Ухвала

від 06.01.2025 по справі 420/34911/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/34911/24

УХВАЛА

06 січня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання (від 26.12.2024 року вхід. № ЕС78273/24) ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 420/34911/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи: Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ), Військова служба правопорядку у Збройних Силах України, Комітет Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (Військова частина НОМЕР_3 ), Комунальне некомерційне підприємство «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради», ІНФОРМАЦІЯ_5 (Військова частина НОМЕР_4 ), Військова частини НОМЕР_5 , Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради, про визнання протиправним та скасування наказу, про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити пенсії дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати пункт 8 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22.11.2022 року № 199, згідно з яким, солдата ОСОБА_1 , гранатометника другого механізованого відділення третього механізованого взводу першої механізованої роти другого механізованого батальйону, з 23.08.2022 року було увільнено від займаної посади, призупинено військову службу, призупинено строк військової служби, вислуги років для призначення пенсії та вислуги у військовому званні;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 продовжити військову службу з 23.08.2022 року, зарахувати строк призупинення військової служби до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії, а також до строку вислуги років для присвоєння чергового військового звання, та поновити всі пільги та соціальні гарантії, встановлені законодавством для військовослужбовців;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 за весь час необґрунтованого призупинення військової служби виплатити недоотримане грошове забезпечення, здійснити недоотримане продовольче, речове та інші види забезпечення;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 зарахувати до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо належного розгляду поданих рапорту від 04.08.2022 року, рапорту про надання довідки про обставини травми (поранення, контузії) від 03.05.2023 року, рапорту про надання збільшеного додаткового грошового забезпечення від 03.05.2023 року, рапорту про закриття кримінального провадження від 03.05.2023 року, рапорту про звільнення зі служби від 03.05.2023 року, рапорту про надання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань від 03.05.2023 року, рапорту про надання направлення на МСЕК від 03.05.2023 року, рапорту про надання документів для оформлення статусу учасника бойових дій від 28.02.2024 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт від 04.08.2022 року, рапорт про надання довідки про обставини травми (поранення, контузії) від 03.05.2023 року, рапорт про надання збільшеного додаткового грошового забезпечення від 03.05.2023 року, рапорт про закриття кримінального провадження від 03.05.2023 року, рапорт про звільнення зі служби від 03.05.2023 року, рапорт про надання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань від 03.05.2023 року, рапорт про надання направлення на МСЕК від 03.05.2023 року, рапорт про надання документів для оформлення статусу учасника бойових дій від 28.02.2024 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/34911/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи: Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ), Військова служба правопорядку у Збройних Силах України, Комітет Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (Військова частина НОМЕР_3 ), Комунальне некомерційне підприємство «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради», ІНФОРМАЦІЯ_5 (Військова частина НОМЕР_4 ), Військова частини НОМЕР_5 , Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради, про визнання протиправним та скасування наказу, про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити пенсії дії.

26.12.2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням про зупинення розгляду справи (вхід. № ЕС78273/24), посилаючись на те, що 06.12.2024 року Комунарський районний суд м. Запоріжжя прийняв ухвалу у справі № 333/9808/24, якою скасував постанову про закриття кримінального провадження від 20.04.2023 року. При цьому, позивач вказує, що викладена у постанові інформація є однією з обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги до відповідача, зазначені у позові, а сама постанова є доказом, що підтверджує вказані обставини. Разом з цим, позивач вказує, що існування вказаної обставини станом на зараз під загрозою, оскільки відповідач вдався до підлого кроку та оскаржив постанову до суду, який її скасував, не звернувши жодної уваги на подані Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (далі - Мелітопольське ТУ ДБР) пояснення та докази. Позивач посилається на те, що для подальшого використання цієї обставини під час розгляду справи № 420/34911/24, він має знов пройти сім кіл пекла задля того, щоб слідчий (слідча) Мелітопольського ТУ ДБР повторно закрив (закрила) відкрите кримінальне провадження № 42022081370000367 за частиною четвертою статті 408 КК України, враховуючи те, що позивач звернувся за медичною допомогою в комунальне некомерційне підприємство «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» у важкому-середньої важкості стані, тобто, у невідкладному випадку, що підтверджується випискою із медичної карти стаціонарного хворого від 29.07.2022 року № 12626. Позивач вважає, що скасування постанови створює об`єктивну неможливість розгляду справи № 420/34911/24, оскільки постанова, яка є доказом у цій справі, дає змогу встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду у цій справі. На думку позивача, закриття кримінального провадження та отримання ним нової постанови про закриття кримінального провадження, як й подання її до суду в якості доказу, має найважливіше значення для прийняття рішення у справі № 420/34911/24 з дотриманням принципів верховенства права та рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом. На підставі наведеного, позивач просить зупинити провадження у справі № 420/34911/24 - до набрання законної сили відповідним рішенням у кримінальному провадженні, а саме його закриття, отримання нової постанови про закриття кримінального провадження, про що позивачем буде подане до суду відповідне повідомлення про усунення обставин.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить із наступного.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

В позовній заяві позивач посилається на те, що 01.08.2024 року ним отримано витяг із наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22.11.2022 року № 199, згідно з яким, з 23.08.2022 року позивача було увільнено від займаної посади та призупинено йому військову службу наказом Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 20.11.2022 року № 319-РС у зв`язку з нібито самовільним залишенням 22.07.2022 року військової частини.

Зокрема, позивач зазначив, що у березні 2023 року ним було отримано лист ІНФОРМАЦІЯ_6 від 15.03.2023 року № 1060/1, з якого вбачається, що відносно позивача Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 408 Кримінального кодексу України.

ОСОБА_1 також вказав, що листом від 19.04.2023 року № Ч-93-2023/17-02-105/23 Мелітопольське ТУ ДБР повідомило, що стосовно нього розслідується кримінальне провадження № 42022081370000367 за частиною четвертою статті 408 КК України.

Листом від 20.04.2023 року № 17-02-3882/2023 Мелітопольське ТУ ДБР повідомило позивача, що кримінальне провадження було закрито, у зв`язку з відсутністю події кримінального порушення та разом з вказаним листом позивачу було надіслано постанову про закриття кримінального провадження від 20.04.2023 року.

Водночас, в клопотанні про зупинення провадження у справі позивач посилається на те, що 06.12.2024 року Комунарський районний суд м. Запоріжжя прийняв ухвалу у справі № 333/9808/24, якою скасував постанову про закриття кримінального провадження від 20.04.2023 року. При цьому, викладена у постанові інформація є однією з обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги до відповідача, зазначені у позові, а сама постанова є безпосереднім доказом, що підтверджує вказані обставини.

Так, судом встановлено, що Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 06 грудня 2024 року у справі № 333/9808/24 (провадження № 1-кс/333/3157/24) скаргу Військової частини на постанову слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Боргуна Є.В. від 20.04.2023 року про закриття кримінального провадження № 42022081370000367 від 23.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України, задоволено, постанову слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Боргуна Є.В. від 20.04.2023 року про закриття кримінального провадження № 42022081370000367 від 23.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України - скасовано.

Таким чином, враховуючи вище викладене, та зважаючи на заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги, доводи, твердження, аргументи на їх підтвердження/ обґрунтування, а також правові підстави позову, суд доходить висновку щодо можливості задоволення вищевказаного клопотання позивача, та зупинення провадження у даній справі, - до розгляду та набрання законної сили рішення в межах кримінального провадження № 42022081370000367 від 23.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.408 КК України.

Керуючись статтями 236, 241, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання (від 26.12.2024 року вхід. № ЕС78273/24) ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 420/34911/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи: Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ), Військова служба правопорядку у Збройних Силах України, Комітет Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (Військова частина НОМЕР_3 ), Комунальне некомерційне підприємство «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради», ІНФОРМАЦІЯ_5 (Військова частина НОМЕР_4 ), Військова частини НОМЕР_5 , Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради, про визнання протиправним та скасування наказу, про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити пенсії дії задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 420/34911/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи: Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ), Військова служба правопорядку у Збройних Силах України, Комітет Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (Військова частина НОМЕР_3 ), Комунальне некомерційне підприємство «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради», ІНФОРМАЦІЯ_5 (Військова частина НОМЕР_4 ), Військова частини НОМЕР_5 , Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради, про визнання протиправним та скасування наказу, про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити пенсії дії до розгляду та набрання законної сили рішенням в межах кримінального провадження № 42022081370000367 від 23.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.408 КК України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя Ю.В. Харченко

06.01.25.