Ухвала

від 16.01.2025 по справі 200/8479/24

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

16 січня 2025 року Справа №200/8479/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши матеріали зустрічного адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ (місцезнаходження: Україна, 85612, Донецька область, Покровський район, м.Курахове, вул.Енергетиків, буд.34, код ЄДРПОУ 43594541) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Україна, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, площа Соборна, буд.3, код ЄДРПОУ 13486010) про

визнання протиправними дій щодо складання: довідки-розрахунку по фактичному відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування травень 2023 - жовтень 2024 ТОВ ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕС, розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню за період з травень 2023 - жовтень 2024 року, -

ВСТАНОВИВ:

05.12.2024 надіслано до Донецького окружного адміністративного суду позов Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Україна, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, площа Соборна, буд.3, код ЄДРПОУ 13486010) до Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ (місцезнаходження: Україна, 85612, Донецька область, Покровський район, м.Курахове, вул.Енергетиків, буд.34, код ЄДРПОУ 43594541) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, за період з травня 2023 року по жовтень 2024 року включно в сумі 46 047 (сорок шість тисяч сорок сім) грн. 38 коп.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін).

22.12.2024 надіслано до Донецького окружного адміністративного суду зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ (місцезнаходження: Україна, 85612, Донецька область, Покровський район, м.Курахове, вул.Енергетиків, буд.34, код ЄДРПОУ 43594541) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Україна, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, площа Соборна, буд.3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій щодо складання: довідки-розрахунку по фактичному відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування травень 2023 - жовтень 2024 ТОВ ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕС, розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню за період з травень 2023 - жовтень 2024 року.

Розглянувши матеріали зустрічного адміністративного позову зазначаю наступне.

Відповідно до частини 8 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Відповідно до ст.178 КАС України передбачено, що зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів:

1) довіреністю;

2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність";

3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

Відповідно до ч.2 ст.16 КАС України представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Зустрічна позовна заява, яку подано від Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ (код ЄДРПОУ 43594541), підписана Міхненко Оксаною Іванівною.

До зустрічної позовної заяви додано довіреність №32-КуТЕС/д/2024 від 20.12.2023 року, згідно якої Товариство з обмеженою відповідальністю ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ уповноважує керівника юридичного департаменту Міхненко Оксану Іванівну від імені товариства, серед іншого, представляти інтереси товариства в органах судової влади в тому числі, але не виключно в судах усіх спеціалізацій та інстанцій, третейських судах, міжнародному комерційному арбітражі, Верховному Суді згідно із Законом України Про судоустрій і статус суддів, у тому числі у справах про банкрутство, з усіма правами, наданими законодавством позивачу, відповідачу, третій особі, заявнику, кредитору, боржнику, потерпілому на вчинення процесуальних дій, передбачених законодавством України, в тому числі щодо подачі позову, змін, підстав та/або предмету позову.

Згідно витягу станом на 15.01.2025 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: Товариство з обмеженою відповідальністю ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ (код ЄДРПОУ 43594541), керівник юридичної особи, а також відомості про інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи: Кравченко Роман Васильович. Обмеження щодо представництва: виконуючий обов`язки Директора, повноваження згідно зі Статутом.

Відомості про Міхненко Оксану Іванівну, як про особу, яка може вчиняти дії від імені юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні.

Договору про надання правової допомоги або ордеру на представництво інтересів юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ Міхненко Оксаною Іванівною до суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що зустрічна позовна заява підлягає поверненню, оскільки підписано особою, яка не має права її підписувати.

При цьому, суддя зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ має право звернутися до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в загальному порядку.

А тому, оскільки зустрічний адміністративний позов повернуто відповідачу, постановлення ухвали про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження є недоцільним.

Керуючись положеннями ст, ст. 177, 178 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Зустрічний адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ (місцезнаходження: Україна, 85612, Донецька область, Покровський район, м.Курахове, вул.Енергетиків, буд.34, код ЄДРПОУ 43594541) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Україна, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, площа Соборна, буд.3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій щодо складання: довідки-розрахунку по фактичному відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування травень 2023 - жовтень 2024 ТОВ ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕС, розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню за період з травень 2023 - жовтень 2024 року - повернути відповідачу.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.О. Аканов