Постанова

від 20.12.2007 по справі ас2/79-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АС2/79-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   СУМСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.07           Справа №АС2/79-07.

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Переробка   

                                Технічних відходів», м. Шостка

до   відповідача:     Шосткинської міської ради, м. Шостка

Про визнання рішення неправомірним

Суддя  Соп'яненко О.Ю.

При секретарі судового засідання Петен Я.Л.

за участю представників сторін:

від позивача:    Сибільов В.В.    

від відповідача:    не прибув

Суть спору: позивач просить суд визнати неправомірними дії Шосткинської міської ради щодо надання в користування земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «ПТВ» в частині невірно вказаної площі земельної ділянки під будинком по вул.. Миру, 9-А з подальшою передачею вказаної земельної ділянки позивачеві згідно вимог Земельного кодексу України; судові витрати покласти на відповідача.

Відповідач листом № 01-20/4107 від 19.12.2007р. повідомив, що Шосткинська міська рада 27.04.2007 року внесла зміни до п. 21 рішення XXXI сесії IV скликання Шосткинської міської ради від 15.02.2006р. про надання дозволу ТОВ «Переробка технічних відходів» на складання проекту землеустрою, щодо вказаної площі земельної ділянки по вул. Миру, 9-А, виклавши її у слідкуючій редакції - «орієнтовною площею 0,2 га» замість «орієнтовною площею 0,02 га». За таких підстав, як вважає відповідач, позовні вимоги за позовом ТОВ «Переробка технічних відходів» до Шосткинської міської ради про визнання неправомірним рішення суб'єкту владних повноважень - Шосткинської міської ради щодо виділення в користування земельної ділянки задоволенню не підлягають.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази, заслухавши представників суд встановив:

Шосткинська міська рада XXXI сесії IV скликання 15.02.2006р. винесла рішення «Про регулювання земельних відносин», відповідно до якого, розглянувши заяви громадян, клопотання підприємств, господарських товариств та установ міста, технічну документацію із землеустрою, керуючись ст. ст. 33, 40, 118, 120, 121, 124, 125, 126, 141, 142 Земельного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України, Законом України «Про оренду землі», п. і ч. 2 ст. 25, ст. 30 Закону України «Про землеустрій», постанови Кабінету Міністрів України № 502 від 11.04.2002р. «Про затвердження Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб», протест міжрайпрокурора, міська рада вирішила: п. 21. Дати дозвіл ТОВ «Переробка технічних відходів» на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,02га по вул. Мира, 9-А на якій знаходиться належна підприємству частина нежитлового приміщення, для розміщення спортивно - оздоровчого комплексу.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що 09.11.2005р. він звернувся до відповідача з проханням дати дозвіл на складання проекту землеустрою відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,2 га. В цьому ж листі позивач просив у відповідача дати дозвіл на реконструкцію придбаного приміщення під оздоровчо-спортивний комплекс. Рішенням Шосткинської міської ради № 26 від 31.01.2006р. дозвіл на реконструкцію приміщення був наданий, але під умовою оформлення права користування земельною ділянкою, та 15.02.2006р. відповідач своїм рішенням надав дозвіл на складання проекту землеустрою ТОВ «ПТВ» щодо відведення земельної ділянки по вул. Миру, 9-А, але тільки під частину нежитлового приміщення площею 0,02 га.

Разом з тим суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню із наступних підстав:

Відповідно до договору дарування нерухомого майна від 02.01.2005р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Переробка технічних відходів», позивач у справі, стало власником 16/25 частини нежитлового приміщення № 1 водогрійної котельні, площею 507,7 м2, розташованої в м. Шостка, вул. Миру 9-А, на земельній ділянці Шосткінської міської ради.

Як вбачається з договору дарування нерухомого майна від 02.01.2005р., на зазначеній земельній ділянці розташована цегляна котельня, позначена в плані літерою «А-1», площею 838,3 м2.

Згідно матеріалів технічного звіту по інвентаризації земель орендного підприємства «Свема», об'єкт «Котельня гарячого водопостачання» розташований в м. Шостка, вул. Миру між дитячою лікарнею і дитячим садком, займаючи земельну ділянку загальною площею 0,282 га.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені Законом. Право власності вважається набутим законно, якщо інше прямо не випливає із Закону або незаконність набуття права власності не встановлено.

Відповідно до п. 5 договору дарування нерухомого майна від 02.01.2005р., право власності на частину нежитлового приміщення № 1 водогрійної котельні, що є предметом вказаного договору, виникає у позивача з моменту державної реєстрації договору.

Так, згідно витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно № 12920404 від 15.12.2006р., за ТОВ «ПТВ» зареєстровано право власності, реєстраційний номер: 4735348, на нежитлове приміщення водогрійної котельні, яке розташовано за адресою: Сумська область, м. Шостка, вул. Миру, 9-А, загальною площею 838,3 м2, позначена в плані літерою «А-1».

В судовому засіданні встановлено, що 09.11.2005р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Переробка технічних відходів» звернулось до відповідача – Шосткінської міської ради, з проханням дати дозвіл на складання проекту землеустрою відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,2 га.; та з проханням дати дозвіл на реконструкцію придбаного приміщення під оздоровчо-спортивний комплекс.

Рішенням Шосткинської міської ради № 26 від 31.01.2006р. дозвіл на реконструкцію приміщення був наданий з умовою оформлення права користування земельною ділянкою.

15.02.2006р. Шосткінська міська рада своїм рішенням дала дозвіл ТОВ «Переробка технічних відходів» на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,02га по вул. Мира, 9-А, на якій знаходиться належна підприємству частина нежитлового приміщення, для розміщення спортивно - оздоровчого комплексу.

Суд, розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення повноважного представника позивача, дійшов висновку, що відповідачем при вирішенні питання виділений землі порушені вимоги Земельного кодексу України, Заковів України «Про землеустрій», «Про власність», «Про оренду землі», Цивільного кодексу України та, на момент розгляду справи, фактично позбавлено позивача можливості володіти, користуватись та розпоряджатись належним майном.

Крім того, відповідач подав суду рішення ІХ сесії V скликання Шосткінської міської ради від 27.04.2007р. «Про регулювання земельних відносин», відповідно до якого розглянувши заяви громадян, клопотання підприємств, господарських товариств та установ міста, технічну документацію із землеустрою, керуючись ст. ст. 33, 40, 118, 120, 121, 124, 125, 126, 141, 142, 151 Земельного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України, ст. ст. 32, 33 Закону України «Про оренду землі», п. і ч. 2 ст. 25, ст. 30 Закону України «Про землеустрій», ст. ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України № 502 від 11.04.2002р. «Про затвердження Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 427 від 31.03.2004р. «Про затвердження Порядку вибору земельних ділянок для розміщення об'єктів», міська рада вирішила: 50. внести зміни до п. 21. рішення ХХХІ сесії ІV Шосткінської міської ради від 15.02.2006р. про надання дозволу ТОВ «Переробка технічних відходів» на складання проекту землеустрою, щодо вказаної площі земельної ділянки по вул. Мира, 9-А, виклавши її у слідкуючій редакції – «орієнтовною площею 0,2 га» замість «орієнтовною площею 0,02 га».

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Приймаючи до уваги вищенаведене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий збір покладається на відповідача.

          Керуючись ст. ст. 71, 94, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Дії Шосткинської міської ради (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Леніна, 14) щодо надання в користування земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «Переробка технічних відходів» в частині невірно вказаної площі земельної ділянки під будинком по вул.. Миру, 9-А з подальшою передачею вказаної земельної ділянки позивачеві згідно вимог Земельного кодексу України  визнати – неправомірними.

3. Стягнути з місцевого бюджету Шосткинської міської ради (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Леніна, 14) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Переробка технічних відходів»  (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Гагаріна, 2, А/Я 184, код 32009596) 03 грн. 40 коп. витрат по сплаті судового збору.

4. Копію постанови надіслати сторонам у справі.

5. Згідно ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про апеляційне оскарження постанови подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення (з дня складення постанови в повному обсязі). Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

6. Згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ                                                                                 О. Ю.  СОП‘ЯНЕНКО

Повний текст постанови підписаний 25.12.07р.