Постанова

від 11.12.2007 по справі 2-29/10207-2007

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

2-29/10207-2007

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД

Постанова

Іменем України

06 грудня 2007 року   Справа № 2-29/10207-2007

          Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  ,

суддів                                                                      ,

                                                                                          ,

за участю представників сторін:

позивача: Сімонов Роман Сергійович (повноваження перевірені), наказ   №10                                      від 07.03.07;

відповідача 1: Гундаков Руслан Олександрович, довіреність №315-Д-ОВ від                                                    10.01.07;

відповідача 2: Гундаков Руслан Олександрович, довіреність №02.1-34/4 від                                                    10.01.07;

розглянувши апеляційну скаргу виконавчого комітету Сакської міської ради на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Башилашвілі О.І.) від 30.08.2007 у справі № 2-29/10207-2007

за позовом           установи об'єднання громадян "Сакський спортивно-технічний клуб Товариства сприяння обороні України" (вул. Трудова, 8,Саки,96500)

до           1.Сакської міської ради (вул. Леніна, 15,Саки,96500)

2.виконавчого комітету Сакської міської ради (вул. Леніна, 15,Саки,96500)

про скасування рішення та визнання права власності

                                                            ВСТАНОВИВ:

          Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.08. 2007 по справі № 2-29/10207-2007 (суддя Башилашвілі О.І.) позов установи об'єднання громадян "Сакський спортивно-технічний клуб Товариства сприяння обороні України"  до Сакської міської ради, Виконавчого комітету Сакської міської ради про скасування рішення та визнання  права власності, задоволено.

Не погодившись з рішенням суду, виконавчий комітет Сакської міської ради  звернувся до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить рішення господарського суду першої інстанції скасувати, у задоволені позову відмовити.

К судовому засіданні, призначеному на 13 листопада 2007 року, представник позивача заперечував проти задоволення апеляційної скарги, посилаючись на законність та обґрунтованість рішення господарського суду Автономної Республіки Крим. Представник відповідача, Виконавчого комітету Сакської міської ради, підтримав апеляційну скаргу, з підстав, вказаних в ній.

У судовому засіданні оголошувалася перерва  до 06 грудня 2007 року. Після перерви сторони у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи сповіщались належним чином, про причини неявки судову колегію не повідомили.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Колегією суддів встановлено, що 20 листопада 2007 року позивач звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою, в якій просив  визнати за ним право власності на домоволодіння, що розташоване за адресою м. Саки, вул. Трудова,8.  Однак, в ході слухання справи, позивач уточнив позовні вимоги, та просив  визнати недійсним рішення 12 сесії 5-го скликання Сакської міської ради № 1 від 06 березня 2007 року „Про прийом-передачу у комунальну власність міської ради комплексу будівель та споруд, розташованих за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Саки, вул.. Трудова,8”, визнати за позивачем право власності на домоволодіння, розташоване за адресою м. Саки, вул.. Трудова,8. Позов було задоволено.

З матеріалів справи вбачається, що Рішенням виконавчого комітету Сакської міської ради № 137 від 24.02.2006 право власності на домоволодіння № 8 по вул.. Трудова, м. Саки, було оформлено за Сакською міською організацією Товариства сприяння обороні України.

Однак, 21 листопада 2006 року на вищевказане рішення Сакським міжрайонним прокурором був внесений протест. Рішенням сесій 5 скликання Сакської міської ради № 21/6 від 24 листопада 2006 року „Про розгляд протесту прокурора від 21.11.2006 № 2833/014” протест Сакського міжрайонного прокурора на рішення виконавчого комітету Сакської міської ради, задоволено, рішення виконавчого комітету Сакської міської ради скасовано.

Рішенням № 1 від 06 березня 2007 року 12 сесії 5 скликання Сакською міської радою було прийнято рішення про прийняття у комунальну власність Сакською  міською радою будівлі та споруди Сакської міської організації Товариства сприяння обороні України, що розташоване за адресою м. Саки, вул. Трудова,8.

Колегія суддів, вважає вказане рішення законним та обґрунтованим, виходячи з наступного.

Рішенням виконкому Сакської міської ради депутатів трудящих від 16.11.1965 року №-385 районному комітету ДТСААФ у місті Саки було виділено земельну ділянку під забудову дому технічного навчання.

Актом державного приймання споруди, який був затверджений рішенням виконкому Сакської районної ради  депутатів трудящих 29.10.1970 року, було прийнято в експлуатацію будівля дому технічного навчання Сакського районного комітету ДТСААФ, розташований по вулиці Трудовій 8 у місті Саки.

Відповідно до свідоцтва про право власності, виданого виконкомом Сакської міської ради 30.09.1999 року, право власності на Сакський  спортивно-технічний клуб, розташований по вулиці Трудовій 8 у місті Саки, було зареєстровано за Сакським спортивно-технічним клубом товариства сприяння обороні України (Сакський СТК ТСОУ).

Рішенням Сакської міської ради №144 від 28 квітня 1998 року було виділено земельну ділянку розміром 0,36 га по вулиці Трудовій 8 у місті Саки у постійне землекористування Товариству сприяння обороні України міста Саки для організації учбово-виробничого навчання.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції визнав доведеним факт, що саме позивач –Об'єднання громадян „Сакський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України” є правонаступником Сакського районного комітету ДТСААФ.

Але судова колегія не може погодитися з цим висновком з огляду на наступне.

Відповідно до наказу Кримського республіканського комітету Товариства сприяння обороні України №23 від 1.04.92 року, на підставі VІІ (позачергового з'їзду ДТСААФ України від 26.09.2001 року та постанови   VІІ Пленуму Кримського обласного комітету ДТСААФ від 05.03.1992 року, Кримський обласний комітет ДТСААФ України був перейменований у Кримський Республіканський комітет Товариства сприяння обороні України. Сакський районний комітет ДТСААФ з повним правонаступництвом був реорганізований у Сакський спортивно-технічний клуб Товариства сприяння обороні України. (а.с.53).

Статут Сакського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України, затверджений протоколом засідання Бюро Кримського Республіканського комітету Товариства сприяння обороні України №8 від 25.12.1998 року, був зареєстрований 16.09.1999 року за №Ю0010264 (а.с. 63-70).

Сакською державною адміністрацією було видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи –Сакського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України, серії А00 №443110, ідентифікаційний номер 02728467 (а.с. 26).

На підставі наказу Кримського республіканського комітету Товариства сприяння обороні України №23 від 1.04.92 року Сакському спортивно-технічному клубу Товариства сприяння обороні України виконкомом Сакської міської ради 30.09.1999 року було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, розташоване по вулиці Трудовій 8 у місті Саки.

Відповідно до протоколу №3 від 20.03.2006 року, Постановою Бюро Кримського Республіканського комітету Товариства сприяння обороні України було затверджено Статут (нова редакція) Сакського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України. (а.с. 59).

У судове засідання був наданий статут (нова редакція) Сакського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України.

Відповідно довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄВРОПУ) №54-01-26-52/66 від 13.03.2007 року Сакський спортивно-технічний клуб Товариства сприяння обороні України набув статусу юридичної особи, має ідентифікаційний код  02728467, первина реєстрація 16.09.1999 року за №Ю0010264, остання реєстрація 8.02.2007 року за №11431070003000010, свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 №443110

У матеріалах справи є також статут Закладу об'єднання громадян „Сакський спортивно-технічний клуб Товариства сприяння обороні України”. Статут зареєстровано 06.03.2007 року за №11431050004000043. Реєстраційні дані статуту позивача не співпадають з реєстраційними даними у свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи та даним із довідки Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України –Сакського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України.

Крім того, відповідно до підпунктів 1.1,  1.8 Статуту, Заклад об'єднання громадян „Сакський спортивно-технічний клуб Товариства сприяння обороні України” є професійно-технічним учбовим закладом встановленого атестаційного рівня. Навчальний заклад був перетворений у 1963 році на підставі рішення бюро Кримського республіканського комітету сприяння обороні України із філії Євпаторійського автомотоклубу ДТСААФ.

Судова колегія критично оцінює наданий позивачем у судовому засіданні витяг з протоколу №3 від 20 березня 2006 року засідання бюро Кримського республіканського комітету товариства сприянню оборони України про затвердження Статуту Сакського СТК ТСО України у новій редакції, відповідно до якого Сакський спортивно-технічний клуб ТСО України був перейменований у Заклад об'єднання громадян „Сакський спортивно-технічний клуб ТСО України”, оскільки він суперечить матеріалам справи, а саме.

Як зазначалося раніше, в матеріалах справи є інший протокол №3 від 20.03.2006 року, іншого змісту, відповідно якого Постановою Бюро Кримського Республіканського комітету Товариства сприяння обороні України було затверджено Статут (нова редакція) Сакського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України. Затверджений протоколом Статут Сакського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України (у новій редакції) також є у матеріалах справи. Всі ці документи не містять даних про перейменування Товариства.

Навпаки, статут Закладу об'єднання громадян „Сакський спортивно-технічний клуб Товариства сприяння обороні України” на має посилання на протокол №3 від 20.03.2006 року, був зареєстрований майже через рік –06.03.2007 року, та не містить даних, що він є правонаступником Сакського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України, або створений шляхом реорганізації останнього.

Відповідно до статті 33 Господарсько процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

При таких обставинах судова колегія дійшла висновку, що позивачем не доведено факт, що він є правонаступником Сакського районного комітету ДТСААФ, а тому не має підстав для задоволення позову про визнання права власності на нерухоме майно, яке розташоване по вулиці Трудова 8 у місті Саки.

Відповідно до статті 1 Господарсько процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Оскільки позивачем не доведено суду права власності на нерухоме майно, розташоване по вулиці Трудовій 8 у місті Саки, рішенням 12 сесії 5-го скликання Сакської міської ради від 06.03.2007 року щодо спірного майна, не порушуються права та законні інтересів позивача, а тому у позові в частині визнання недійсним цього рішення Сакської міської ради повинно бути відмовлено.

                    Враховуючи викладене, судова колегія вважає рішення суду першої інстанції таким, що підлягає скасуванню як прийняте без повного та всебічного з'ясування обставин справи, з порушенням вимог норм матеріального та процесуального права.

                    Керуючись статтею 101, пунктом 2 статті 103, статтями 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

                    1. Апеляційну скаргу виконавчого комітету Сакської міської ради задовольнити.

                    2. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.08.2007 у справі № 2-29/10207-2007 скасувати.

                    3. У позові відмовити.

Головуючий суддя                                                            

Судді