Постанова

від 29.10.2010 по справі 2а-12392/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 жовтня 2010 року 09:31 № 2а-12392/10/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі гол овуючого судді Кармазіна О.А ., при секретарі судового засі дання Руденко Н.В.,

за участю представників ст орін:

від позивача: Овчаренк о Т.М. (довіреність від 16.09.2010 р. № 6121/01).

від відповідача: не з' я вився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

Управління Пенсійного фон ду України в Святошинському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Ковальсько -пресовий завод»

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адмініст ративного суду м. Києва зверн улось Управління ПФУ в Свято шинському районі м. Києва з по зовом до ТОВ «Ковальсько-пре совий завод»про стягнення за боргованості по страхових вн есках у розмірі 20 776,03 гривень за боргованість по відшкодуван ню фактичних витрат на випла ту і доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах за с писком № 1 за період квітня - с ерпня 2009 року.

Відповідно до заяви від 15.10.2010 року про зменшення розміру п озовних вимог, позивач проси в, на виправлення арифметичн ої помилки, стягнути з відпов ідача 17 458,43 гривні заборговано сті, що виникла у наведений ви ще період.

Відповідач явку своїх пре дставників в судові засіданн я 23.09.2010 року, 11.10.2010 року, 18.10.2010 р., 29.10.2010 р. н е забезпечив, про дату, час та місце судового засідання пов ідомлявся, письмових запереч ень не надав, заяв (клопотань) не заявляв, поважних причин н еприбуття до суду не повідом ляв, у зв'язку з чим судовий ро згляд справи відкладався. От же, відповідач не забезпечив участь у справі свого предст авника в судовому засіданні, у зв' язку з чим відповідно д о ч. 4 ст. 128 КАС справа розглянут а за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали сп рави, суд дійшов висновку про задоволення адміністративн ого позову, виходячи з наступ ного.

Вимоги позивача стосуютьс я компенсації його витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених відповідно до п. 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни від 9 липня 2003 року № 1058-IV "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування" (дал і - Закон № 1058-IV) в частині пенс ій, призначених відповідно д о п. "а" ст. 13 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-XII "Про пен сійне забезпечення" (далі - Закон № 1788-XII). Як встановлено су дом, зазначені пенсії призна чені ОСОБА_2 (з 14.05.1999 р.), ОСОБ А_3 (08.04.2001 р.), ОСОБА_4 (з 07.10.2002 р.), ОСОБА_5 (з 31.05.2002 року), ОСОБА_6 (з 12.01.2005 р.), які працювали на дочі рньому підприємстві «Коваль сько-пресовий завод»відкрит ого акціонерного товариства «Веркон»правонаступником я кого з 27.10.2003 року (згідно витягу з ЄДР) є Товариство з обмежено ю відповідальністю «Ковальс ько-пресовий завод», що підтв ерджується матеріалами спра ви, у т.ч. даними Картки реєстр ації, засвідченої державним реєстратором 25.10.2010 року та відо мостями з Витягу з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців від 20.10.2010 року, довідки з ЄД Р.

Згідно із п. "а" ст. 13 Закону № 178 8-XII на пільгових умовах мають п раво на пенсію за віком, незал ежно від місця останньої роб оти працівники, зайняті повн ий робочий день на підземних роботах, на роботах з особлив о шкідливими і особливо важк ими умовами праці, - за Списк ом № 1 виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, затве рджуваним Кабінетом Міністр ів України (далі - Список № 1), і за результатами атестації робочих місць.

У відповідності до п. 2 Прикі нцевих положень Закону № 1058-IV п енсійне забезпечення застра хованих осіб, які працювали а бо працюють на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1, т а за результатами атестації робочих місць, які мали право на пенсію за віком на пільгов их умовах, здійснюється згід но з окремим законодавчим ак том через професійні та корп оративні фонди. До запровадж ення пенсійного забезпеченн я через професійні та корпор ативні фонди пенсії признача ються за нормами Закону № 1058-IV з а умови досягнення пенсійног о віку та наявності трудовог о стажу, передбаченого Закон ом № 1788-XII. При цьому зберігає ться порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пен сій, що діяв до набрання чинно сті цим Законом.

Підприємства та організац ії з коштів, призначених на оп лату праці, вносять до Пенсій ного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливи ми і особливо важкими умовам и праці за Списком № 1, крім тих , що були безпосередньо зайня ті повний робочий день на під земних роботах (включаючи ос обовий склад гірничорятувал ьних частин) з видобутку вугі лля, сланцю, руди та інших кори сних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком р обіт і професій, затверджени м Кабінетом Міністрів Україн и, починаючи з дня набрання чи нності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збіль шенням її щороку на 10 відсоткі в до 100-відсоткового розміру в ідшкодування фактичних витр ат на виплату і доставку цих п енсій до набуття права на пен сію за віком відповідно до ць ого Закону.

Відповідно до п. 6.1 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за тверджена постановою правлі ння Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєс трована в Міністерстві юстиц ії України 16 січня 2004 року за № 6 4/8663 (далі - Інструкція № 21-1), від шкодуванню підлягають витра ти Пенсійного фонду на випла ту та доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах ві дповідно до ч. 2 Прикінцевих по ложень Закону № 1058-IV, - для пла тників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 ц ієї Інструкції, - фактичні в итрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайняти м повний робочий день на підз емних роботах, на роботах з ос обливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Спи ском № 1, крім працівників, що б ули безпосередньо зайняті по вний робочий день на підземн их роботах (включаючи особов ий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, с ланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Каб інетом Міністрів України, у т акому розмірі: 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призна чених та/або виплачених у 2009 ро ці.

Відповідно до ч. 6 статті 106 За кону № 1058-IV та п. 6.3. Інструкції № 21- 1 у разі ліквідації або зміни в ласника підприємства суми за значених витрат Пенсійному ф онду вносять правонаступник и.

Згідно із п. 6.4 цієї Інс трукції розмір сум до відшко дування на поточний рік визн ачається відділами надходже ння доходів органів Пенсійно го фонду України щорічно у ро зрахунках фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій, призначених відп овідно до ч. 2 Прикінцевих поло жень Закону № 1058-IV (згідно з дода тками 6 і 7), які надсилаються пі дприємствам до 20-го січня пото чного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахов аних) пенсій.

Пунктом 6.8 Інструкції № 21-1 п ередбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначе ну в повідомленні місячну су му фактичних витрат на випла ту та доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах.

Пунктом 6.9 Інструкції № 21-1 пер едбачено стягнення не сплаче них та/або несвоєчасно сплач ених сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій.

Таким чином, законодавство м, передбачено обов'язок відп овідача відшкодовувати УПФ ф актичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах.

Відповідач зареєстрований в УПФ як платник страхових вн есків з 13 листопада 1995 року (на ч ас реєстрації як дочірнє під приємство).

УПФ направило відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах від 23.03.2009 року № 1853/05 згідно з якими відповідач повинен сп латити (відшкодувати) УПФ 3 771,47 г ривень витрат за квітень 2009 р., 3583,88 грн. за травень 2009 року, 3583,88 грн . за червень 2009 року, а також роз рахунок від 05.06.2009 року № 3651/05 на су му 3201,60 гривень за липень 2009 року , на суму 3317,60 гривень за серпень 2009 року, на загальну суму 17 458,43 гр ивні. Зазначені розрахунки н е були вручені поштою відпов ідачу з незалежних від позив ача причин, а саме у зв' язку і з закінченням терміну зберіг ання, а отже, виходячи із зміст у Інструкції № 21-1 ці повідомле ння вважаються належним чино м надісланими/врученими відп овідачу.

Суми зазначені у розрахун ку не оскаржувалися відповід ачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Разом з тим, зазначені суми перераховані до УПФ не були, у зв'язку з чим у відповідача ви никла заборгованість у зазна ченій вище сумі, що підтвердж ується даними картки особово го рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з 01.04.2009 р . по 22.09.2010 року.

Станом на момент вирішен ня справи, вказана сума відпо відачем не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України (далі - КАС) кож на сторона повинна довести т і обставини, на яких ґрунтуют ься її вимоги та заперечення , крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Враховуючи те, що докази над ані позивачем підтверджують обґрунтованість його позовн их вимог, відповідачем не над ано доказів, які б свідчили пр о погашення суми боргу чи то с простували наявність такого боргу, позовні вимоги визнаю ться судом обґрунтованими та такими, що підлягають задово ленню.

Керуючись статтями 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Окружни й адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити по вністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ко вальсько-пресовий завод»(іде нтифікаційний код 23739720; адреса : 03062, м. Київ, проспект Перемоги 6 7; з будь-яких рахунків виявлен их державним виконавцем під час виконання постанови суду ) заборгованість у сумі 17 458,43 гр ивень (сімнадцять тисяч чоти риста п' ятдесят вісім гриве нь 43 копійки) на користь Управ ління Пенсійного Фонду Украї ни в Святошинському районі м . Києва (ідентифікаційний код 22869431; адреса: 03148, м. Київ, вул. Корол ьова, 5-А) на рахунок 256053012612 в Голов ному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області , МФО 322669).

Постанова набирає законно ї сили в строк і порядку, перед бачені статтею 254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни.

Постанова може бути оскарж ена за правилами, встановлен ими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя О.А. Кармазін

Повний текст пост анови складений та підписани й 29 жовтня 2010 року.