Ухвала

від 16.01.2025 по справі 916/2956/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

"16" січня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2956/23Господарський суд Одеської області у складі судді Демешина О. А., розглянувши заяву Державної судової адміністрації України (вх. № 2-1987/24 від 31.12.2024 року) про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 916/2956/23:

Позивач: ОСОБА_1 (ІН: НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 )

Відповідач: Об`єднання громадян "Садівниче товариство "ЯВА" (код 23208074; Україна, 67832; смт. Великодолинське, ОГСТ "ЯВА", лінія 42, ділянка 8-Б)

про визнання недійсним рішення загальних зборів та скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу

з підстав порушення порядку скликання та проведення загальних зборів

Представники:

Від Білгород-Дністровської районної державної адміністрації: Кононенко Н.В.

Інші учасники справи та заявник - не з`явились

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 14.07.2023 року Господарський суд Одеської області відкрив провадження по справі № 916/2956/23, ухвалив справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначив дату та час підготовчого засідання, встановив відповідачу строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

11.07.2024 року, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України, залишено без розгляду позов ОСОБА_1 до Об`єднання громадян "Садівниче товариство "ЯВА" про визнання недійсним рішення загальних зборів та скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу з підстав порушення порядку скликання та проведення загальних зборів у справі № 916/2956/23.

Під час розгляду справи судом, зокрема, було винесено наступні ухвали:

-23.08.2023 року Ухвалою Господарського суду Одеської області було витребувано у Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області (Україна, 67801, Одеська область, Овідіопольський район, селище міського типу Овідіополь, вулиця Т. Шевченка, будинок 169) в строк до 23.09.2023 року: копію Статуту Об`єднання громадян "Садівниче товариство "ЯВА" (код ЄДРПОУ 23208074) в чинній редакції; копію Протоколу Об`єднання громадян "Садівниче товариство "ЯВА" (код ЄДРПОУ 23208074) з додатками на підставі якого скликались і відбулися загальні збори членів (учасників) для обрання нового складу правління, Голови правління та ревізійної комісії під час яких був обраний Головою правління ОСОБА_2 та на підставі якого відбувались дії державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу в цій частині;

-Ухвалою від 03.10.2023 року суд повторно витребував у Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області (Україна, 67801, Одеська область, Овідіопольський район, селище міського типу Овідіополь, вулиця Т. Шевченка, будинок 169) в строк до 23.10.2023р.: копію Статуту Об`єднання громадян "Садівниче товариство "ЯВА" (код ЄДРПОУ 23208074) в чинній редакції; копію Протоколу Об`єднання громадян "Садівниче товариство "ЯВА" (код ЄДРПОУ 23208074) з додатками на підставі якого скликались і відбулися загальні збори членів (учасників) для обрання нового складу правління, Голови правління та ревізійної комісії під час яких був обраний Головою правління Крошкін Віталій Олександрович та на підставі якого відбувались дії державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу в цій частині.

Крім того, вказаною ухвалою суд вжив заходи процесуального примусу до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області (Україна, 67801, Одеська область, Овідіопольський район, селище міського типу Овідіополь, вулиця Т. Шевченка, будинок 169) у вигляді накладення штрафу за невиконання ухвали Господарського суду Одеської області від 14.07.2023 р. по справі № 916/2956/23 та стягнути з Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області (Україна, 67801, Одеська область, Овідіопольський район, селище міського типу Овідіополь, вулиця Т. Шевченка, будинок 169) в дохід державного бюджету штраф у розмірі 5000 /п`ять тисяч/ гривень: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/21081100; код ЄДРПОУ: 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача: UA118999980313090106000026007; Код класифікації доходів бюджету: 21081100. Стягувачем за ухвалою суд визнав Державну судову адміністрацію України (01021, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ - 26255795), а Боржником - Овідіопольську районну державну адміністрацію Одеської області (Україна, 67801, Одеська область, Овідіопольський район, селище міського типу Овідіополь, вулиця Т. Шевченка, будинок 169; код 04057209).

31.12.2024 року через канцелярію надійшла заява Державної судової адміністрації України (вх. № 2-1987/24) про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 916/2956/23. Суд призначив розгляд заяви на 16.01.2025 року про що повідомив учасників справи та заявника.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.01.2025 року по справі № 916/2956/23 судом було скасовано: Ухвалу Господарського суду Одеської області від 03.10.2023 року по справі № 916/2956/23 щодо вжиття заходів процесуального примусу до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області у вигляді накладення штрафу за невиконання ухвали Господарського суду Одеської області від 14.07.2023 р. по справі № 916/2956/23 у розмірі 5000 /п`ять тисяч/ гривень та Ухвалу Господарського суду Одеської області від 09.11.2023 року по справі № 916/2956/23 щодо вжиття заходів процесуального примусу до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області у вигляді накладення штрафу за невиконання ухвали Господарського суду Одеської області від 03.10.2023 р. по справі № 916/2956/23, у вигляді стягнення штрафу у розмірі 20000 /двадцять тисяч/ гривень.

Правова позиція заявника.

Так, заявник просить суд: замінити боржника у ухвалі Господарського суду Одеської області, від 03.10.2023 у справі № 916/2956/23, про стягнення штрафу з Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області в дохід державного бюджету штрафу у розмірі 5000.00, Овідіопольську районну державну адміністрацію Одеської області на правонаступника - Білгород-Дністровську районну державну адміністрацію (код ЄДРПОУ 04056813).

Заява обґрунтована наступним.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 03.10.2023 у справі № 916/2956/23, зокрема, вжито заходи процесуального примусу до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області у вигляді накладення штрафу за невиконання ухвали Господарського суду Одеської області від 14.07.2023 р. по справі № 916/2956/23 та стягнуто з Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області в дохід державного бюджету штраф у розмірі 5000.00 гривень.

Проте, орган Казначейства, вказану ухвалу повернув стягувану відповідно до підпункту 3 пункту 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845. оскільки боржник не мас відкритих рахунків в органах Казначейства для здійснення безспірного списання коштів.

Враховуючи те, що з 11.03.2021 відбулося правонаступництво, тобто перехід прав та обов`язків Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області до Білгород- Дністровської районної державної адміністрації. ДСА України, як стягувач у таких категоріях справ, вважає, що слід замінити сторону, для належного виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 03.10.2023 року у справі № 916/2956/23 з Овідіопольська районна державна адміністрація Одеської області на Білгород-Дністровську районну державну адміністрацію (код ЄДРПОУ 04056813).

Правова позиція Білгород-Дністровської районної державної адміністрації.

10.01.2025 року за вх. № 814/25 суд отримав від Білгород-Дністровської районної державної адміністрації заперечення на заяву про заміну сторони її правонаступником. Білгород-Дністровська районна державна адміністрація не погоджується із заявою Державної судової адміністрації України, оскільки Білгород-Дністровська районна державна адміністрація не є правонаступником Овідіопольської районної державної адміністрації, виходячи зі змісту Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1635-р від 16.12.2020 року, яким здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX Про утворення та ліквідацію районів.

Висновки суду.

Як було зазначено, Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.01.2025 року по справі № 916/2956/23 судом було скасовано Ухвалу Господарського суду Одеської області від 03.10.2023 року по справі № 916/2956/23 щодо вжиття заходів процесуального примусу до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області у вигляді накладення штрафу за невиконання ухвали Господарського суду Одеської області від 14.07.2023 р. по справі № 916/2956/23 у розмірі 5000 /п`ять тисяч/ гривень.

Тобто, станом на теперішній час, не підлягає виконанню ухвала Господарського суду Одеської області від 03.10.2023 у справі № 916/2956/23 в якій заявник просить суд замінити боржника з Овідіопольської районної державної адміністрації на Білгород-Дністровську районну державну адміністрацію.

Таким чином, суд не вбачає підстав для заміни сторони боржника в ухвалі Господарського суду Одеської області від 03.10.2023 року по справі № 916/2956/23, оскільки ця ухвала скасована судом, а тому не підлягає виконанню.

Крім того, суд звертає увагу заявника на хибну позицію щодо правонаступництва Білгород-Дністровської районною державною адміністрацією прав та обов`язків Овідіопольської районної державної адміністрації.

Так, відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1635-р від 16.12.2020 року (далі Розпорядження) здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX Про утворення та ліквідацію районів, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком « 1».

Також Розпорядженням утворено районні державні адміністрації в адміністративних центрах районів, утворених постановою № 807-IX, як нові юридичні особи публічного права згідно з додатком « 2» та здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій, утворених згідно з абзацом третім пункту 1 Розпорядження№ 807-ІХ, згідно з додатком « 3».

Як вбачається із Додатку « 1» Розпорядження, в ньому міститься три графи.

-перша: «Найменування райдержадміністрації, до якої приєднуються райдержадміністрації ліквідованих районів»;

-друга: «Найменування райдержадміністрацій, які реорганізуються шляхом приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району»;

-третя: «Найменування ліквідованого району, частину території якого віднесено до юрисдикції райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району (без приєднання райдержадміністрації як юридичної особи публічного права)».

При цьому, саме з Додатку « 3» Розпорядження, який проігноровано заявником, вбачається, що Овідіопольська районна державна адміністрація реорганізується шляхом приєднання до Одеської райдержадміністрації Одеської області.

Згідно пункту 8 Постанови Кабінету міністрів України № 1321 від 16.12.2020 року перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Між тим, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 червня 2020 року в справі № 910/5953/17 (провадження № 12-98гс19) вказано, що «при реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов`язків».

Отже, Одеська районна державна адміністрація Одеської області, до якої перейшли права та обов`язки боржника, на даний час, виконує функції та повноваження Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області.

Таким чином, в будь-якому випадку, Білгород-Дністровська районна державна адміністрація не є правонаступником Овідіопольської районної державної адміністрації.

На підставі викладеного, в задоволені заяви Державної судової адміністрації України (вх. № 2-1987/24) про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 916/2956/23 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 334, 234, 235

Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволені заяви Державної судової адміністрації України (вх. № 2-1987/24) про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 916/2956/23 - відмовити.

Ухвала набрала законної сили 16.01.2025р.

та може бути оскаржена в порядку ст.ст. 253-259 ГПК України.

Повний текст складено 17.01.2025р.

Суддя О.А. Демешин