Ухвала

від 13.01.2025 по справі 420/38686/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/38686/24

УХВАЛА

13 січня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Малого приватного підприємства «Заваір» (код ЄДРПОУ 24765606) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166), Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2024 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Малого приватного підприємства «Заваір» (надіслана службою кур`єрської доставки 11.07.2024 року) до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, у якій представник позивача просить суд:

справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у відповідності до статей 257, 262 КАС України;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 10807628/24765606 від 28.03.2024 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 62 від 29.01.2024, з наступними реквізитами: Постачальник (продавець): Мале приватне підприємство «Заваір» код ЄДРПОУ 24765606, ІПН 247656015101; Отримував покупець): Товариству з обмеженою відповідальністю «Кернел-Трейд» код ЄДРПОУ 31454383, ІПН 314543826559; Опис (номенклатура) товарів/послуг продавця: насіння соняшнику; Код товару згідно з УКТ ЗЕД: 1206009900; Кількість (об`єм, обсяг): 19,06 тон; Обсяг Постачання (база оподаткування) без урахування податку на додану вартість: 244 362,54 грн.; Сума податку на додану вартість: 34 210,76 грн.;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №62 від 29.01.2024, з наступними реквізитами: Постачальник (продавець): Мале приватне підприємство «Заваір» код ЄДРПОУ 24765606, ІПН 247656015101;. Отримувач (покупець): Товариству з обмеженою відповідальністю «Кернел-Трейд» код ЄДРПОУ 31454383, ІПН 314543826559; Опис (номенклатура) товарів/послуг продавця: насіння соняшнику; Код товару згідно з УКТ ЗЕД: 1266009900; Кількість (об`єм, обсяг): 19,06 тон; Обсяг постачання (база оподаткування) без Урахування податку на додану вартість:Д44 362,54 грн.; Сума податку на додану вартість: 34 210,76 грн.;

стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів 6056грн. сплаченого судового збору.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 18.12.2024 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності подання суду приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме реєстрації МПП «Заваір» та адвокатом Крушенівським Р.О. електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі, або доказів наявності такої реєстрації станом на дату подання позовної заяви; зазначення у позовній заяві відомостей про наявність електронного кабінету учасників справи та представника позивача; подання суду доказів сплати судового збору у сумі 3028грн.; встановлено позивачу строк 7 днів з дня отримання копії ухвали на усунення недоліків позовної заяви.

25.12.2024 року до суду надійшла заява представника позивача про усунення недоліків (сформована в системі «Електронний суд» 24.12.2024 року), у якій він просить:

долучити до матеріалів справи № 420/38686/24 додані до заяви докази виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року про залишення без руху адміністративного позову Малого приватного підприємства «Заваір» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії;

- на час відсутності технічної можливості зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 КАС України вручати будь-які документи у справі №420/38686/24, що адресовані позивачу Малому приватному підприємству "Заваір" в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету адвоката Крушенівського Романа Олексійовича (РНОКПП НОМЕР_1 ; електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; телефон: НОМЕР_2 ).

У заяві, зокрема, зазначено, що МПП «Заваір» не може зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі) у відповідності до ч. 6 ст. 18 КАС України, у строки вказані в ухвалі суду від 18.12.2024, з огляду того, що під час спроби реєстрації електронного кабінету в порядку передбаченому розділом 4 Інструкції користувача підсистеми "Електронний суд", затвердженої наказом ДП "Центр судових сервісів" № 74-ОД від 22.09.2021, при натисканні кнопки "Реєстрація та авторизація в електронному суді" за посиланням https://cabinet.court.gov.ua з`являється повідомлення: "З 19 грудня 2024 року недоступні державні реєстри та інформаційні системи Міністерства юстиції України. У зв`язку з цим в роботі Електронного кабінету Електронного суду діють наступні обмеження: Реєстрація нового кабінету юридичної особи - недоступно". Орієнтовні строки відновлення роботи державних реєстрів та інформаційних систем Міністерства юстиції України не повідомляються.

В додатки до заяви надано докази сплати судового збору 3028грн., докази наявності зареєстрованого електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі) у представника позивача МПП "Заваір" адвоката Крушенівського Р.О., скріншот на підтвердження неможливості зареєструвати «Електронний кабінет» з 19.12.2024 року.

Ухвалою суду від 30.12.2024 року продовжено позивачу строк для усунення недоліків, встановлених в ухвалі від 18.12.2024 року, на 7 днів з дня отримання ним копії ухвали, шляхом надання суду доказів реєстрації МПП «Заваір» електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі.

06.01.2025 року представник позивача подав суду заяву про усунення недоліків, у якій просить:

долучити до матеріалів справи № 420/38686/24 додані до цієї заяви докази неможливості виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 30.12.2024;

на час відсутності технічної можливості зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 КАС України вручати будь-які документи у справі №420/38686/24, що адресовані позивачу Малому приватному підприємству "Заваір" в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету адвоката Крушенівського Романа Олексійовича (РНОКПП НОМЕР_1 ; електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; телефон: НОМЕР_2 )

Розглянувши заяву представника позивача, суд зазначає наступне.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава - учасниця цієї Конвенції має право встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити перетворення судового процесу у безладний рух. У зв`язку з наведеним залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо), не є порушенням права на справедливий судовий захист. Разом із тим Європейський суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, оскільки доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (Рішення Суду у справі Жоффр де ля Прадель проти Франції від 16 грудня 1992 року).

Окрім того, згідно рішень Європейського суду основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутися до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитися правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Таким чином, повернення позовної заяви із суто формальних підстав не відповідає завданню адміністративного судочинства та принципам захисту прав людини.

Згідно ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до ч. ч. 2-6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд зазначає, що Міністерство юстиції України 10.01.2025 року повідомило про відновлення роботи усіх основних сервісів Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР) після масштабної російської кібератаки 19 грудня 2024 року.

Враховуючи виконання позивачем вимог ухвали суду від 18.12.2024 року не у повному обсязі, суд вважає за необхідне продовжити МПП «Заваір» строк на усунення недоліків позовної заяви, встановивши позивачу 10 денний строк на усунення недоліків з дня отримання копії ухвали шляхом надання суду доказів реєстрації МПП «Заваір» електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі.

Керуючись ст.ст. 118, 121 ч.2, ст.ст.241-243,248, 256,294-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити Малому приватному підприємству «Заваір» строк для усунення недоліків, встановлених в ухвалі від 18.12.2024 року, на 10 днів з дня отримання ним копії ухвали, шляхом надання суду доказів реєстрації МПП «Заваір» електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала окремо від кінцевого судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян