Ухвала

від 13.01.2025 по справі 420/32967/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/32967/24

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

13 січня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЛЬМІРА КАПІТАЛ" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" звернулося з позовною заявою до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 17.09.2024 р. № 936-VIII "Про відмову у наданні дозволу ТОВ "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" на укладання договору про встановлення земельного сервітуту на право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху по земельній ділянці (кадастровий номер 5123755800:01:003:4841), загальною площею 6,3618 га, цільове призначення - 12.01 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту, орієнтовну площа земельної ділянки, на якій передбачається встановлення земельного сервітуту 0,0314 га, строком на 10 (десять) років, місце розташування якої: вул. Пивоварна, 12, селище Таїрове, Одеський район, Одеська область".

- зобов`язати Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області повторно розглянути заяву ТОВ "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" від 21.07.2024 р. про надання дозволу ТОВ "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" на укладання договору про встановлення земельного сервітуту на право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху по земельній ділянці (кадастровий номер 5123755800:01:003:4841), загальною площею 6,3618 га, цільове призначення - 12.01 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту, орієнтовну площа земельної ділянки, на якій передбачається встановлення земельного сервітуту 0,0314 га, строком на 10 (десять) років, місце розташування якої: вул. Пивоварна, 12, селище Таїрове, Одеський район, Одеська область, та прийняти відповідне рішення, передбачене ч.3 ст.124-1 Земельного кодексу України та надати дозвіл ТОВ "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" на укладання договору про встановлення земельного сервітуту на право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху по земельній ділянці (кадастровий №5123755800:01:003:4841) загальною площею 6, 3618 га цільове призначення - 12.01 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту, орієнтована площа земельного сервітуту 0,0314 га, строком на 10 (десять) років, місце розташування якої: вул.Пивоварна, 12, селище Таїрове, Одеський район, Одеська область.

Ухвалою від 28.10.2024 р. позовну заяву позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк на усунення недоліків.

Ухвалою від 08.11.2024 р. у справі відкрито спрощене провадження та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

22.11.2024 р. від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЛЬМІРА КАПІТАЛ" надійшло клопотання про залучення останнього у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Клопотання мотивоване тим, що рішення суду у справі № 420/32967/24 може вплинути на права Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЛЬМІРА КАПІТАЛ" як власника нерухомого майна - під`їзної залізничної колії з усім приналежним майном та обов`язки власника цього майна, в тому числі технологічного проїзду № 2, яке знаходиться в оренді та експлуатації ТОВ "ЧРП". Товариство з обмеженою відповідальністю "Пальміра Капітал" також вважає, що підлягає вступу до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, тому що відповідачу належить право комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5123755800:01:003:4841; також до обов`язків відповідача належить встановлення земельного сервітуту з урахуванням вимог дотримання правил добросусідства та обмежень, пов`язаних з їх встановленням (ст. 91 Земельного кодексу України).

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов`язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.

Судом встановлено, що спір у даній справі виник відносно права на встановлення сервітуту орієнтовною площею 0,0314 га на право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху по земельній ділянці з кадастровим номером 5123755800:01:003:4841, загальною площею 6,3618 га, Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області. Оскаржуваним рішенням відмовлено позивачу у наданні дозволу на укладання договору про встановлення земельного сервітуту на право проїзду на транспортному засобі. При цьому, згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 31.12.2021 р. № 293558626, право власності на нерухоме майно - під`їзну залізничну колію з усім приналежним майном належить ТОВ "Пальміра Капітал". Володіє, утримує та експлуатує під`їзну залізничну колію з усім приналежним майном ТОВ "Чорноморський рибний порт" на умовах договору про експлуатацію залізничної під`їзної колії з Укрзалізницею, та договору оренди нерухомого майна № 66а/20х від 01.04.2020 р., укладеному з ТОВ "Пальміра Капітал".

Таким чином, рішення, яке буде прийнято за результатом розгляду даної справи буде безпосередньо впливати на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЛЬМІРА КАПІТАЛ" як власника під`їзної залізничної колії з усім приналежним майном.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю "ПАЛЬМІРА КАПІТАЛ" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки.

Водночас, суд вважає, за необхідне роз`яснити третій особі, що у відповідності до вимог статті 165 КАС України вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.

Керуючись ст.ст.49, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЛЬМІРА КАПІТАЛ" про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю "ПАЛЬМІРА КАПІТАЛ" (68094, Одеська обл., м.Чорноморськ, с.Бурлача Балка, вул.Центральна, буд.1, код ЄДРПОУ 40694969).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів, з дня вручення ухвали про залучення третьої особи у справі, направити до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЛЬМІРА КАПІТАЛ" копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати до суду.

Зобов`язати відповідача не пізніше двох днів, з дня вручення ухвали про залучення третьої особи у справі, направити до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЛЬМІРА КАПІТАЛ" копію відзиву з додатками, а докази такого направлення надати до суду.

Встановити третій особі п`ятиденний строк, з дня отримання копії ухвали про залучення третьої особи та позовної заяви з додатками, для подання письмових пояснень щодо предмету спору, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко