Ухвала

від 20.01.2025 по справі 420/37134/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/37134/24

УХВАЛА

20 січня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., вивчивши матеріали адміністративного позову Міжнародного гуманітарного університету (65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 33, код ЄДРПОУ 26249278) до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (65042, м. Одеса, вул. Пересипська, 6, код ЄДРПОУ 40342996) про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Міжнародного гуманітарного університету до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, у якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення про накладення штрафу №№24-28 від 27.05.2024 року.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованої розподілу судової справи між суддями, зазначена справа передана для розгляду судді Радчуку А.А.

Ухвалою суду від 13.01.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

20.01.2025 року суддею Радчуком А.А. було подано заяву про самовідвід судді з підстав того, що у Фаховому коледжі Міжнародного гуманітарного університету навчається його донька. З огляду на вищезазначені обставини рішення у даній справі, прийняте цим складом суду, може викликати сумніви у безсторонності, об`єктивності або неупередженості судді.

Розглянувши заяву про самовідвід, суд зазначає наступне.

Згідно ст. 32 КАС України, усі адміністративні справи в суді першої інстанції, крім випадків, встановлених цим Кодексом, розглядаються і вирішуються суддею одноособово.

Статтею 36 КАС України визначено перелік підстав для відводу (самовідводу) судді.

Так, згідно з ч.1 ст.36 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу (ч.2 ст.36 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.39 КАС України, за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

З матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням Держпродспоживслужби в Одеській області на підставі протоколів встановлено порушення Міжнародним гуманітарним університетом норм законодавства про рекламу, у тому числі частини 1 статті 16 Закону України «Про рекламу», а саме: розміщення зовнішньої реклами без дозволу (рекламний засіб на фасаді - 1 шт. розмір 4х6х1 ст., за адресою: м. Одеса, пров. Бісквітний, 3), що надається виконавчими органами сільських, селищних, міських рад в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Між тим, на даний час у фаховому коледжі Міжнародного гуманітарного університету, що розташований за адресою м. Одеса, пров. Бісквітний, 3, навчається донька Радчука А.А. - ОСОБА_1.

На думку заявника вищенаведені обставини унеможливлюють розгляд адміністративної справи у складі головуючого судді Радчука А.А., оскільки можуть викликати сумніви у безсторонності, об`єктивності або неупередженості судді.

Дослідивши матеріали позову, суд вважає за необхідне заяву про самовідвід задовольнити. Мотиви заявленого самовідводу мають об`єктивне підґрунтя та відповідають приписам ст. 36 КАС України, ст. 15 Кодексу суддівської етики.

Зазначені у заяві про самовідвід обставини унеможливлюють розгляд даної справи у складі головуючого судді Радчука А.А., оскільки утворюють підґрунтя для виникнення сумнівів у позивача та відповідача, а також сторонніх спостерігачів стосовно неупередженості судді.

З урахуванням зазначеного, оскільки у сторін можуть виникнути об`єктивно обґрунтовані побоювання та сумніви щодо неупередженості та об`єктивності судді при розгляді даної адміністративної справи та правосудності постановленого за наслідками її розгляду рішення, з метою недопущення виникнення вищезазначених обставин, суддя дійшов висновку що заява про самовідвід судді Радчука А.А., підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України, питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 36, 39, 40, 41, 248, 256, 293 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву судді Одеського окружного адміністративного суду Радчука А.А. про самовідвід - задовольнити.

Відвести суддю Одеського окружного адміністративного суду Радчука А.А. від участі у розгляді адміністративної справи № 420/37134/24 за позовом Міжнародного гуманітарного університету до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень про накладення штрафу.

Адміністративну справу № 420/37134/24 передати до відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для визначення іншого складу суду у справі в порядку, встановленому статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук