Ухвала

від 17.01.2025 по справі 340/4057/24

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

17 січня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/4057/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження

адміністративну справу

прокурор: заступник керівника Олександрійської окружної прокуратури (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Чижевського, 1а) в інтересах держави,

відповідач: Великоандрусівська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області (27520, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Велика Андрусівка, вулиця Центральна, 43, код ЄДРПОУ 04364294)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Відділ освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Великоандрусівської сільської ради (27533, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Григорівка, вул. Центральна, 36, код ЄДРПОУ 43937758)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Захарівський музей історії Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області (27545, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Захарівка, вул. Гагаріна, 2, код ЄДРПОУ 23906252)

про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Олександрійської окружної прокуратури в інтересах держави у червні 2024 року звернувся до суду з позовом до Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області щодо невжиття заходів державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку історико-культурного призначення, на якій розташований Захарівський музей історії Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Захарівка, вул. Гагаріна (Сонячна), 2;

- зобов`язати Великоандрусівську сільську раду Олександрійського району Кіровоградської області вжити заходи державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку історико-культурного призначення, на якій розташований Захарівський музей історії Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Захарівка, вул. Гагаріна (Сонячна), 2;

- визнати протиправним та скасувати рішення Великоандрусівської сільської ради №2933 від 19.04.2024 року "Про надання Відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Великоандрусівської сільської ради дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування для обслуговування приміщення Захарівського музею історії", оскільки спірна земельна ділянка належить до земель історико-культурного призначення.

Ухвалою судді від 25.06.2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Цією ж ухвалою суд залучив до участі справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Відділ освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Великоандрусівської сільської ради, Захарівський музей історії Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області.

Від відповідача відзив на позовну заяву не надходив. Треті особи пояснення щодо позову не подали.

До суду 30.12.2024 року надійшла заява Великоандрусівської сільської ради про закриття провадження у справі у зв`язку з виправленням оскаржуваних порушень.

До суду 13.01.2025 року надійшла заява керівника Олександрійської окружної прокуратури, у якій він просить закрити провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України у зв`язку з виконанням вимог прокурора та повернути судовий збір, сплачений при поданні цього позову.

Цей спір виник у зв`язку з бездіяльністю Великоандрусівської сільської ради, якою не вжито заходів щодо здійснення землеустрою стосовно земель історико-культурного призначення та оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій розташований Захарівський музей історії.

Суд установив, що на виконання рішення Великоандрусівської сільської ради №2933 від 19.04.2024 року Відділ освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Великоандрусівської сільської ради уклав з КП "Архітектурно-виробниче бюро" договір №44/24 від 03.06.2024 року про закупівлю послуг - розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування для обслуговування приміщення Захарівського музею історії.

За цим договором інженер-землевпорядник КП "Архітектурно-виробниче бюро" виготовив проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування для розміщення та обслуговування музейних закладів (код КВЦПЗ 08.02) площею 0,1517 га, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, Великоандрусівська сільська рада, с. Захарівка, вул. Сонячна, 2.

На підставі цього проекту землеустрою у Державному земельному кадастрі 13.11.2024 року зареєстровано земельну ділянку за кадастровим номером 3525282400:51:000:0243, категорія земель - землі історико-культурного призначення, цільове призначення - для розміщення та обслуговування музейних закладів (код КВЦПЗ 08.02).

Згодом Великоандрусівська сільська рада прийняла рішення №3256 від 03.12.2024 року "Про затвердження відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту і туризму Великоандрусівської сільської ради проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 3525282400:51:000:0243", яким вирішила:

1. Затвердити відділу освіті, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Великоандрусівської сільської ради проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування для розміщення та обслуговування музейних закладів (код КВЦПЗ 08.02) площею 0,1517 га з визначеним кадастровим номером 3525282400:51:000:0243, за рахунок земельної ділянки Великоандрусівської сільської ради, за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, Великоандрусівська сільська рада, с. Захарівка, вул. Сонячна, 2.

2. Передати відділу освіті, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Великоандрусівської сільської ради у постійне користування земельну ділянку площею 0,1517 га, за кадастровим номером 3525282400:51:000:0243, для розміщення та обслуговування музейних закладів (код КВЦПЗ 08.02) за рахунок земель Великоандрусівської сільської ради за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, Великоандрусівська сільська рада, с. Захарівка, вул. Сонячна, 2. Категорія земель - землі історико-культурного призначення.

3. Відділу освіті, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Великоандрусівської сільської ради зареєструвати право постійного користування на земельну ділянку відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі цього рішення 12.12.2024 року зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку за кадастровим номером 3525282400:51:000:0243 за Великоандрусівською територіальною громадою в особі Великоандрусівської сільської ради та право постійного користування за Відділом освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Великоандрусівської сільської ради.

Тож наразі оскаржувані прокурором порушення в діяльності відповідача ним вже виправлені, а підстави для визнання протиправним та скасування спірного рішення відповідача відсутні.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: 8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Частиною 1 статті 142 КАС України передбачено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Така ж норма міститься у частині 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір".

Оскільки наразі спір між сторонами відсутній, а прокурор подав заяву про закриття провадження у справі, то йому слід повернути з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, тобто 3028 грн.

Керуючись статтями 143, 238, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження в адміністративній справі №340/4057/24.

2. Повернути Кіровоградській обласній прокуратурі з Державного бюджету України судовий збір у сумі 3028 грн., що перерахований платіжною інструкцією №1247 від 04.06.2024 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ