарним номером 1021006/1, залишковою вартістю 29 533,63 грн,

- склад Л, розташований в м. Кропивницькому по вул. Районній, 1, інвентарним номером 1021006/3, залишковою вартістю 11 893,87 грн,

- склад Ж коло воріт, розташований в м. Кропивницькому по вул. Районній, 1, інвентарним номером 1021007, залишковою вартістю 6 746,21 грн,

- склад З, розташований в м. Кропивницькому по вул. Районній, 1, інвентарним номером 1021008, залишковою вартістю 8 680,18 грн,

- склад Е для кис. бал., розташований в м. Кропивницькому по вул. Районній, 1, інвентарним номером 1021009, залишковою вартістю 563,06 грн,

- туалет К, розташований в м. Кропивницькому по вул. Районній, 1, інвентарним номером 1021012, залишковою вартістю 327,75 грн,

- пожежний резерв, розташований в м. Кропивницькому по вул. Районній, 1, інвентарним номером 1021013, залишковою вартістю 2 073,42 грн,

- каналізація, розташований в м. Кропивницькому по вул. Районній, 1, інвентарним номером 1021021, залишковою вартістю 1 918,87 грн,

- склад (фарм), інвентарним номером 111, залишковою вартістю 49 244,70 грн,

- інше нерухоме майно інвентарними номерами 2012511, 2015270, 2015279, 801, 182, 20, 41, 9, 82, 501, 15, 2760171, 3160459, 3161025, 20196501, 2019521, 2020492/1 (7 одиниць), 2020492/2, 2020492/3, 2020492/4, 2020492/5, 2020492/6, 2020492/7, 2020492/8, 2020492/9, 2022496, 2022544, 2023515, 2023498, 2035436, 2086054, 2086527, 4025544, 4086544, 4025549, 402552, 4035581, 40586559, 205782, 6023568, 6023570, 6024552, 6026563, 18, 103, 140, 106 (порядкові номери в переліку від 16 до 68) загальною залишковою вартістю 275 002,17 грн.

аптеки 1 куст

- будинок аптеки № 106, розташований в м. Кропивницькому по вул. Руслана Слободянюка, 138, інвентарним номером 1106001, залишковою вартістю 14 347,35 грн,

- сарай аптеки № 106, розташований в м. Кропивницькому по вул. Руслана Слободянюка, 138, інвентарним номером 1106002, залишковою вартістю 607,50 грн,

- потреб аптеки № 106, розташований в м. Кропивницькому по вул. Руслана Слободянюка, 138, інвентарним номером 1106003, залишковою вартістю 825,00 грн,

- будівля аптеки № 151, розташована в м. Кропивницькому сел. Гірниче по вул. 10 лінія, 54, інвентарним номером 1151001, залишковою вартістю 28 130,00 грн,

- будівля аптеки №181, розташована в м. Кропивницькому по вул. Біляєва, 25, корп. 1, інвентарним номером 1181001, залишковою вартістю 44 953,00 грн,

- будівля аптеки № 3, розташована в м. Кропивницькому по вул. Чигиринська, 32/2, інвентарним номером 1803001, залишковою вартістю 20 903,00 грн,

- будівля аптеки № 112, розташована в м. Кропивницькому по вул. Короленка, 34, інвентарним номером 1112001, залишковою вартістю 25 137,00 грн,

- будівля аптеки № 173, розташована в м. Кропивницькому по вул. Короленка, 58/12, інвентарним номером 1173001, залишковою вартістю 96 999,00 грн,

- будівля аптеки № 1, розташована в м. Кропивницькому по вул. Набережна, 13, інвентарним номером 1801001, залишковою вартістю 242 110,00 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 1773901, 2081126, 3161079, 2023369, 2023457, 2760909, 390167, 2106903, 2112430, 2112523, 2112807, 2151020, 2151113, 2173044, 2173045, 2173048, 2173541,2173542, 2173999, 2181536,2181909, 2181916, 2751403,2801020, 2803807, 3173015,3173018, 3173033,3173034,3173037,2173043,3173050, 2173051, 3173058, 3173070, 3173901, 3373983, 3712907, 7, 2 (порядкові номери в переліку від 78 до 118) загальною залишковою вартістю 39 795,74 грн.

аптеки 2 куст

- будівля аптеки № 146, розташована в м. Кропивницькому повул. Попова, 20 корп. 1, інвентарним номером 1146001, залишковою вартістю 150 333,03 грн,

- будівля аптеки № 159, розташована в М. Кропивницькому сел. Нове по вул. Металургів, 28, інвентарним номером 1159901, залишковою вартістю 18 581,21 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 1346222, 1761987, 2146107, 2146144, 2146159, 2146907, 2146917, 2146999, 2161081, 2161985, 3146033, 3146116, 3146165, 3146910, 3146916, 3159048, 3159052, 3261162, 3146701, 4160998, 3161703, 3161704, 4160999, 8 3061329 (порядкові номери в переліку від 121 до 145) загальною залишковою вартістю 43 947,95 грн.

ЦРА № 13

- гараж, розташований в смт. Олександрівка Олександрійського району Кіровоградської області по вул. Володарського, 286, інвентарним номером 2, залишковою вартістю 1 304,78 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 14, 15 (порядкові номери в переліку від 147 до 148) загальною залишковою вартістю 3 230,75 грн.

ЦРА № 38

- будівля аптеки № 38, розташована в смт. Новгородка Кіровоградської області по вул. Криворізька, 35, інвентарним номером 101, залишковою вартістю 14 144,92 грн,

- сарай з підвалом аптеки № 38, розташований в смт. Новгородка Кіровоградської області по вул. Криворізька, 35, інвентарним номером 102, залишковою вартістю 1 629,82 грн,

- туалет цегляний з вигрібною ямою, розташований в смт. Новгородка Кіровоградської області по вул. Криворізька, 35, інвентарним номером 111, залишковою вартістю 521,61 грн,

- гараж цегляний аптеки № 38, розташований в смт. Новгородка Кіровоградської області по вул. Криворізька, 35, інвентарним номером 103, залишковою вартістю 1 389,91 грн,

- забор залізний, розташована в смт. Новгородка Кіровоградської області по вул. Криворізька, 35, інвентарним номером 110, залишковою вартістю 1 523,23 грн,

- будівля аптеки № 82 цегляна, розташована в с. Верблюжка Новгородківського району Кіровоградської області по вул. Шкільна, 1, інвентарним номером 104, залишковою вартістю 4 049,83 грн,

- сарай аптеки № 82, розташований в с. Верблюжка Новгородківського району Кіровоградської області по вул. Шкільна, 1, інвентарним номером 104/1, залишковою вартістю 136,47 грн,

- вбиральня аптеки №82 літ. В, розташована в с. Верблюжка Новгородківського району Кіровоградської області по вул. Шкільна, 1, інвентарним номером 104/2, залишковою вартістю 70,69 грн,

- погріб аптеки № 82, розташований в с. Верблюжка Новгородківського району Кіровоградської області по вул. Шкільна, 1, інвентарним номером 104/3, залишковою вартістю 104,07 грн,

- огородження аптеки № 82, розташоване в с. Верблюжка Новгородківського району Кіровоградської області по вул. Шкільна, 1, інвентарним номером 104/4, залишковою вартістю 221,89 грн,

інше рухоме майно інвентарними номерами 471, 955, 956, 473, 475, 510, 512, 513, 515 (порядкові номери в переліку від 159 до 167) загальною залишковою вартістю 10 834,86 грн.;

ЦРА № 127

- будівля аптеки № 127 2-х поверхова, розташована в м. Кропивницькому по вул. Ст. Кравчинського, 1, інвентарним номером 103014, залишковою вартістю 156 081,99 грн,

- гараж аптеки № 127, розташований в м. Кропивницькому по вул. Ст. Кравчинського, 1, інвентарним номером 103014/1, залишковою вартістю 11 239,85 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 103056, 104054, 104001, 104052, 104013, 104065, 104050, 104122,104055, 104098, 104053,104064, 104217, 104104, 104039, 104059, 106097, 104099, 104040, 104041, 3, 2081126 (порядкові номери в переліку від 170 до 191) загальною залишковою вартістю 18 371,71 грн.

ЦРА № 171 (24)

- аптека № 25, розташована в с. Дмитрівка Знам`янського району Кіровоградської області площа Перемоги, 18, інвентарним номером 1, залишковою вартістю 3 953,06 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 33, 166, 169, 178,204, 208,207, 211, 212 (порядкові номери в переліку від 193 до 201) загальною залишковою вартістю 13 678,59 грн.

ЦРА № 16

- частина приміщення аптеки № 16 (1968 року), розташована в м. Бобринець Кіровоградської області по вул. Миколаївська, 78, інвентарним номером 25, залишковою вартістю 7 218,80 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 7, 19, 14, 6, 12, 17, 13, 16, 23, 24, 46 (порядкові номери в переліку від 203 до 213) загальною залишковою вартістю 12 913,92 грн.

ЦРА № 31

- приміщення аптеки № 31, розташоване в смт Компаніїївка Компаніївського району Кіровоградської області по вул. Перемоги, 152, інвентарним номером 1, залишковою вартістю 14 381,84 грн,

- сарай, розташований в смт Компаніїївка Компаніївського району Кіровоградської області по вул. Перемоги, 152, інвентарним номером 2, залишковою вартістю 2 673,49 грн,

- підвал, розташований в смт Компаніїївка Компаніївського району Кіровоградської області по вул. Перемоги, 152, інвентарним номером З, залишковою вартістю 423,16 грн,

- вбиральня аптеки № 31, розташована в смт Компаніїївка Компаніївського району Кіровоградської області по вул. Перемоги, 152, інвентарним номером 5, залишковою вартістю 58,91 грн,

- колодязь аптеки № 31, розташований в смт Компаніїївка Компаніївського району Кіровоградської області по вул. Перемоги, 152, інвентарним номером 6, залишковою вартістю 265,09 грн,

- огорожа аптеки № 31, розташована в смт Компаніїївка Компаніївського району Кіровоградської області по вул. Перемоги, 152, інвентарним номером 4, залишковою вартістю 523,31 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 13, 17, 18, 19, 6, 5, 6, 8, 12, 15, 2081126/2 (дві одиниці) (порядкові номери в переліку від 220 до 231) загальною залишковою вартістю 7 486,82 грн.

ЦРА № 21

- будівля аптеки № 21, розташована в смт Добровеличківка Кіровоградської області по вул. Центральна, 114, інвентарним номером 1, залишковою вартістю 15 425,87 грн,

- гараж аптеки № 21, розташований в смт Добровеличківка Кіровоградської області по вул. Центральна, 114, інвентарним номером 3, залишковою вартістю 1 565,02 грн,

- сарай аптеки № 21, розташований в смт Добровеличківка Кіровоградської області по вул. Центральна, 114, інвентарним номером 2, залишковою вартістю 1 885,09 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 33,42,48, 49, 17,43, 18, 19, 20, 14, 15, 21,23, 16, 28, 29, 24, 25, 26, 27, 44, 30, 34, 35, 51, 5, 6, 36, 37, 52, 53, 50, 54, 2081126, 2023516 (порядкові номери в переліку від 235 до 269) загальною залишковою вартістю 17 845,96 грн.

ЦРА № 63

- будівля аптеки № 63, розташована в смт Вільшанка Вільшанського району Кіровоградської області по вул. Миру, 50, інвентарним номером 1, залишковою вартістю 5 971,58 грн,

- потреб аптеки № 63, розташований в смт Вільшанка Вільшанського району Кіровоградської області по вул. Миру, 50, інвентарним номером 1/1, залишковою вартістю 165,79 грн,

- сарай аптеки № 63, розташований в смт Вільшанка Вільшанського району Кіровоградської області по вул. Миру, 50, інвентарним номером 1/2, залишковою вартістю 429,80 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 24,96, 97, 98,99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 107, 108, 4946921 (порядкові номери в переліку від 273 до 286) загальною залишковою вартістю 10 266,83 грн.

ЦРА № 48

- приміщення аптеки № 48, розташоване в смт Новоархангельськ Новоархангельського району Кіровоградської області по вул. Слави, 43, інвентарним номером 9, залишковою вартістю 47 221,50 грн,

- туалет аптеки № 48, розташований в смт Новоархангельськ Новоархангельського району Кіровоградської області по вул. Слави, 43, інвентарним номером 9/1, залишковою вартістю 220,07 грн,

- огорожа аптеки № 48, розташована в смт Новоархангельськ Новоархангельського району Кіровоградської області по вул. Слави, 43, інвентарним номером 9/2, залишковою вартістю 921,91 грн,

- сарай, розташований в смт Новоархангельськ Новоархангельського району Кіровоградської області по вул. Слави, 43, інвентарним номером 10, залишковою вартістю 3 228,20 грн,

- сарай аптеки № 83, розташований в с. Нерубайка Новоархангельського району Кіровоградської області по вул. Зелена Брама, 42, інвентарним номером 2, залишковою вартістю 1 648,54 грн,

- огорожа аптеки № 83, розташована в с. Нерубайка Новоархангельського району Кіровоградської області по вул. Зелена Брама, 42, інвентарним номером 2, залишковою вартістю 11,90 грн,

- туалет аптеки № 83, розташований в с. Нерубайка Новоархангельського району Кіровоградської області по вул. Зелена Брама, 42, інвентарним номером 2/1, залишковою вартістю 82,28 грн,

- приміщення аптеки № 83, розташоване с. Нерубайка Новоархангельського району Кіровоградської області по вул. Зелена Брама, 42, інвентарним номером 5, залишковою вартістю 8 242,77 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 4, 6, 7, 8, 11, 13, 12, 14, 16, 19, 22, 23, 46/1, 2023541 (порядкові номери в переліку від 295 до 308) загальною залишковою вартістю 10 733,31 грн.

ЦРА № 35

- будівля аптеки № 35, розташована в м. Новомиргород Кіровоградської області по вул. Соборності, 94, інвентарним номером 1, залишковою вартістю 60 773,69 грн,

- будівля аптеки № 103, розташована в м. Новомиргород Кіровоградської області по вул. Миколи Зерова, 32, інвентарним номером 1, залишковою вартістю 8 938,34 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 102, 40, 16, 41, 67, 57, 65, 17, 18, 19, 20, 100, 324, 325, 332, 331, 329, 332, 62, 2081126, 1, 25, 1, 2, 125, 148 (порядкові номери в переліку від 311 до 336) загальною залишковою вартістю 18 930,69 грн.

ЦРА № 33

- рухоме майно інвентарними номерами 32, 35, 19, 27, 17, 22, 28, 16, 23, 20, 30, 39, 31, 29, 13 (порядкові номери в переліку від 337 до 351) загальною залишковою вартістю 19 501,47 грн.

ЦРА № 26

- будівля аптеки № 26, розташована в м. Гайворон Кіровоградської області по вул. Свободи, 1/9, інвентарним номером 1, залишковою вартістю 38 659,82 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 38, 23, 65, 64, 59, 6, 1, 121, 123, 127, 126, 128, 133, 131, 132 (порядкові номери в переліку від 353 до 367) загальною залишковою вартістю 10 355,56 грн.

ЦРА № 29

- аптека № 29, розташована в смт Голованівськ Голованівського району Кіровоградської області по вул. Суворова, 6, інвентарним номером 1, залишковою вартістю 49 090,43 грн,

- сарай аптеки № 29, розташована в смт Голованівськ Голованівського району Кіровоградської області по вул. Суворова, 6, інвентарним номером 10, залишковою вартістю 3 052,56 грн,

- будівля аптеки № 117 (рік забудови 1992), розташована в с. Побузьке Голованівського району Кіровоградської області по вул. Заводська, 2, інвентарним номером 7, залишковою вартістю 2 050,16 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 5, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 188, 194, 195,3, 198, 199, 200, 201, 202, 203 (порядкові номери в переліку від 371 до 398) загальною залишковою вартістю 4 924,23 грн.

ЦРА № 91

- рухоме майно інвентарним номером 15 (порядковий номер в переліку 399) загальною залишковою вартістю 194,56 грн.

ЦРА № 65

- будівля аптеки № 65, розташована в м. Новоукраїнці Кіровоградської області по вул. Свободи, 40, інвентарним номером 1, залишковою вартістю 52 932,33 грн,

- огорожа з воротами аптеки № 65, розташована в м. Новоукраїнці Кіровоградської області по вул. Свободи, 40, інвентарним номером 1/1, залишковою вартістю 102,74 грн,

- вбиральня аптеки № 65, розташована в м. Новоукраїнці Кіровоградської області по вул. Свободи, 40, інвентарним номером 11, залишковою вартістю 544,23 грн,

- будівля аптеки № 57, розташована в с. Рівне Новоукраїнського району Кіровоградської області по вул. Центральній, 118/35, інвентарним номером 2, залишковою вартістю 3 590,13 грн,

- будівля аптеки № 62, розташована в с. Глодоси Новоукраїнського району Кіровоградської області по вул. Масенка, 5, інвентарним номером 4, залишковою вартістю 6 876,61 грн,

- потреб аптеки № 62, розташований в с. Глодоси Новоукраїнського району Кіровоградської області по вул. Масенка, 5, інвентарним номером 4/1, залишковою вартістю 35,35 грн,

- вбиральня аптеки № 62, розташована в с. Глодоси Новоукраїнського району Кіровоградської області по вул. Масенка, 5, інвентарним номером 4/2, залишковою вартістю 141,38 грн,

- сарай аптеки № 62, розташована в с. Глодоси Новоукраїнського району Кіровоградської області по вул. Масенка, 5, інвентарним номером 5, залишковою вартістю 1 010,14 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 13, 15, 14, 17, 16, 14, 18, 19,20, 37, 38, 23, 24, 25, 26, 22, 31, 32, 34, 35 (порядкові номери в переліку від 408 до 427) загальною залишковою вартістю 10 659,62 грн.

ЦРА № 18

- будівля аптеки № 19, розташована в м. Долинській Кіровоградської області по вул. Шевченка, 51а, інвентарним номером 103, залишковою вартістю 24 629,43 грн,

- вбиральня аптеки № 19, розташована в м. Долинській Кіровоградської області по вул. Шевченка, 51а, інвентарним номером 101, залишковою вартістю 220,03 грн,

- огорожа аптеки № 19, розташована в м. Долинській Кіровоградської області по вул. Шевченка, 51а, інвентарним номером 102, залишковою вартістю 553,52 грн,

- сарай аптеки № 19, розташована в м. Долинській Кіровоградської області по вул. Шевченка, 51а, інвентарним номером 104, залишковою вартістю 2 297,10 грн,

- сарай аптеки № 19, розташована в м. Долинській Кіровоградської області по вул. Шевченка, 51а, інвентарним номером 105, залишковою вартістю 907,20 грн,

- будівля аптеки № 20, розташована в м. Долинській Кіровоградської області по вул. Центральна, 81а, інвентарним номером 107, залишковою вартістю 13 592,91 грн,

- будівля аптеки № 18, розташована в м. Долинській Кіровоградської області по вул. Нова, 60, інвентарним номером 113, залишковою вартістю 57 469,89 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 555, 556, 574, 8151, 595, 596, 5112, 5102, 5104, 5105, 5107 (дві одиниці), 5108, 5109, 5115, 5116, 5117, 5118, 5119,5120,5123,5124,5125,5126,5127,5128,5129,5130,5131,5132,5133,5134, 5137, 5135, 5136, 5138, 5139, 5140, 9150, 9151, 104001, 104002 (порядкові номери в переліку від 435 до 476) загальною залишковою вартістю 35 049,86 грн.

ЦРА № 59

- будівля 2-х поверхова аптеки № 59, розташована в смт Устинівка Устинівського району Кіровоградської області по вул. Шаталова, 2, інвентарним номером 101, залишковою вартістю 7 647,11 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 510, 523, 9106, 903, 549, 550, 552, 9141, 553, 929, 930, 931, 932, 933, 9105, 555, 0120, 557, 558 (порядкові номери в переліку від 478 до 496) загальною залишковою вартістю 23 803,84 грн.

ЦРА № 154

- рухоме майно інвентарними номерами 111, 127, 10272, 10269, 10271, 10298, 10305, 10312, 10313, 10314, 10315, 10311, 10321, 10322, 10332, 10341, 10342, 154, 164, 167, 10350, 10351 (порядкові номери в переліку від 497 до 518) загальною залишковою вартістю 16 570,44 грн.

ЦРА № 45

- будівля аптеки № 45, розташована в смт Онуфріївна Онуфріївського району Кіровоградської області по вул. Центральній, 22, інвентарним номером 5, залишковою вартістю 20 353,91 грн,

- сарай аптеки № 45, розташований в смт Онуфріївна Онуфріївського району Кіровоградської області по вул. Центральній, 22, інвентарним номером 6, залишковою вартістю 141,76 грн,

- будівля аптеки № 47, розташована в с. Куцеволівка Онуфріївського району Кіровоградської області по вул. Центральній, 80, інвентарним номером 1, залишковою вартістю 4 280,71 грн,

- сарай аптеки № 47, розташований в с. Куцеволівка Онуфріївського району Кіровоградської області по вул. Центральній, 80, інвентарним номером 1/1, залишковою вартістю 476,82 грн,

- інше рухоме майно інвентарними номерами 13, 12, 18, 11, 14, 16, 17,20,21, 22, 19, 38, 4, 52, 3, 6, 31, 32, 88 (порядкові номери в переліку від 523 до 541) загальною залишковою вартістю 19 189,82 грн.

ЦРА № 101

- рухоме майно інвентарними номерами 40, 25, 47, 36, 49, 50 (порядкові номери в переліку від 542 до 547) загальною залишковою вартістю 2 055,39 грн.

Всього основних засобів (балансовий рахунок 10) залишковою вартістю 2 263 285,97 грн.

Малоцінні необоротні матеріальні активи, рахунок 11 субрахунок 112 малоцінне рухоме майно порядковими номерами в переліку від 548 до 2065 загальною залишковою вартістю 126 466,29 грн.

Всього в оренді перебуває ЦМК залишковою вартістю 2 389 752,26 грн.

Оскаржуваним у цій справі рішенням Кіровоградської обласної ради від 19.05.2017 № 306 "Про продовження терміну дії договору оренди ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини" (далі - Рішення, Т.1, а.с. 59-60) Кіровоградській ОДА доручено внести зміни до Договору та продовжити термін його дії на 5 років на тих самих умовах, що були передбачені Договором, а розпорядженням голови Кіровоградської ОДА від 03.07.2017 № 309-р "Про продовження терміну дії договору оренди ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини", виданим на виконання вищевказаного Рішення (далі - Розпорядження), зобов`язано Департамент внести зміни до Договору та продовжити строк його дії на 5 років на тих самих умовах, що були передбачені цим Договором.

17.07.2017 Департаментом ОДА та ПрАТ "Ліки Кіровоградщини" підписано додаткову угоду до Договору № 6, якою викладено п. 10.1 договору в наступній редакції: "10.1. Цей Договір укладено строком на 20 років, що діє з 25.10.2004 до 25.10.2024 включно". Інші умови Договору залишено незмінними. Тобто вказаною Додатковою угодою фактично продовжено термін дії Договору на 5 років.

Згідно інформації Департаменту ОДА незалежна оцінка вартості орендованого ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини" не проводилась ні за три роки, ні перед укладанням Додаткової угоди від 17.07.2017 до Договору, ані після її укладання й до теперішнього часу.

Як зазначено прокурором в позовній заяві, предметом даного Договору є комунальне майно, яке передавалось в оренду ПрАТ "Ліки Кіровоградщини", тому до правовідносин щодо продовження строку дії такого Договору мають застосовуватись не лише умови цього Договору, а й положення Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 № 2269-ХІІ та Методики оцінки об`єктів оренди, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.1995 № 629, чинних на момент продовження дії Договору, які є спеціальними нормами права, що визначають певні особливості укладання та пролонгації договорів оренди державного та комунального майна.

Прокурор зазначає, що законодавцем встановлено імперативну вимогу по проведенню оцінки об`єкта оренди, як обов`язкової умови для можливості продовження договору оренди державного та комунального майна, остання оцінка якого є застарілою, а тому зазначене виключає можливість продовження дії такого договору без проведення незалежної оцінки орендованого майна, якщо її було проведено більш ніж три роки тому. Перед укладанням Додаткової угоди, якою фактично продовжено термін дії Договору в обов`язковому порядку необхідно було провести незалежну оцінку орендованого ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини", оскільки оцінка такого майна проводилась ще перед укладенням Договору (у 2004 році), а факт не проведення такої оцінки унеможливлює продовження строку дії Договору. Враховуючи те, що незалежну оцінку ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини" при продовженні строку дії Договору не проведено, то Рішення Кіровоградської обласної ради та Розпорядження голови Кіровоградської ОДА є незаконними, суперечать актам цивільного законодавства України і порушують цивільні права та інтереси територіальних громад сіл, селищ і міст області зокрема та держави вцілому, а зміст Додаткової угоди теж суперечить вимогам актів цивільного законодавства України та інтересам держави і суспільства, зокрема, Рішення, Розпорядження та Додаткова угода суперечать положенням ст. ст. 10, 11 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та п. 2 Методики оцінки об`єктів оренди, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.1995 № 629.

Вказані обставини стали підставою для звернення прокурора до суду.

Господарський суд враховує, що на час прийняття спірних Рішення, Розпорядження та укладення Додаткової угоди чинними були норми Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10 квітня 1992 року № 2269-XII (далі - Закон № 2269-XII).

Згідно з ст. 11 Закону № 2269-XII оцінка об`єкта оренди здійснюється за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Оцінка об`єкта оренди передує укладенню договору оренди. У разі якщо на момент продовження дії договору оренди остання оцінка об`єкта оренди була зроблена більш як три роки тому, для продовження (поновлення) договору оренди провадиться оцінка об`єкта оренди.

Відповідно до п. 2 Методики оцінки об`єктів оренди, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1995 року № 629, в редакції на час ухвалення оскаржуваних актів та Додаткової угоди, оцінка об`єктів оренди проводиться з метою визначення вартості таких об`єктів згідно з положеннями (національними стандартами) оцінки майна та цією Методикою з урахуванням положень (стандартів) бухгалтерського обліку для відображення її в договорі оренди та використання під час розрахунку орендної плати.

Оцінка обов`язково проводиться перед укладенням договору оренди та перед продовженням (поновленням) договору оренди у разі, коли на момент продовження дії такого договору остання оцінка об`єкта оренди була проведена більш як три роки тому.

Доказів проведення оцінки об`єкту оренди перед продовженням строку дії Договору матеріали справи не містять.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1, 10 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Статтями 6, 50 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" передбачено, що на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, які відповідно до закону забезпечують нормативно-правове регулювання власних і делегованих повноважень, голова місцевої державної адміністрації в межах своїх повноважень видає розпорядження.

Розпорядження голів місцевих державних адміністрацій, акти інших посадових осіб, які призначаються ними, можуть бути оскаржені в судовому порядку відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, визнання права, визнання правочину недійсним, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. При цьому суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси (ч. 1 ст. 21 Цивільного кодексу України).

Враховуючи, що спірні Рішення та Розпорядження прийняті з порушенням норм ст. 11 Закону № 2269-XII, господарський суд визнає незаконними та скасовує рішення Кіровоградської обласної ради від 19.05.2017 № 306 "Про продовження терміну дії договору оренди цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласногокомунального підприємства "Ліки Кіровоградщини" та розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 03.07.2017 № 309-р "Про продовження терміну дії договору оренди цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласногокомунального підприємства "Ліки Кіровоградщини".

У відзиві на позов від 27.07.2021 відповідач 3 вказує, що позов є повторним, з чим не може погодитись господарський суд. Так, у рішенні Господарського суду м. Києва від 27.10.2020 у справі № 912/1613/20 вказано: "На обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор вказав, що додаткова угода від 17.07.2017 № 6 є неукладеною, оскільки сторони не досягли в ній всіх істотних умов для даного виду договорів, а саме відсутнє визначення вартості орендованого майна та розмір орендної плати. Наведене слідує з того, що всупереч положень ст. 11 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (в редакції, чинній станом на 17.07.2017) не проведено незалежної оцінки орендованого комунального майна перед продовженням договору за вказаною додатковою угодою.

Крім того, оскільки додаткова угода від 17.07.2017 до договору є неукладеною та підписана сторонами на виконання рішення Кіровоградської обласної ради від 19.05.2017 № 306 та розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 03.07.2017 № 309-р, зазначені акти, на думку прокурора, також суперечать чинному законодавства та підлягають скасуванню...

Відтак, прокурором не доведено, що додаткова угода від 17.07.2017 до договору оренди є неукладеною.

Беручи до уваги, що прокурором в якості правової підстави для повернення орендованого майна за договором на користь Кіровоградської обласної ради та визнання незаконними рішення Кіровоградської обласної ради від 19.05.2017 № 306 і розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 03.07.2017 № 309-р визначено неукладеність додаткової угоди від 17.07.2017 до договору оренди, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні відповідних похідних позовних вимог".

Отже, підстави позову у справі № 912/1613/20 та у справі № 912/1742/21 відрізняються.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч. 1-3, 5 та ч. 6 ст. 203 Цивільного кодексу України.

Згідно з ч. 3 ст. 215 Цивільного кодексу України якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Частиною 1 ст. 203 Цивільного кодексу України передбачено вимогу до змісту правочину, за якою він не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Господарський суд констатує, що Додаткова угода від 17.07.2017 № 6 до Договору укладена з порушенням норм ст. 11 Закону № 2269-XII, тому визнає її недійсною.

Суд зазначає, що оскільки Додаткова угода є недійсною, то вона не породжує будь-яких правових наслідків, а тому термін дії Договору оренди, виходячи з його первісної редакції, є таким, що закінчився 25.10.2019.

Ураховуючи викладене, оскільки спірна додаткова угода підлягає визнанню судом недійсною, термін дії Договору закінчився 25.10.2019 (п. 10.1 Договору), ПрАТ "Ліки Кіровоградщини" зобов`язане повернути орендоване майно - ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини".

Як зазначалось судом, в п. 2.4 умов Договору орендар повертає орендодавцю орендоване майно у порядку, визначеному чинним законодавством України та цим Договором, у випадку припинення чинності Договору внаслідок закінчення строку, на який його було укладено.

Відповідно до рішення Кіровоградської обласної ради від 23.06.2006 № 25 повноваження Кіровоградської ОДА по управлінню майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області, наділеними рішенням обласної ради від 29.07.1998 № 21, припинено з 01.10.2006.

Ураховуючи викладене, спірне майно після закінчення строку дії договору оренди не може бути повернуто орендодавцю - Департаменту ОДА, оскільки у останнього відсутні повноваження по управлінню таким майном, а підлягає поверненню власнику такого майна.

Згідно положень ст. 1212, 1213 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Ураховуючи викладене, орендоване ПрАТ "Ліки Кіровоградщини" комунальне майно - ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини" підлягає поверненню на підставі ст. 1212, 1213 Цивільного кодексу України Кіровоградській обласній раді - органу місцевого самоврядування, який відповідно до положень ч. 5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від імені та в інтересах територіальних громад сіл, селищ та міст області здійснює правомочності власника щодо об`єктів права комунальної власності.

Господарський суд погоджується з позицією арбітражного керуючого, ліквідатора ПрАТ "Ліки Кіровоградщини" - Христенка В.В., викладеною у заяві від 26.11.2024, що на даний час ПрАТ "Ліки Кіровоградщини" визнано банкрутом та стосовно нього відкрито ліквідаційну процедуру, яка повинна здійснюватись у відповідності до норм Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ).

Так, згідно ч. 7 ст. 62 КУзПБ майно, щодо якого боржник є користувачем, балансоутримувачем або зберігачем, повертається його власнику відповідно до закону або договору.

Ліквідатор стверджує, що Кіровоградська обласна рада не є власником цілісного майнового комплексу КОКП "Ліки Кіровоградщини", який на праві власності належить територіальним громадам сіл, селищ, міст Кіровоградської області, а є уповноваженим органом управляння цим майном.

Згідно з ч. 1, 4, 5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Районні та обласні ради від імені територіальних громад сіл, селищ, міст здійснюють управління об`єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад.

Визначення місцезнаходження комунального підприємства, установи, організації, що перебуває в управлінні відповідної районної, обласної ради, яке зазначається в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань при державній реєстрації зазначеного комунального підприємства, установи, організації як юридичної особи або державній реєстрації змін до відомостей про таку юридичну особу, здійснюється відповідно до статті 93 Цивільного кодексу України.

Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Частиною 5 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Отже, Кіровоградська обласна рада дійсно не є власником цілісного майнового комплексу, що серед іншого підтверджується і свідоцтвами про право власності на нерухоме майно, що долучені до матеріалів справи.

Однак Кіровоградська обласна рада здійснює від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності. Визначити іншого суб`єкта, який мав би правомочності щодо цілісного майнового комплексу, в даному випадку немає можливості, оскільки він знаходиться в спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

Як вказано вище, Договір оренди ЦМК КОКП "Ліки Кіровоградщини", за яким орендодавцем є Управління охорони здоров`я Кіровоградської ОДА, укладено 25.10.2004, рішенням Кіровоградської обласної ради від 23.06.2006 № 25 повноваження Кіровоградської ОДА по управлінню майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області, наділені рішенням обласної ради від 29.07.1998 № 21, припинено з 01.10.2006. Інші рішення Кіровоградської обласної ради, якими Департамент охорони здоров`я Кіровоградської ОДА наділений повноваженнями на отримання з оренди цілісного майнового комплексу КОКП "Ліки Кіровоградщини", матеріали справи не містять.

У зв`язку із викладеним, господарський суд не погоджується із твердженням ліквідатора, що вимога позивача щодо зобов`язання ПрАТ "Ліки Кіровоградщини" повернути саме Кіровоградській обласній раді за актом приймання передачі цілісний майновий комплекс Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини" не відповідає ані закону, ані договору, і відповідно не є належним способом захисту інтересів територіальних громад сіл, селищ, міст Кіровоградської області, порушення яких є підставою для подання позову позивачем, та не підлягає примусовому виконанню

Крім того, суд вважає, що задоволення позовної вимоги про зобов`язання ПрАТ "Ліки Кіровоградщини" повернути Кіровоградській обласній раді за актом приймання передачі цілісний майновий комплекс не суперечить Кодексу України з процедур банкрутства, Закону України "Про оренду державного та комунального майна", Положенню про інвентаризацію майна державних підприємств, яке здається в оренду, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України № 158 від 02.03.1993, Порядку повернення орендованого цілісного майнового комплексу після припинення або розірвання договору оренди, затвердженого рішенням Кіровоградської обласної ради від 14.06.2024 № 465.

Щодо майна, яке входить до складу цілісного майнового комплексу та перелік якого наведено в прохальній частині позовної заяви, слід зазначити наступне. Господарська справа № 912/1742/21 розглядається судами з 2021 року. Матеріали справи містять докази (а.с. 63-71, 110-117 т. 4), що протягом строку розгляду справи склад майна, що входить до цілісного майнового комплексу, зазнав змін. Прокурором не доведено, що цілісний майновий комплекс КОКП "Ліки Кіровоградщини" складається з майна, переліченого у прохальній частині позовної заяви, тому у суду відсутні правові підстави для задоволення позову прокурора в цій частині.

Крім того, під час розгляду справи судом враховано, що відповідачами 1 та 2 у позовній заяві визначено Кіровоградську обласну раду та Кіровоградську обласну державну адміністрацію.

Згідно з ч. 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Разом з тим, відповідно до правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 27.06.2023 у справі № 911/4706/15 (911/1626/21) ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства по суті є спеціальною у відносинах неплатоспроможності і розширює (коригує) правове регулювання кола питань, які відносяться як до предметної та суб`єктної юрисдикції, так і до територіальної (виключної) (ст. 20, 30 Господарського процесуального кодексу України) спорів у справах про банкрутство. Це очевидно у порівнянні норми п. 8 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України з ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, де законодавець розширив предметну підсудність майнових спорів у справах про банкрутство від "вимоги до боржника" до "всі майнові спори, стороною в яких є боржник". Тому з набуттям чинності Кодексу України з процедур банкрутства до господарської юрисдикції віднесено як позовні вимоги до боржника, так і вимоги боржника до інших осіб щодо його майна (майнових прав). Дана норма саме так, тобто відповідно до ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, і застосовується, що відображено в численних судових актах, у тому числі і Верховного Суду.

Правило ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства має важливий системний зв`язок і вплив на судове провадження за участю боржника, щодо якого відкрито справу про банкрутство, оскільки дана норма забезпечує вирішення та досягнення основних завдань, які законодавець заклав для належного вирішення справ про банкрутство.

Мета та завдання розгляду справ позовного провадження, який охоплюється ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, окрім визначених загальними нормами Господарського процесуального кодексу України, полягає в тому, що вони повинні перебувати у взаємозв`язку із метою та завданнями, які закладені в основу реалізації судових процедур банкрутства та провадження у справі про банкрутство в цілому. Якщо триває ліквідаційна процедура, то питання наповнення ліквідаційної маси та з`ясування суми кредиторських вимог не може вирішуватися поза межами справи про банкрутство, оскільки є ризики порушення інтересів кредиторів через закриття провадження у справі про банкрутство до завершення вирішення відповідних спорів.

Отже, ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства містить спеціальне правило, яке прямо вирішує питання територіальної (виключної) підсудності спорів у справах про банкрутство. На відміну від Господарського процесуального кодексу України, в якому за критерій розгляду справи взято місцезнаходження суду або особи, Кодекс України з процедур банкрутства встановлює самостійний універсальний критерій підсудності справ, стороною в яких є боржник: в межах справи про банкрутство.

Таким чином, у визначенні виключної підсудності цього спору пріоритет у застосуванні має не ст. 30 Господарського процесуального кодексу України, як загальна процесуальна норма, а саме ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, яка у даному випадку є спеціальною.

Щодо заяви відповідача 3 про застосування строку позовної давності до вимог позивача суд зазначає, що позивач звернувся з вказаним позовом 08.06.2021.

Відповідно до ч. 3 ст. 267 Цивільного кодексу України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 Цивільного кодексу України строк, що визначений місяцями, спливає у відповідне число останнього місяця строку.

Згідно з ст. 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Відповідно до ст. 256, 257 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Частиною 1 статті 261 Цивільного кодексу України передбачено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

При цьому відповідно до пунктів 12 та 19 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

У період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк його дії (редакція п. 19 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України станом на 30.06.2023).

У період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану (редакція п. 19 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України станом на день розгляду справи).

Отже, як вбачається з вищенаведених норм діючого законодавства, строк позовної давності, встановлений, зокрема, ст. 257, 258 Цивільного кодексу України продовжується як на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), так і його перебіг зупиняється на період дії в Україні воєнного стану.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211 було введено на усій території України карантин, який в подальшому був продовжений до 30.06.2023.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 був введений в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який був продовжений та триває до теперішнього часу.

Так, враховуючи, запровадження карантину, що діяв з 11.03.2020 до 30.06.2023 та дію на даний час режиму воєнного стану, строк позовної давності на дату подачі позову не сплив, що виключає його застосування за заявою відповідача 3.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 10.02.2010 року у справі "Серявін та інші проти України" суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 09.12.94 року серія A, № 303-A, п. 29).

З огляду на встановлені обставини, всі інші доводи та міркування сторін не мають вирішального впливу на результат вирішення спору, тому з урахуванням принципу процесуальної економії не потребують детальної відповіді суду.

Отже, на підставі повного, всебічного, об`єктивного та безпосереднього дослідження наявних у справі доказів та встановивши усі обставини справи, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора є обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. 2, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення Кіровоградської обласної ради від 19.05.2017 № 306 "Про продовження терміну дії договору оренди цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини".

Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 03.07.2017 № 309-р "Про продовження терміну дії договору оренди цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини".

Визнати недійсною додаткову угоду № 6 від 17.07.2017 до договору оренди цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини" № 184 від 25.10.2004, укладеного між Управлінням охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації та Закритим акціонерним товариством "Ліки Кіровоградщини".

Зобов`язати Приватне акціонерне товариство "Ліки Кіровоградщини" повернути Кіровоградській обласній раді за актом приймання - передачі цілісний майновий комплекс Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини".

Стягнути з Кіровоградської обласної ради (25022, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, пл. Героїв Майдану, буд. 1; код ЄДРПОУ: 22223982) на користь Кіровоградської обласної прокуратури (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Пермська, буд. 4; код ЄДРПОУ: 02910025) судовий збір у розмірі 2 270,00 грн.

Стягнути з Кіровоградської обласної державної адміністрації (25006, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, пл. Героїв Майдану, буд. 1; код ЄДРПОУ: 00022543) на користь Кіровоградської обласної прокуратури (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Пермська, буд. 4; код ЄДРПОУ: 02910025) судовий збір у розмірі 2 270,00 грн.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" (25006, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Набережна, буд. 13; код ЄДРПОУ: 33142589) на користь Кіровоградської обласної прокуратури (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Пермська, буд. 4; код ЄДРПОУ: 02910025) судовий збір у розмірі 36 981,28 грн.

Стягнути з Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації (25006, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Віктора Чміленка, буд. 74/42; код ЄДРПОУ: 02012912) на користь Кіровоградської обласної прокуратури (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Пермська, буд. 4; код ЄДРПОУ: 02910025) судовий збір у розмірі 1 135,00 грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

У задоволенні іншої частини позову відмовити.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення надіслати Кіровоградській обласній прокуратурі, Кіровоградській обласній раді, Кіровоградській обласній державній адміністрації, Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації, Приватному акціонерному товариству "Ліки Кіровоградщини", ліквідатору, арбітражному керуючому Христенку В.В. до електронних кабінетів у системі "Електронний суд".

Повне рішення складено 09.01.2025.

Суддя О.Л. Бестаченко