Ухвала

від 13.01.2025 по справі 600/6085/24-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

13 січня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/6085/24-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Сіжук О.В., вивчивши позовну заяву Навчального закладу «Глибоцька автомобільна школа товариства сприяння обороні Україні» (вулиця Центральна, 102, селище Глибока, Чернівецький район, Чернівецька область, 60400, ідентифікаційний код юридичної особи 25080610) до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області (вулиця Руська, 248м, місто Чернівці, Чернівецька область, 58023, ідентифікаційний код юридичної особи 43611949) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Навчальний заклад «Глибоцька автомобільна школа товариства сприяння обороні Україні» звернувся в суд з позовом до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення акредитаційної комісії від 22.11.2024, відображене у протоколі №21 від 22.11.2024, місто Чернівці, про анулювання сертифіката про державну акредитацію серії МВС №000486 від 15.12.2016 навчального закладу Герцаївська АШ ТСОУ;

- визнати протиправним та скасувати наказ від 22.11.2024 №149 про затвердження рішення, прийнятого на засіданні акредитаційної комісії, про анулювання сертифіката про державну акредитацію серії МВС № 000486 від 15.12.2016 навчального закладу Герцаївська АШ ТСОУ;

- зобов`язати акредитаційну комісію Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Чернівецькій області поновити дію сертифіката про державну акредитацію серії МВС № 000486 від 15.12.2016 навчального закладу Герцаївська АШ ТСОУ.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.01.2025 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду доказів сплати судового збору в розмірі 4844,80 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, обґрунтованого клопотання із зазначенням підстав, за яких необхідно залучити до участі в справі як третю особу Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції та на чиїй стороні.

В строки, визначені ухвалою судді, позивач надав до суду докази сплати судового збору в розмірі 4844,80 грн та клопотання з обґрунтуванням необхідності залучення до участі в справі як третю особу Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для прийняття справи до розгляду та відкриття провадження у даній справі.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суддя дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Статтею 42 КАС України передбачено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Із змісту клопотання позивача про залучення до участі в справі як третьої особи Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції, вбачається, що рішення акредитаційної комісії від 22.11.2024 про анулювання сертифіката про державну акредитацію серії МВС №000486 від 15.12.2016 Навчального закладу «Глибоцька автомобільна школа товариства сприяння обороні Україні» та наказ від 22.11.2024 №149 про затвердження рішення, прийнятого на засіданні акредитаційної комісії, про анулювання сертифіката про державну акредитацію серії МВС № 000486 від 15.12.2016 Навчального закладу «Глибоцька автомобільна школа товариства сприяння обороні Україні» прийнято у зв`язку з внесенням до Єдиного державного реєстру МВС відомостей про проведення занять з практичної підготовки щодо осіб, які на час проведення таких занять перебували за кордоном згідно матеріалів Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 11.10.2024 №СЕД-36368-2024.

З огляду на вищезазначене, суддя приходить до висновку, що рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права або обов`язки Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України.

Оскільки, рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права або обов`язки Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, суддя вважає, що є достатні підстави для залучення його до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 42, 49, 171, 241, 243, 248, 257, 260, 262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Навчального закладу «Глибоцька автомобільна школа товариства сприяння обороні Україні» до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України (вулиця Головна, 24, місто Чернівці, Чернівецька область, 58008, ідентифікаційний код юридичної особи 40116086).

У разі заперечення проти позову встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відзиву та доданих до нього документів. При подачі значного обсягу документів до суду в електронній формі (понад 30 аркушів) слід додатково подавати їх суду в паперовій формі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу. При подачі значного обсягу документів до суду в електронній формі (понад 30 аркушів) слід додатково подавати їх суду в паперовій формі.

Роз`яснити сторонам, що відзив на позовну заяву, відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з врахуванням положень статті 165 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна