Рішення

від 13.01.2025 по справі 295/13492/24

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЖИТОМИРА

Справа №295/13492/24

Категорія 59

2/295/628/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.01.2025 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі

Головуючої судді Воробйової Т.А.,

за участю секретарясудового засідання Білінської Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

у порядку загального позовного провадження цивільну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області

про стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на її користь в порядку спадкування недоотриману ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму пенсії у загальному розмірі 469440,71 грн.

В обґрунтування вимог вказано, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі №240/11465/20 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування та невиплати з 17.07.2018 по 30.09.2019 підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеномустаттею 39Закону України"Простатус ісоціальний захистгромадян,які постраждаливнаслідок Чорнобильськоїкатастрофи" та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 17.07.2018 по 30.09.2019 нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеномустаттею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). Рішення набрало законної сили.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 у справі №240/11464/20 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування та невиплати з 01.10.2019 підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеномустаттею 39Закону України"Простатус ісоціальний захистгромадян,які постраждаливнаслідок Чорнобильськоїкатастрофи" та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 01.10.2019 нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеномустаттею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). Рішення набрало законної сили.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла. Спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 є її дочка ОСОБА_1 .

Сума невиплаченої доплати до пенсії за рішенням суду у справі №240/11464/20 становить 294799,71 грн, за рішенням суду у справі №240/11465/20 - 174641,00 грн, а всього 469440,71 грн.

Зазначені кошти відповідачем не виплачені.

Ухвалою Богунського районного суду м.Житомира від 16.09.2024 відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

04.10.2024 від представника відповідача ОСОБА_3 до суду надійшов відзив, у якому вказано, що відповідач проти позову заперечує та просить відмовити у його задоволенні. Заперечення проти позову обґрунтовані тим, що відносно ОСОБА_2 по справі №240/11464/20 органом пенсійного фонду здійснено перерахунок пенсії на суму 294799,71 грн, по справі 240/11465/20 на суму 162045,27 грн. Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду здійснюється у порядку, передбаченому постановою КМУ від 22.08.2018 №649 Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат на виконання судових рішень за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Пенсійному фонду України цю мету. Нарахування на виконання рішення суду суми заборгованості належить до виключних повноважень ГУ ПФУ у Житомирській області. До відзиву представник відповідача долучила розрахунки сум, що підлягають виплаті по пенсійній справі ОСОБА_2 за рішенням суду №240/11465/20 на суму 162045,27 грн, за рішенням суду №240/11464/20 на суму 294799,70 грн.

Інших заяв по суті справи до суду не надійшло.

Протокольною ухвалою суду від 06.11.2024 підготовче провадження у справі завершено та призначено розгляд справи по суті.

Позивач та її представник у судове засідання не з`явились, про розгляд справи повідомлені належним чином, представник позивача ОСОБА_4 подала до суду заяву про розгляд справи без їх участі, у якій вказала, що з наданим відповідачем розрахунком погоджується та просить стягнути з відповідача суму заборгованості згідно з розрахунком, здійсненим ГУ ПФУ в Житомирській області.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Оскільки вматеріалах справизібрано достатньодоказів провзаємовідносини сторін,суд вважаєза можливерозглянути справу у їх відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позовна заява, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі №240/11465/20 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування та невиплати з 17.07.2018 по 30.09.2019 підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеномустаттею 39Закону України"Простатус ісоціальний захистгромадян,які постраждаливнаслідок Чорнобильськоїкатастрофи" та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 17.07.2018 по 30.09.2019 нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеномустаттею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). Рішення набрало законної сили (а.с. 11-13).

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 у справі №240/11464/20 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування та невиплати з 01.10.2019 підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеномустаттею 39Закону України"Простатус ісоціальний захистгромадян,які постраждаливнаслідок Чорнобильськоїкатастрофи" та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 01.10.2019 нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеномустаттею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). Рішення набрало законної сили (а.с. 14-17).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 15.12.2023 (а.с. 7).

Спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є її дочка ОСОБА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом від 18.06.2024 та витягом про реєстрацію у Спадковому реєстрі від 18.06.2024 (а.с. 8, 9).

Відповідно до розрахунків сум, що підлягають виплаті по пенсійній справі ОСОБА_2 , які здійснені ГУ ПФУ у Житомирській області та долучені відповідачем до відзиву, на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі №240/11465/20 нараховане підвищення до пенсії за період з 17.07.2018 по 30.09.2019 у розмірі 162045,27 грн; на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 у справі №240/11464/20 нарахована сума підвищення до пенсії за період з 01.10.2019 по 31.12.2021 у розмірі 294799,71 грн (а.с. 30, 31).

Відповідно до пункту 1 частини другоїстатті 16 ЦК Україниодним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Частиною першоюстатті 316 ЦК Українипередбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

У відповідності достатті 328 ЦК Україниправо власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до вимогстатті 1216 ЦК Україниспадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Згідно зістаттею 1217 ЦК Україниспадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Статтею 1227 ЦК Українипередбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Тлумаченнястатті 1227 ЦК Українисвідчить, що:

- цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно достатті 1227 ЦК Українине поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;

- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положеньстатті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.

Згідно із частинами першою та другою статті 52ЗаконуУкраїни«Про загальнообов`язковедержавнепенсійнестрахування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другійстатті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Положення частини третьої статті 52Закону України«Про загальнообов`язковедержавне пенсійнестрахування» та статті 1227ЦК України узгоджуються з положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Згідно зі статями 12, 81ЦПКУкраїни кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На підставі вищевикладеного, судом встановлено, що позивач, як спадкоємець за законом, яка прийняла спадщину, має право на спадкове майно, тобто пенсію своєї матері, відповідно доЗакону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а дії відповідача щодо невиплати донарахованої пенсії відповідно до рішень Житомирського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі №240/11465/20 та від 12.03.2021 у справі №240/11464/20 порушують право позивача як спадкоємця на отримання всього належного їй спадкового майна.

При визначенні сум, які підлягають до стягнення з відповідача згідно з перерахунками за рішеннями Житомирського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі №240/11465/20 та від 12.03.2021 у справі №240/11464/20, суд враховує, що нарахування пенсії є виключною компетенцією відповідача, тому, суд не може перебирати на себе повноваження Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та втручатись в його дискреційні повноваження, у зв`язку з чим на користь позивача підлягають стягненню суми у розмірі: за рішенням суду від 12.03.2021 у справі №240/11464/20 -294799,71 грн, за рішенням суду від 16.09.2020 у справі 240/11465/20 на суму 162045,27 грн, які нараховані відповідачем як особою, на яку законодавством покладено обов`язок здійснювати нарахування пенсійних виплат.

Таким чином, позов підлягає до часткового задоволення та з ГУ ПФУ в Житомирській області на користь позивача підлягають стягненню недоотримані за життя матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , пенсійні виплати у загальному розмірі 456844,98 грн.

Судові витрати, згідно зіст. 141 ЦПК України,покладаються на відповідача, пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. У решті судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись статтями 10, 12, 13, 81, 141, 258-279, 354 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування, недоотримані ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , пенсійні виплати згідно з перерахунком за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 у справі №240/11464/20 у сумі 294799,71 грн, та згідно з перерахунком за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі 240/11465/20 у сумі 162045,27 грн, а всього 456844,98 грн.

В решті позову відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 4568,45 грн.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, місце знаходження: м. Житомир, вул. О. Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341.

Суддя Т.А. Воробйова