Ухвала

від 14.01.2025 по справі 380/73/25

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

14 січня 2025 рокусправа № 380/73/25Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 31 м. Львова до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі,

ВСТАНОВИВ:

Середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 31 м. Львова (далі СЗШ № 31 м.Львова, позивач), від імені якого діє представник адвокат Крамар І.І., звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі відповідач) в якому просить визнати протиправним та скасувати висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 23.12.2024 року про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-11-14-017985-а «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конституційних елементів будівлі СЗШ № 31 на вул. Княгині Ольги, 104 у м. Львові», проведеної Середньою загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів № 31 м. Львова без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На стадії відкриття провадження головуючий суддя вважає за необхідне розкрити інформацію, що може мати значення для учасників справи в контексті забезпечення права на розгляд справи безстороннім судом:

ОСОБА_1 та Москаль Р.М. під час навчання на юридичному факультеті Львівського національного університету імені Івана Франка були студентами однієї групи. Оскільки після закінчення навчання в 2001 році позивач та головуючий суддя не підтримують стосунків (ані дружніх, ані недружніх), головуючий суддя вважає, що може забезпечити учасникам справи право на розгляд справи безстороннім судом як за суб`єктивним (особиста безсторонність), так і за об`єктивним критерієм. Разом з тим, якщо сторони мають з цього питання іншу думку, суддя додатково роз`яснює сторонам їх право подати заяву про відвід головуючого судді в порядку та строки, визначені ст.ст. 36-39 КАС України.

У зв`язку із тим, що 04-05.01.2025 припало на вихідні дні, а головуючий суддя з 06.01.2025 по 13.01.2025 перебував на лікарняному, позовні матеріали передано судді та питання про відкриття провадження в адміністративній справі вирішується в перший робочий день після його одужання.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в письмовому провадженні.

5. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

7. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи триденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача від дати отримання відповіді на відзив.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович